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汕府〔2021〕46號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
現(xiàn)將《汕尾市關于加快推進質量強市建設的工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市市場監(jiān)管局反映。
汕尾市人民政府
2021年12月16日
汕尾市關于加快推進質量強市
建設的工作方案
為全面實施質量強市戰(zhàn)略，大力推進質量治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入開展質量提升行動，加快實現(xiàn)經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，根據(jù)省政府《關于加快推進質量強省建設的實施方案》（粵府〔2020〕50號）的工作部署，結合我市實際，特制定本工作方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，全力融入“雙區(qū)”建設，全面落實省委構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局部署要求、省委書記李希到汕尾調研時的指示要求、市委“四大歷史使命”“六大重點任務”部署要求，堅持質量為王價值導向，完善質量治理體系，強化質量治理能力，創(chuàng)新質量治理方式，堅持依法監(jiān)管、科學監(jiān)管，綜合運用法律、經濟、行政等手段，激發(fā)市場主體追求高質量的內生動力，充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動質量共建共治共享，以高標準引領高質量發(fā)展，進一步提升質量有效供給，全力打造高質量發(fā)展高地，為我省實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”作出汕尾貢獻，以高度的政治責任感和歷史使命感積極奮戰(zhàn)“三大行動”，為汕尾建設成沿海經濟帶靚麗明珠提供質量支撐。
二、主要目標
到2025年，圍繞我市十四五時期經濟社會主要發(fā)展目標，基本形成以市場主體責任落實為核心、消費者權益保護為基礎、保險救濟和社會救助為保障、質量基礎設施建設為支撐，行業(yè)組織規(guī)范自律作用充分發(fā)揮，政府依法監(jiān)管、科學監(jiān)管、有效監(jiān)管的質量治理體系。
——質量基礎更加扎實。質量基礎設施的布局、協(xié)同服務能力與產業(yè)發(fā)展、政府監(jiān)管和市場主體質量服務需求相適應，嚴格落實質量法律政策體系，市場主體的質量意識和質量管理能力明顯提高。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)布局，以產業(yè)集聚區(qū)為重點，科學布局、建設質量基礎設施“一站式”服務平臺。到2025年，實現(xiàn)新創(chuàng)建標準化示范試點3家以上，新增主導或者參與制（修）訂國際、國家、地方標準16項以上，新培育發(fā)展團體標準3項以上，社會公用計量標準達268項。
——質量創(chuàng)新更加活躍。質量鏈產業(yè)鏈深度融合，技術研發(fā)、專利布局和標準研制協(xié)同推進，群眾性質量創(chuàng)新活動普遍開展。加強數(shù)字政府建設，推進“民情地圖”應用、大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管等融合新一代信息技術的現(xiàn)代化監(jiān)管方法手段在質量管控領域廣泛運用。
——質量環(huán)境更加優(yōu)化。優(yōu)化營商環(huán)境，質量法律法規(guī)得到剛性執(zhí)行，市場主體依法使用生產要素、公平參與市場競爭、平等受到法律保護，優(yōu)質安全成為擴大市場需求的主要要素，優(yōu)質優(yōu)價環(huán)境逐步形成，社會資源向質量信譽良好的市場主體聚集。
——質量治理更加協(xié)同。構建職責明確、依法行政的質量治理體系，責權利相一致原則有效施行，政府依法監(jiān)管和市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督協(xié)同推進，社會救濟和信用建設相輔而成，以法治為基礎的社會多元質量治理格局基本形成。
