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2021-11-02 15:08陳粵海（等）委員：
你們提出的“關(guān)于優(yōu)化汕尾大道銅鼎山旅游區(qū)路段掉頭車道的建議”收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、工作情況
?。ㄒ唬┥俏泊蟮楞~鼎山旅游區(qū)路段交通通行調(diào)查情況。汕尾大道按照城市主干道的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速為60KM/h，是目前連接市城區(qū)和海豐的縣際主干道，車流量較多。汕尾大道改造通車后，由于路口及交通信號(hào)燈設(shè)置較為密集，社會(huì)各界群眾反響較大，議論紛紛。當(dāng)時(shí)市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，關(guān)注群眾熱議和群眾期盼，積極響應(yīng)汕尾大道燈控路口過(guò)多過(guò)密的問(wèn)題。對(duì)此，為解決汕尾大道中段由于紅綠燈設(shè)置過(guò)密引發(fā)的交通擁堵，提高汕尾大道通行率，采取了包括棄用銅鼎山公園（下稱：公園）路口原紅綠燈、保留行人過(guò)街通道（斑馬線）、保留黃閃燈功能等多個(gè)路口信號(hào)燈優(yōu)化措施。近期，我局交警部門對(duì)鼎山公園路口實(shí)地勘查和交通流量測(cè)算，該路口按現(xiàn)狀通行附近路段的交通組織現(xiàn)狀如下：1.由海豐方向進(jìn)入公園和離開公園往汕尾的車流未受影響，且減少了在路口等候信號(hào)燈放行的延誤時(shí)長(zhǎng)。2.由汕尾到達(dá)公園的車流需往前直行900米，在馬宮路口掉頭折返，往返里程增多1800米，增多時(shí)間約1分鐘。3.由公園離開往海豐的車流需往前直行2800米，在桂竹嶺路口掉頭折返，往返里程增多5600米，增多時(shí)間約3分27秒。4.公園門口右側(cè)設(shè)置有南行方向公交車站（4路線）、公園對(duì)面設(shè)置北行方向公交車站（10、13、105、111共4條路線），兩公交車站間設(shè)置行人過(guò)街通道（斑馬線），橫過(guò)汕尾大道（8車道），配合設(shè)置直行方面黃閃燈設(shè)置。在調(diào)查時(shí)段，乘坐公共汽車到達(dá)和離開的人群以附近零散上、下班人員為主，其中德昌電子廠等大型工廠企業(yè)自有通勤的大型客車保障。
（二）設(shè)置銅鼎山公園出口紅綠燈路口可行性分析。1.從交通安全角度看，目前銅鼎山公園出口處為T型路口設(shè)計(jì)，沒(méi)有左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)車道設(shè)計(jì)，中間設(shè)置分隔護(hù)欄。如設(shè)路口由交通號(hào)燈控制，需要將現(xiàn)行直行快車道改為上行、下行左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)車道，占用雙向2條車道，遇重型車輛掉頭時(shí)，占用車道數(shù)更多致使直行車輛與掉頭轉(zhuǎn)彎車輛的交通沖突幾率增高，較易引發(fā)交通安全事故。2.從交通暢通角度看，開通公園出口路口占用2條現(xiàn)有快車道作為待轉(zhuǎn)車道，使用交通燈控制，在整段汕尾大道路中段造成瓶頸，特別在節(jié)假日高峰期更容易造成主干道路的擁堵。3.從汕尾出發(fā)目的地為銅鼎山旅游區(qū)和從旅游區(qū)出發(fā)往海豐的交通出行時(shí)間損耗上比較，開通銅鼎山公園出口路口、使用交通燈控制，最少需要設(shè)置3個(gè)相位的燈控時(shí)間，分別是：對(duì)向直行、對(duì)向左轉(zhuǎn)、側(cè)向左轉(zhuǎn)（含行人過(guò)街），按相位時(shí)間輪換，每個(gè)流程周期最少需要1分鐘39秒（對(duì)向直行40秒、黃燈3秒、對(duì)向左轉(zhuǎn)20秒、黃燈3秒、側(cè)向左轉(zhuǎn)30秒、黃燈3秒），與現(xiàn)有繞行損耗分別為1分鐘、3分27秒的時(shí)間改善程度不大。
二、前后設(shè)置情況比較
汕尾大道是城市快速干道，從湖田路口至汕尾埔邊路段，沿途共有七個(gè)開口，存在嚴(yán)重的道路交通安全隱患。據(jù)該路段五年交通事故數(shù)據(jù)分析顯示，2016年1月至2018年7月，在該路口處發(fā)生一般以上事故共6起造成4死5傷；2018年8月后棄用公園路口原紅綠燈，保留行人過(guò)街通道（斑馬線）、保留黃閃燈功能后，至現(xiàn)未發(fā)生過(guò)亡人交通事故。
三、意見建議
我局經(jīng)調(diào)查研究后，不建議在該處設(shè)置調(diào)頭口，因該路段的車流量非常大，車速快，如果中間開口調(diào)頭將存在很大的道路交通安全隱患，導(dǎo)致事故多發(fā)，影響該路段的通行率，且容易造成該路段擁堵。
結(jié)合上述情況我局建議：一是加大公共交通投入力度，可在銅鼎山旅游區(qū)內(nèi)增設(shè)公交線路終點(diǎn)站和始發(fā)站即：汕尾市區(qū)—銅鼎山、銅鼎山—海豐的公交專線，從而解決廣大群眾前往該園游玩的交通需求；二是會(huì)同相關(guān)部門將該路段行人天橋建設(shè)列入第二批建設(shè)可行性研究。
專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)我局工作的關(guān)心支持。
汕尾市公安局
2021年9月26日
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