汕府辦〔2020〕19號
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《汕尾市招商引資獎勵(lì)辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市投促局)反映。
汕尾市人民政府辦公室
2020年7月23日
第一條為進(jìn)一步加大招商引資工作力度,拓寬招商引資渠道,激勵(lì)社會組織參與招商引資,推動一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、高新技術(shù)高成長的“大、好、高”的優(yōu)質(zhì)工業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目落戶汕尾,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的投資項(xiàng)目,是指經(jīng)認(rèn)定符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、投資強(qiáng)度、建筑容積率、節(jié)能環(huán)保等有關(guān)規(guī)定的新引進(jìn)工業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目。本辦法所稱的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,是指以企業(yè)為投資主體,能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的工業(yè)投資項(xiàng)目。
第三條 獎勵(lì)對象
獎勵(lì)對象是指通過各種渠道向本市提供真實(shí)的項(xiàng)目投資意向信息、協(xié)助我市與投資人直接聯(lián)系、在項(xiàng)目洽談中起實(shí)質(zhì)性作用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶汕尾的引薦人。引薦人包括商會、協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等法人組織或其他組織機(jī)構(gòu)及自然人。
第四條 獎勵(lì)條件
申請獎勵(lì)的投資項(xiàng)目必須同時(shí)滿足下列條件:
?。ㄒ唬┓蠂液蛷V東省、汕尾市產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保要求,不屬于禁止類或限制類項(xiàng)目;
?。ǘ┮詫?shí)物形態(tài)投入土地、生產(chǎn)用房、生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
(三)在汕尾市行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊、建設(shè)、經(jīng)營、納稅的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
?。ㄋ模┛偼顿Y額在5億元人民幣以上,且商事登記后三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入已超過合同投資總額50%的項(xiàng)目;
(五)按合同約定時(shí)限開工建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
?。┎粚儆诒巨k法獎勵(lì)的范圍:
1.已在汕尾市管轄區(qū)內(nèi)投資的外來投資者,用其投資所獲利潤再投資的項(xiàng)目;
2.外來投資者同時(shí)以引薦人身份對其自身投資申領(lǐng)引資獎勵(lì)的項(xiàng)目;
3.以公開招投標(biāo)方式引進(jìn)的項(xiàng)目;
4.國內(nèi)外客商和友好人士直接對我市的投資和捐贈;
5.本市原有企業(yè)在原地改擴(kuò)建、合并、分立或再投資的項(xiàng)目;原有企業(yè)退城入園和企業(yè)舊改項(xiàng)目;
6.汕尾市行政事業(yè)單位、國家公職人員及其直系親屬引進(jìn)的投資項(xiàng)目。
第五條 獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┮M(jìn)的工業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目(含新批設(shè)立、遷入)自辦理完成商事登記之日起計(jì)算,以三年內(nèi)固定資產(chǎn)實(shí)際投入總額的3‰給予獎勵(lì)。
(二)引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、央企獨(dú)資或控股合資、中國民營企業(yè)500強(qiáng)獨(dú)資或控股合資等大型企業(yè)到我市投資的,且投資規(guī)模在20億元人民幣以上,除按本辦法第五條(一)項(xiàng)給予獎勵(lì)外,每個(gè)項(xiàng)目一次性給予追加50萬元獎勵(lì)。
單個(gè)項(xiàng)目最高獎勵(lì)金累計(jì)不超過200萬元人民幣。
第六條 獎金來源
堅(jiān)持‘誰受益誰獎勵(lì)’的原則,招商引資獎勵(lì)資金由市、縣(市、區(qū))納入年度財(cái)政預(yù)算。落戶市城區(qū)、紅海灣開發(fā)區(qū)、華僑管理區(qū)的項(xiàng)目,按照市、區(qū)稅收分成比例由市和各區(qū)分別負(fù)責(zé);落戶海豐縣、陸河縣、陸豐市的項(xiàng)目,獎勵(lì)資金由各縣(市)自行負(fù)責(zé)。