——質量供給更加有效。強化質量安全監(jiān)管，產品、工程和服務質量水平穩(wěn)步提升，高價值品牌明顯增多，質量競爭力顯著提升，質量對經濟高質量發(fā)展貢獻率持續(xù)提高，人民群眾對質量獲得感不斷增強。到2025年，生產領域工業(yè)產品質量監(jiān)督抽查覆蓋率達到5%；主要農產品質量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上；大中型工程一次驗收合格率保持100%，交通建設工程驗收合格率保持100%，水利工程項目質量合格率保持100%。
三、完善質量治理體系
（一）強化市場主體責任。市場主體法定代表人或主要負責人是質量安全第一責任人。市場主體參與市場活動，要嚴格執(zhí)行質量法律法規(guī)、強制性標準等規(guī)定和行政許可、認證等規(guī)則要求，主動履行缺陷產品召回義務，全面落實質量承諾聲明。推行質量安全首負責任制，支持承擔首負責任的市場主體依法向負有責任的其他市場主體追償，利用市場規(guī)律構建生產、銷售、服務、消費等全環(huán)節(jié)質量責任追溯體系。探索建立產品質量安全強制報告和調查制度，推動全市規(guī)模以上企業(yè)設立首席質量官制度。（市市場監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設局、商務局按照職責分工負責）
?。ǘ﹪栏褓|量安全監(jiān)管。全面實施智慧監(jiān)管，實現(xiàn)質量監(jiān)督一體化和生產流通質量監(jiān)管融合，監(jiān)管信息化、智能化，推動行業(yè)監(jiān)管效能提升。對接省產品傷害監(jiān)測網(wǎng)絡，逐步完善信息采集、深度調查、安全評價及預防干預工作體系。大力推進汕尾市檢驗檢測能力建設，提高質量監(jiān)督抽查覆蓋率，加強質量安全風險防控，防范區(qū)域性、行業(yè)性、反復性質量問題發(fā)生。開展質量問題“清零”行動，確保產品、工程和服務質量安全。嚴厲查處質量違法行為，打擊侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品、各種虛假宣傳和質量欺詐交易行為，建立重大質量問題約談機制，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。（市市場監(jiān)管局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設局、商務局按照職責分工負責）
（三）提升質量行業(yè)水平。支持行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織和產業(yè)聯(lián)盟將質量自律納入組織章程，建立完善質量安全承諾和質量責任追究機制，組織開展質量管理培訓，提升成員質量責任意識和質量管理水平。支持社會組織等以自身名義依法開展質量品牌評價、質量比較試驗、團體標準研制等活動，按照“誰組織誰負責”原則承擔法律責任，及時、客觀、公正地向社會傳遞質量信息。支持行業(yè)協(xié)會和商會等社會組織、專業(yè)機構、行業(yè)龍頭企業(yè)等建立用于產業(yè)協(xié)同研發(fā)設計、標準研制、質量管理、品牌創(chuàng)建和知識產權運用等服務平臺，培育市場化質量技術服務業(yè)態(tài)。支持和鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織將標準研制、質量管理、品牌創(chuàng)建等工作由傳統(tǒng)的產品領域擴展到服務、管理、生產經營等各領域，推動行業(yè)自律，營造行業(yè)良性競爭秩序。（市市場監(jiān)管局、民政局按照職責分工負責）
?。ㄋ模?/strong>完善質量社會監(jiān)督機制。落實質量缺陷損害懲罰性賠償制度，加強消費維權隊伍建設，支持消費者委員會等社會組織對嚴重質量侵權行為提起公益訴訟，激發(fā)消費者主動維權意識。完善“12345”投訴舉報處理工作機制，推進質量侵權違法行為舉報和獎勵金發(fā)放“一門式”“一網(wǎng)式”便捷服務。落實首負責任為核心的責任追溯體系，保護消費者依法維權。加快推進社會誠信體系建設，推進信用信息全面公開共享。建立完善質量信息公開機制，加大質量監(jiān)測、違法案例和消費投訴等信息公開力度，涉企信息歸集公示全覆蓋，發(fā)揮新聞媒體等社會監(jiān)督作用。（市市場監(jiān)管局負責）
?。ㄎ澹I造良好質量治理法治環(huán)境。配合國家、省做好質量促進條例、消費品召回管理辦法等立法工作，依托質量法律法規(guī)體系，強化對質量創(chuàng)新和質量提升的鼓勵、引導和保護，不斷改善我市的營商投資環(huán)境。配合省相關部門推動質量安全責任保險和社會救助制度，建立完善質量安全事故強制報告制度、質量安全風險監(jiān)控及風險調查制度，營造良好質量治理法治環(huán)境。（市市場監(jiān)管局、司法局、金融局、汕尾銀保監(jiān)分局按照職責分工負責）
四、強化質量治理能力
