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各縣（市、區(qū)）人民政府，市直（含駐汕）各單位：

《汕尾市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市衛(wèi)生計(jì)生局反映。

                     汕尾市人民政府辦公室

                      2017年8月2日

汕尾市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母

計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，鼓勵(lì)公民自覺實(shí)行計(jì)劃生育，根據(jù)省人民政府辦公廳《印發(fā)廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（粵府辦﹝2009﹞129號(hào)）和省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知》（粵人口計(jì)育辦﹝2010﹞1號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂如下獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

本市戶籍城鎮(zhèn)居民中，自2009年1月1日起男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的獨(dú)生子女父母，自達(dá)到規(guī)定年齡的當(dāng)月計(jì)發(fā)。

獨(dú)生子女傷、病殘或死亡的，不適用本辦法，按《關(guān)于印發(fā)<廣東省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施方案>的通知》（粵人口計(jì)生委〔2009〕21號(hào)）的規(guī)定給予特別扶助。

二、獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及資金來源

（一）各縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及無單位城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)金按每人每月不低于80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，具體由縣（市、區(qū)）人民政府制定，獎(jiǎng)勵(lì)金由縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)，納入財(cái)政預(yù)算。該獎(jiǎng)勵(lì)金不影響其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象屬汕尾市直機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位的，每人每月給予80元的獎(jiǎng)勵(lì)金，其獎(jiǎng)勵(lì)金由市財(cái)政承擔(dān)，由各縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)責(zé)發(fā)放，市財(cái)政將每年所需承擔(dān)獎(jiǎng)勵(lì)金金額一次性劃撥至縣（市、區(qū)）財(cái)政。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象屬中央、省駐汕機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（戶籍市城區(qū)）的，每人每月給予80元的獎(jiǎng)勵(lì)金，其獎(jiǎng)勵(lì)金由市與城區(qū)按6:4比例承擔(dān)，市財(cái)政每年按比例將所需承擔(dān)獎(jiǎng)勵(lì)金金額一次性劃撥至城區(qū)財(cái)政；屬中央、省駐汕機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（戶籍非市城區(qū)）的，每人每月給予80元的獎(jiǎng)勵(lì)金，由戶籍所在地財(cái)政承擔(dān)。

（四）因關(guān)停并轉(zhuǎn)、改制、破產(chǎn)等原因企業(yè)己不存在的，以及私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等非國(guó)有、集體企業(yè)退休人員，按照無單位人員情況辦理，其獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金由戶籍所在地縣（市、區(qū)）財(cái)政支付，納入財(cái)政預(yù)算。

三、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的資格確認(rèn)

凡本人認(rèn)為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的本市城鎮(zhèn)戶籍獨(dú)生子女父母（獨(dú)生子女是指夫妻生育或者合法收養(yǎng)的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡），均可持居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證、獨(dú)生子女父母光榮證、收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書、所在單位的相關(guān)證明等材料的原件和復(fù)印件，免冠（1寸）近照3張，向戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村〈居〉委會(huì)）領(lǐng)取并填寫一式三份的《廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）。
     夫妻雙方的戶籍在同一個(gè)縣（市、區(qū)）但不在同一個(gè)鎮(zhèn)（街道）的，向女方戶籍所在地申請(qǐng)；夫妻雙方戶籍不在同一個(gè)縣（市、區(qū)）的，分別向各自戶籍所在地提出申請(qǐng)。

（一）初審。村（居）委會(huì)在接到申請(qǐng)人的《申請(qǐng)表》和相關(guān)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。對(duì)不符合條件的，向申請(qǐng)人書面說明原因；對(duì)符合條件的，加具意見（屬汕尾市直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的需同時(shí)加具主管部門意見）并匯總填寫《廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象登記表》（以下簡(jiǎn)稱《登記表》）后，報(bào)送鎮(zhèn)（街道）人口和計(jì)劃生育辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)〈街道〉人口計(jì)生辦）。

（二）審核。鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦在接到村（居）委會(huì)的初審對(duì)象名單后，在5個(gè)工作日內(nèi)審核并加具意見，于每月10日前將《申請(qǐng)表》和《登記表》報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門。鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦在審核過程中，可根據(jù)需要到當(dāng)?shù)毓?、民政等部門核實(shí)情況。

