1927年陸豐蘇維埃政府成立后,成立了各個行業(yè)的群團(tuán)組織,工人聯(lián)合會就是其中之一。工人聯(lián)合會辦公地址設(shè)在當(dāng)時王爺宮后殿(現(xiàn)陸豐東海街道中心小學(xué)內(nèi))。工人階級和農(nóng)民階級是蘇維埃政府依靠的兩大社會力量,當(dāng)時工會成員主要是城鎮(zhèn)內(nèi)搬運工人(挑夫),手工業(yè)者,店員,共有會員2000多人,工會秘書為鄭邦英。工會成立后,在陸豐縣黨組織和蘇維埃政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)動工人,將工人組織起來,積極投入蘇維埃政權(quán)建設(shè)中去,開展革命宣傳、支前運輸,組成工人糾察隊,協(xié)助維持治安,配合武裝力量開展武裝斗爭,確保城鎮(zhèn)各項生產(chǎn)生活秩序的穩(wěn)定等等。