（六）夯實質量工作基礎。把質量基礎設施建設提升到支撐工業(yè)經濟升級的重要地位，推動質量基礎設施建設和互聯(lián)互通納入全市新型基礎設施建設規(guī)劃，圍繞我市電子信息、紡織服裝和金銀珠寶首飾、電力能源等五大戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展需求，力爭在每個產業(yè)集群建設1個國家級或省級質檢中心、產業(yè)計量測試中心等檢驗檢測平臺，通過有機融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理等要素資源，提供全鏈條、全方位、全過程質量基礎設施“一站式”綜合服務，發(fā)揮質量基礎設施效能，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化。按照市場化、社會化、國際化、公益性方向加快推進技術機構事業(yè)單位改革，提升檢驗檢測機構綜合檢測能力，組織檢驗檢測機構參加國家、省級能力驗證和能力比對。大力推動社會公用計量標準建設，建立完善計量科技聯(lián)合攻關機制，在重點領域突破關鍵計量測試技術，提升計量測試技術先進性。引導企業(yè)參與產業(yè)鏈標準水平和現(xiàn)實生產力水平“雙評估”，提升重點領域上下游產業(yè)標準的協(xié)同性。加強認證機構、獲證企業(yè)監(jiān)管，提升認證的有效性。（市市場監(jiān)管局、發(fā)展改革局、科技局按照職責分工負責）
?。ㄆ撸┘訌娖髽I(yè)質量能力建設。支持和鼓勵市場主體建立完善全面質量管理體系、現(xiàn)代質量管理方法和重大質量事故應急處置機制，落實關鍵崗位質量責任，加強供應鏈質量管理，推廣應用科學質量管理工具、模式、方法，推行ISO9000等質量管理體系、卓越績效管理模式。培育壯大創(chuàng)新主體，以創(chuàng)新推動企業(yè)提高產品質量。實施高新技術企業(yè)“提質增效”行動，持續(xù)推進高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)精準培育。落實針對特定對象優(yōu)化手續(xù)、減免稅費等措施，推動爭取將企業(yè)質量創(chuàng)新和質量基礎設施支出納入研發(fā)經費支出范圍，依法享受加計扣除稅收優(yōu)惠和創(chuàng)新券等其他扶持政策，支持企業(yè)加大質量投入和加強質量能力建設。鼓勵金融機構將企業(yè)質量水平、標準水平、品牌價值等納入企業(yè)融資授信重要依據(jù)，引導帶動更多社會資本支持企業(yè)質量提升。提高銀行業(yè)對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的中長期貸款和信用貸款投放。推動轄區(qū)內知識產權質押融資，穩(wěn)妥開展外部投貸聯(lián)動。鼓勵銀行機構探索開展供應鏈金融服務。（市市場監(jiān)管局、科技局、工業(yè)和信息化局、金融局、稅務局、汕尾銀保監(jiān)分局、人民銀行汕尾市中心支行按照職責分工負責）
（八）提升質量人才素養(yǎng)。依托和發(fā)揮我市職業(yè)院校（含技工院校，下同）的資源優(yōu)勢，推動職業(yè)院校根據(jù)專業(yè)特色積極參與質量與標準化人才培訓等相關工作。積極推動職業(yè)院校將計量、質量、標準等基礎知識培訓納入“廣東技工”工程，培養(yǎng)有專業(yè)、懂技術、熟悉質量管理的復合型技能人才。依托高等院校開展計量、質量管理與標準化課程，通過設立計量、質量與標準化人才培訓與實踐基地，培養(yǎng)有技術、熟標準、精通外語的高端國際計量、質量和標準化人才。強化質量管理實踐的職稱評審導向，支持企業(yè)質量管理人員申報質量專業(yè)技術職稱，支持企事業(yè)檢驗檢測技術機構人員報考國家注冊計量師。圍繞戰(zhàn)略性產業(yè)集群和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，引導大中型企業(yè)參加首席質量官培訓，遴選培育一批質量標準領導人才。（市市場監(jiān)管局、教育局、人力資源社會保障局按照職責分工負責）
?。ň牛?/strong>推廣運用現(xiàn)代信息技術。利用5G、人工智能、區(qū)塊鏈、增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術和物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，實施傳統(tǒng)業(yè)態(tài)數(shù)字化改造，提高質量信息的采集、追蹤、分析和處理能力，加強質量大數(shù)據(jù)分析運用，提升產品、工程和服務質量安全動態(tài)監(jiān)管、質量風險預警、突發(fā)事件應對、質量信用管理的效能。依托“質量廣東”綜合服務信息化平臺和“民情地圖”應用，及時收集、響應企業(yè)質量服務需求，免費向企業(yè)提供質量專業(yè)知識培訓，幫助和促進企業(yè)與專業(yè)機構、技術專家交流互動。（市市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、商務局、政務服務數(shù)據(jù)管理局按照職責分工負責）
