各縣(市、區(qū))安委辦,深汕特別合作區(qū)市場監(jiān)管局,紅海灣開發(fā)區(qū)、華僑管理區(qū)安委辦:
近期以來,我市連續(xù)發(fā)生3起施工安全事故,造成不同程度的人員傷亡和財產(chǎn)損失,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
2016年6月30日18時,海豐縣海城鎮(zhèn)海銀路口發(fā)生一起施工工地建筑物體打擊事故,1名工地值班人員被墜落的鋼筋砸中,經(jīng)搶救無效死亡。
2016年7月14日上午8時,陸河縣城朝陽路235號發(fā)生一起施工工地建筑物體打擊事故,造成1名工人受傷,經(jīng)送陸河縣人民醫(yī)院搶救無效死亡。
2016年7月15日,海豐縣附城鎮(zhèn)馬厝埔錦興路錦興大廈1名工人在施工工地外墻作業(yè)時發(fā)生事故,送彭湃醫(yī)院搶救無效死亡。
2016年7月20日下午15時,汕尾火車站發(fā)生一起高壓線接觸網(wǎng)桿因受施工現(xiàn)場異物打擊,造成接觸網(wǎng)上彈力吊繩斷裂,導(dǎo)致多趟列車誤點的事故,事故中無人員傷亡。
以上幾起事故的發(fā)生,再一次暴露出我市有關(guān)部門及企業(yè)安全意識淡薄,部分企業(yè)主體責(zé)任不落實,安全防范措施落實不到位,職工安全教育培訓(xùn)不深入,違規(guī)違章冒險操作現(xiàn)象依然存在,隱患排查不徹底等問題。為深刻吸取事故教訓(xùn),進一步加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,有效預(yù)防和遏制事故發(fā)生,現(xiàn)提出以下要求:
一、切實履行監(jiān)管職責(zé),堅決防范類似事故發(fā)生。各地各有關(guān)部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,采取有效措施,切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督管理工作。要立即組織開展一次以建筑施工為重點的安全生產(chǎn)大檢查工作,并深化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、漁業(yè)船舶、道路交通、水上交通等重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治,督促企業(yè)切實承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決解決施工過程中存在的安全管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),堅決遏制事故多發(fā)勢頭。
二、規(guī)范建筑市場秩序,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。要加大對建筑市場違法違規(guī)行為的整治力度,嚴厲查處不履行法定建設(shè)手續(xù)、不辦理施工許可證和安全生產(chǎn)許可證、無人員考核合格證書和操作資格證書擅自從事建筑施工活動、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為以及無資質(zhì)及超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程、以包代管等行為,嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三、加強安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員安全素質(zhì)。要加強對建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的教育培訓(xùn),特別要重點做好對上崗作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識和操作技能,增強自我防護能力和應(yīng)急處置能力。要充分利用各種渠道和形式,有針對性地開展建設(shè)工程施工安全專項宣傳教育活動,普及安全常識,將宣傳教育經(jīng)?;⒅贫然?,營造建設(shè)工程施工安全的良好社會氛圍。
四、嚴肅查處事故,扎實推進事故預(yù)防工作。各地各有關(guān)部門要按照“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)”的要求,抓緊做好相關(guān)事故的調(diào)查處理工作,查明事故原因,分清事故責(zé)任,并按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過)的要求,嚴格追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,并及時向社會公布事故處理結(jié)果。同時,要認真分析近期事故案例,針對暴露出的突出問題,采取切實有效的防范措施,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。