第七條 引薦人的申報(bào)及認(rèn)定
引薦人在項(xiàng)目協(xié)議簽訂前,憑項(xiàng)目投資人出具的投資引薦委托書、引薦人有效身份證明到市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市招商辦)填寫《汕尾市外來項(xiàng)目引薦人登記表》(附件1),辦理引薦人申報(bào)登記手續(xù)。同一個(gè)項(xiàng)目一般只認(rèn)定一個(gè)引薦人,如引薦人為2人或2人以上的視為一個(gè)引薦團(tuán)隊(duì)。本辦法所稱的引薦人不包括行政事業(yè)單位、國家公職人員及其直系親屬。
第八條 申領(lǐng)程序
?。ㄒ唬﹤浒傅怯?。引薦人在項(xiàng)目辦理商事登記手續(xù)后,正式投建前,到市招商辦辦理登記備案,同時(shí)提供項(xiàng)目業(yè)主出具的投資引薦委托書、引薦人有效身份證明、引進(jìn)企業(yè)社會信用代碼證等復(fù)印件。逾期不辦者,視為自動放棄。
?。ǘ┥陥?bào)獎勵(lì)。項(xiàng)目開工建設(shè)或投產(chǎn)運(yùn)營后,由引薦人向市招商辦提出獎勵(lì)申請,出具書面申請書。獎勵(lì)申請從項(xiàng)目辦理完成商事登記之日起三年內(nèi)按年度申請,或在三年內(nèi)集中一次性申請。獎勵(lì)金額按固定資產(chǎn)實(shí)際投資額,根據(jù)獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
引薦人申領(lǐng)獎金時(shí)須具備以下材料(一式三份):
1.《汕尾市外來項(xiàng)目引薦人登記表》(附件1);
2.投資者出具的投資引薦委托書;
3.引薦人有效身份證明;
4.會計(jì)師事務(wù)所等國家法定機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資評估報(bào)告(由市招商辦負(fù)責(zé)組織評估);
5.《汕尾市投資項(xiàng)目引薦人獎勵(lì)申領(lǐng)表》(附件2);
若引薦人委托他人代為辦理獎勵(lì)申領(lǐng)手續(xù),除上述材料外,還需同時(shí)提交由引薦人出具的書面委托書及受托人的有效身份證明。屬于引薦團(tuán)隊(duì)的,提交引薦團(tuán)隊(duì)全部引薦人共同簽名的委托書,以及團(tuán)隊(duì)全部引薦人的身份證復(fù)印件。
(三)初步審核。市招商辦在受理引薦人申報(bào)獎勵(lì)材料后,20個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行程序性初步審核,并作出是否予以獎勵(lì)的回復(fù)。
?。ㄋ模彶榕鷾?zhǔn)。由市招商辦、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局共同組成招商引資獎勵(lì)審查小組進(jìn)行集中評審,評審結(jié)果報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┑菆?bào)公示。審核結(jié)果由市招商辦在《汕尾日報(bào)》及政府門戶網(wǎng)站公示,公示時(shí)間15日。公示期間有異議的,由獎勵(lì)審查小組再行審議。
第九條 獎金發(fā)放
?。ㄒ唬┦小⒖h(市、區(qū))財(cái)政部門根據(jù)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的獎勵(lì)項(xiàng)目及引薦人名單、獎勵(lì)金額,在30個(gè)工作日內(nèi)將獎金一次性撥付給獲獎引薦人。
?。ǘ┇@獎引薦人在接到市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)決定之日起,三個(gè)月內(nèi)須辦理獎金領(lǐng)取手續(xù),逾期不辦者,視為自動放棄,獎金均以人民幣支付。
(三)引薦人團(tuán)隊(duì)申領(lǐng)獎金,須書面委托一人辦理,獎金總額不變。
?。ㄋ模┮]人按本辦法獲取的獎金屬于合法收入,受國家法律的保護(hù),應(yīng)依法納稅(由獎金兌付部門代扣代繳)。
第十條 附則
?。ㄒ唬τ绊懥Υ蟆⑼顿Y額大、帶動性強(qiáng)、建設(shè)時(shí)間跨度較長的特大項(xiàng)目,其獎勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組以個(gè)案確定。
?。ǘ┦姓猩剔k負(fù)責(zé)獎勵(lì)政策的執(zhí)行和管理,發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)的按干部管理權(quán)限移送有關(guān)部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;對涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
?。ㄈ┻`反本辦法騙取獎金者,由市招商辦會同財(cái)政部門負(fù)責(zé)追回,并依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
?。ㄋ模┍巨k法由市招商辦負(fù)責(zé)解釋,適用于汕尾市行政區(qū)劃范圍。
(五)本辦法自頒布之日起執(zhí)行,有效期三年。
附件2:汕尾市投資項(xiàng)目引薦人獎勵(lì)申領(lǐng)表