（十）提升外貿應對能力。開展企業(yè)經營合規(guī)管理標準體系宣傳貫徹，引導企業(yè)加強合規(guī)管理標準化建設，提升出口企業(yè)合規(guī)經營意識和能力。支持專業(yè)機構和行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織開展技術性貿易措施的跟蹤、翻譯和評議，加強我市出口產品境外被召回、通報、退運等信息監(jiān)測和研判，為出口企業(yè)提供預警信息和解決方案，提升出口企業(yè)應對技術性貿易措施的能力。加大出口企業(yè)技術性、知識產權性貿易措施的解讀及培訓力度，提升企業(yè)應對技術性、知識產權性貿易壁壘能力。為出口企業(yè)提供檢驗檢測、標準法規(guī)等支持，提高產品的國際競爭力。（市商務局、市場監(jiān)管局，汕尾海關，海城海關按照職責分工負責）
五、創(chuàng)新質量治理方式
?。ㄊ唬┩七M質量鏈產業(yè)鏈深度融合。壯大制造企業(yè)集群，支持高端產業(yè)集群化發(fā)展，以海洋經濟、電子信息、風電裝備、珠寶首飾等產業(yè)鏈為紐帶，依托行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟和大中型骨干企業(yè)，提升以上重點領域上下游產業(yè)標準的協(xié)同性和配套性，建立覆蓋全產業(yè)鏈和產品全生命周期的標準體系。促進質量鏈與產業(yè)鏈精準對接，圍繞產業(yè)鏈構建質量鏈，支持大中型骨干企業(yè)依托產業(yè)聯(lián)盟，將產業(yè)鏈上中小企業(yè)納入共同的質量管理、標準化管理、供應鏈管理和合作研發(fā)管理體系，加強對產業(yè)鏈上中小企業(yè)質量、技術、設備和人員等方面的指導。依靠項目壯大產業(yè)鏈，擴充產業(yè)鏈條，聚焦質量鏈提升產業(yè)鏈，培育優(yōu)勢產業(yè)鏈，以產業(yè)集群為基礎，開展重點產品與國內外標桿產品的執(zhí)行標準和質量指標“雙比對、雙提升”，深入分析產品標準、質量、品牌、技術性貿易和知識產權性措施等，指導完善產業(yè)鏈標準體系、質量管理體系，推動產業(yè)集群向產業(yè)鏈中高端和“專精特新”提質升級。（市工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局按照職責分工負責）
?。ㄊ┩苿蛹夹g專利標準協(xié)同創(chuàng)新。圍繞我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，推動建立技術研發(fā)、專利布局和標準研制協(xié)同推進機制，支持科研成果和必要專利轉化為技術標準，加快科研成果轉化進程，鼓勵企業(yè)參加制修訂團體標準，提升產業(yè)水平。支持檢驗檢測等專業(yè)機構開放實驗室，推動產學研深度融合，推動技術專家與企業(yè)質量管理人員、研發(fā)人員對接、交流、合作，聯(lián)合開展質量創(chuàng)新、技術攻關和技術研發(fā)，提高企業(yè)研發(fā)起點和質量創(chuàng)新能力。（市市場監(jiān)管局、科技局、工業(yè)和信息化局按照職責分工負責）
?。ㄊ┩茝V群眾性質量創(chuàng)新活動。引導企業(yè)提高質量管理水平，學習先進質量管理方法，積極開展質量小組管理、現(xiàn)場管理、班組管理等群眾性質量活動。推動企業(yè)完善和提升質量管理體系，以體系升級帶動質量升級。發(fā)揮工會和共青團組織優(yōu)勢，開展勞動和技能競賽、青年職業(yè)技能競賽、青年質量提升示范崗創(chuàng)建、優(yōu)秀質量創(chuàng)新成果展示等活動，支持行業(yè)協(xié)會等社會組織開展優(yōu)秀質量管理小組、信得過班組評選，開展質量標桿交流活動，激發(fā)質量創(chuàng)新內生動力。（市市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、商務局、總工會、團市委按照職責分工負責）