（三）確認(rèn)。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門每月對(duì)鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦已審核的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單進(jìn)行一次確認(rèn)，確認(rèn)工作在5個(gè)工作日內(nèi)完成。對(duì)經(jīng)審核不符合條件的，通過鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦向申請(qǐng)人書面說明原因；對(duì)符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)審批，并匯總各鎮(zhèn)（街道）的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單及所需資金情況，在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。同時(shí)，將確認(rèn)后的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單、《登記表》和《申請(qǐng)表》返還各鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦，由鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦將名單及《申請(qǐng)表》返還各村（居）委會(huì)存檔。

（四）公示。經(jīng)審核確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單，應(yīng)在村（居）委會(huì)或其所在單位向群眾公示5日。群眾有異議的，村（居）委會(huì)應(yīng)報(bào)告鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦并在5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況。對(duì)經(jīng)查證確不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦報(bào)請(qǐng)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。

（五）告知。鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦對(duì)經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知獲得獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象本人。

（六）上報(bào)。各縣（市、區(qū)）于每年10月20日前將本年度獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放匯總情況上報(bào)汕尾市衛(wèi)生計(jì)生局。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象屬汕尾市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象屬中央、省駐汕機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（包括戶籍屬市城區(qū)）的，其獎(jiǎng)勵(lì)金由市與城區(qū)按6:4比例承擔(dān)，由市衛(wèi)生計(jì)生局審核，匯總報(bào)市財(cái)政局，其獎(jiǎng)勵(lì)金由市財(cái)政局會(huì)同市衛(wèi)生計(jì)生局聯(lián)合擬文下達(dá)到各縣（市、區(qū)）。

四、代發(fā)機(jī)構(gòu)的確定

獎(jiǎng)勵(lì)金由縣級(jí)人民政府通過公開招標(biāo)方式確定的金融機(jī)構(gòu)代為發(fā)放。定標(biāo)時(shí)必須從該單位的資信、合作的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、可知性等方面綜合評(píng)估，以確保資金的安全。

代發(fā)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門、財(cái)政部門簽訂委托代發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金協(xié)議書，將獎(jiǎng)勵(lì)金按月發(fā)放到人。

五、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象變更

（一）在獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放期間，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象有以下情形之一的，取消或終止其獎(jiǎng)勵(lì)待遇：
    1.領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金后又再生育、收養(yǎng)子女，造成不符合規(guī)定條件的；
    2.戶口遷到外地或轉(zhuǎn)為非城鎮(zhèn)居民的；
    3.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象死亡的；
    4.獨(dú)生子女死亡或傷、病殘達(dá)三級(jí)以上，改享計(jì)劃生育家庭特別扶助金的。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象戶籍在市內(nèi)遷移的，從戶口遷入之月起，按遷入地獎(jiǎng)勵(lì)待遇執(zhí)行。外市戶籍遷入我市的，從戶口遷入之月起，按本市戶籍人口的規(guī)定執(zhí)行。
    自本意見實(shí)施之日起，因村民委員會(huì)成建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)的，從轉(zhuǎn)制的下月起執(zhí)行，并退出原有的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

六、管理和監(jiān)督

（一）財(cái)政部門要將獎(jiǎng)勵(lì)金列入年度財(cái)政預(yù)算，實(shí)行財(cái)政直接支付，健全專項(xiàng)資金的預(yù)算審批、決算報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的法律、法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律；就及時(shí)將應(yīng)承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)金劃撥至指定代發(fā)單位。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得挪用、克扣、截留，否則依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)金使用管理的監(jiān)督、監(jiān)察。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要專門設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)金舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，防止弄虛作假行為。

（四）執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)情況納入各級(jí)政府和有關(guān)部門計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

七、本辦法自2017年1月1日起施行。汕尾市人民政府辦公室《印發(fā)汕尾市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（汕府辦﹝2010﹞58號(hào)）同時(shí)廢止。

汕尾市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

申請(qǐng)人簽名：               電話：                年  月  日

    注：1、此表一式三份，村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）人口計(jì)生辦、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生局各存一份。

2、夫妻雙方的戶籍在同一個(gè)縣（市、區(qū)）但不在同一個(gè)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）的，向女方戶籍所在地申請(qǐng)；夫妻雙方戶籍不在同一個(gè)縣（市、區(qū)）的，分別向各自戶籍所在地提出申請(qǐng)。

3、提交申請(qǐng)表時(shí)需一并提交夫妻雙方的身份證、戶口簿、結(jié)婚證、獨(dú)生子女父母光榮證、收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書等材料的原件和復(fù)印件。

4、離婚或喪偶的單親家庭，在“備注”欄中注明，并提供離婚證或配偶的死亡證明。

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