（十四）實施中小微企業(yè)質量精準幫扶。推廣中小微企業(yè)質量管理指南和卓越績效評價準則，引導和促進中小微企業(yè)全面提高質量管理能力，提升產品競爭力。依托我市質量基礎設施平臺資源，加強與產業(yè)集群長期合作，開展質量問題“問診治病”，為產業(yè)發(fā)展和企業(yè)質量提升提供計量測試、標準研制、檢測認證、質量管理、品牌建設、知識產權、“兩化”融合、技術改造和技術性貿易措施應對等綜合服務。精準培育高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)，實施高新技術企業(yè)“提質增效”行動，落實好研發(fā)費加計扣除、研發(fā)費后補助、科技創(chuàng)新券補助等政策，讓企業(yè)獲得實實在在的政策紅利。（市市場監(jiān)管局、科技局、工業(yè)和信息化局、商務局按照職責分工負責）
六、優(yōu)化質量治理環(huán)境
?。ㄊ澹┏珜е刭|守信質量文化。大力弘揚“守信于品、重質于行”廣東質量精神，引導樹立質量第一的理念，推廣政府質量獎獲獎單位等質量標桿企業(yè)的質量文化，形成以質取勝、追求卓越的質量共識，自覺抵制質量違法行為，形成政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的氛圍。加強輿論宣傳，深入開展質量月、國際消費者權益保護日、世界知識產權日、世界認可日等群眾質量活動，不斷提升崇尚質量文化的軟實力。將質量標準要求作為政府采購、市場交易的基本要素，推動“拼價格”向“拼質量”轉變，實現(xiàn)“優(yōu)質優(yōu)價”目標。（市市場監(jiān)管局、財政局按照職責分工負責）
（十六）強化質量信用監(jiān)管。建立和完善市場主體質量信用檔案，推動實施質量信用分類監(jiān)管，將監(jiān)督抽查多次不合格、消費者反映強烈、關系人身財產安全的質量問題等納入重點監(jiān)管范圍。引導我市企業(yè)參與“守合同重信用”企業(yè)公示活動，推動企業(yè)誠實守信經營活動。督促企業(yè)嚴格桉照法律法規(guī)和強制性產品認證、行政許可等規(guī)范要求組織生產。將生產者、經營者（含銷售者、電商平臺、市場開辦者等）的質量違法行為，以及檢驗檢測、認證、咨詢、質量品牌評價等第三方機構和社會組織出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)或認證結論、不履行有效跟蹤法定義務、違法違規(guī)提供咨詢服務或開展質量品牌評價等違法行為，納入市場主體及相關責任人員信用記錄，對嚴重質量違法失信行為依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒，強化部門間信息運用，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。（市市場監(jiān)管局、發(fā)展改革局、住房城鄉(xiāng)建設局、商務局按照職責分工負責）
?。ㄊ撸﹥?yōu)化對外貿易服務。主動對接融入“雙區(qū)”建設，充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢，提升對外開放水平，認真打好新時期“僑”牌，著力穩(wěn)外貿穩(wěn)投資。培育外貿新業(yè)態(tài)新模式，拓展跨境電商業(yè)務，建立健全產品出口企業(yè)幫扶綠色通道，收集、分析出口目的國(地區(qū))產品標準、認證、市場準入、技術法規(guī)等方面最新動態(tài)，為出口企業(yè)提供計量校準、標準法規(guī)等一站式服務，幫助企業(yè)完善認證，為出口產業(yè)發(fā)展提供全面的技術支撐。采取線上申請受理、延期現(xiàn)場審核檢查等方式，支持出口企業(yè)快速辦理資質許可及出口相關手續(xù)。強化出口企業(yè)合規(guī)經營意識。鼓勵檢測認證機構取得更多境外資質認可，降低企業(yè)出口交易成本。（市市場監(jiān)管局、商務局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、汕尾海關、海城海關按照職責分工負責）
七、提升質量治理效能
?。ㄊ耍┙⒄|量獎勵制度。實施省科技獎培育計劃，對我市獲省科學技術獎的項目優(yōu)先推薦申報市級以上科技計劃項目，鼓勵科技創(chuàng)新。推進建立汕尾市政府質量獎，按程序將市政府質量獎項目向省有關部門申報，在批復后制定方案并開展汕尾市政府質量獎評審，發(fā)揮質量標桿示范引領作用。對推進質量工作成效突出獲得國務院督查激勵的地方及相關單位和人員，以及獲得國家級或省級質量獎勵的單位和人員，市政府予以通報表揚，推動企業(yè)質量競爭力全面提升。（市市場監(jiān)管局、科技局、人力資源社會保障局、財政局按照職責分工負責）
?。ㄊ牛┡嘤哔|量品牌。引導和扶持市場主體創(chuàng)建自主品牌，挖掘培育優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)建品牌，建立以產品、工程和服務質量為基礎的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，引導企業(yè)積極開展商標國際注冊和自主品牌國際化建設，扶持發(fā)展品牌培育和運營專業(yè)機構、品牌設計創(chuàng)意中心。支持企業(yè)利用商標品牌進行價值評估和質押融資。推動產業(yè)集群區(qū)域品牌建設，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，引導集群內企業(yè)標準協(xié)調、創(chuàng)新協(xié)同、業(yè)務協(xié)作、資源共享，推動產業(yè)鏈提質升級。“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”提質擴面，認真做好省級名牌農產品的申報工作，積極組織發(fā)動龍頭企業(yè)拳頭產品參加各種形式的推介活動，突出抓好融入大灣區(qū)產業(yè)產品的對接，創(chuàng)設農產品品牌建設的政策扶持體系。借助中國進出口商品交易會、中國國際高新技術成果交易會、中國國際中小企業(yè)博覽會、廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會、中國國際農產品交易會、廣東現(xiàn)代農業(yè)博覽會等國際貿易平臺和中國品牌日、全國“質量月”等活動，宣傳推介汕尾產品，講好汕尾品牌故事，發(fā)展品牌經濟。（市市場監(jiān)管局、發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)農村局、商務局、金融局、汕尾銀保監(jiān)分局按照職責分工負責）
（二十）開展高端品質評價。鼓勵具備能力的行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構制定質量分級標準，對重點產品試點開展質量分級評價。支持重點行業(yè)專業(yè)化質量分級試點工作，推動建立質量分級、應用分類的市場化采信機制。參照國際慣例，以標準為引領、認證為手段，鼓勵和支持關鍵質量指標高于國家及行業(yè)標準的產品和服務開展第三方自愿性認證，培育形成一批自主創(chuàng)新、品質高端、服務優(yōu)質、信譽過硬、市場公認的產品和服務品牌。（市市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、商務局按照職責分工負責）
八、加強質量治理保障
?。ǘ唬┘訌娊M織領導。各地各部門要認真貫徹落實質量強市戰(zhàn)略要求，加強對實施質量強市戰(zhàn)略的組織領導和對質量發(fā)展工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，強化質量管理和隊伍建設，落實質量工作責任制，把質量發(fā)展目標納入本地區(qū)國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃，將質量工作列入重要議事日程，健全質量工作機制，加強質量政策引導，深入開展質量提升行動。各有關部門要全面履行部門質量工作職責，制定產業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、技術改造等政策措施和實施行業(yè)監(jiān)管要突出質量要素，強化質量發(fā)展導向。（市質量強市工作領導小組各成員單位按照職責分工負責）
?。ǘ┘哟筚|量工作投入。將質量發(fā)展經費納入財政預算，設立汕尾市質量提升發(fā)展專項資金，重點用于加強對標準、計量、檢驗檢測平臺和認證認可等質量基礎設施建設，補助企業(yè)在知識產權、技術標準、品牌建設等方面的投入，加強對產品質量檢驗檢測工作的開展。各縣（市、區(qū)）要加大質量工作投入，落實質量監(jiān)管所需經費，鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）設立質量發(fā)展專項資金。各有關部門要在部門年度預算內統(tǒng)籌安排質量工作專項經費，支持開展質量提升活動。（市質量強市工作領導小組各成員單位按照職責分工負責）
?。ǘ┘訌姸讲榭己?。各地、各有關部門要建立工作臺賬，明確工作舉措和時間進度，持續(xù)推進質量強市建設各項工作任務。要完善質量強市工作機制，市質量強市工作領導小組辦公室要按照省的部署建立質量督查機制，適時組織開展階段性工作總結和質量提升效果評估，堅持問題導向，發(fā)揮政府質量工作考核導向作用，優(yōu)化各縣（市、區(qū)）人民政府質量工作考核指標體系，推動各縣（市、區(qū)）深入開展質量強縣（市、區(qū)）活動，督促各項工作任務落實到位。（市質量強市工作領導小組各成員單位按照職責分工負責）
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