各縣(市、區(qū))人民政府,深汕特別合作區(qū)、紅海灣開發(fā)區(qū)、華僑管理區(qū)管委會,市安委會各成員單位:
為深入貫徹落實中共汕尾市委七屆四次全體會議上石奇珠書記關(guān)于要全面做好安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的講話精神,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。決定從即日起在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、要深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
現(xiàn)在正值歲末年初,是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期、易發(fā)期,發(fā)生了北京大興“11·18”火災(zāi)、佛山南?!?span style="font-family: 微軟雅黑;">11·20”火災(zāi)和天津市“12·1”重大火災(zāi)事故,我市進(jìn)入11月份以來,各類事故出現(xiàn)了翹尾反彈的勢頭,這給我們敲響了警鐘。市委石書記高度重視安全生產(chǎn)工作,在中共汕尾市委七屆四次全會的總結(jié)講話中提出要全面做好安全生產(chǎn)隱患排查治理。為此,各地各單位要以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,以對黨和人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照石書記的講話精神和《廣東省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于迅速開展今冬明春消防安全大排查大整治的緊急通知》(粵安明電〔2017〕3號)要求,切實開展安全隱患大排查大整治工作。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立安全隱患排查治理工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,組織相關(guān)部門成立聯(lián)合整治檢查組,全面開展安全隱患大排查大整治行動;各鎮(zhèn)(街)也要成立專門工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)相關(guān)人員,對自己轄區(qū)內(nèi)的安全隱患要進(jìn)行全方位的大排查大整治;市安委會成員單位要按各自職能開展安全生產(chǎn)隱患的大排查大整治。通過上下聯(lián)動、條塊結(jié)合,全方位開展,全面消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞,嚴(yán)防各類事故特別是重特大事故的發(fā)生。
二、突出重點、狠抓安全隱患排查整改
各地各部門要按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,結(jié)合省、市歲末年初安全生產(chǎn)工作部署,在全面開展安全隱患排查治理的基礎(chǔ)上,突出做好以下幾方面的重點整治。一是交通安全方面。要深刻吸取海豐平東“11·23”事故教訓(xùn),加強(qiáng)“治超”,嚴(yán)肅查處客車超員、行車超速、酒后駕駛等違法違章行為;加強(qiáng)對運輸企業(yè)、運輸車輛和駕駛?cè)藛T安全管理和教育;加強(qiáng)對重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點路段的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對大型客車、大型貨車、泥頭車、旅游包車、校車安全監(jiān)管;加強(qiáng)對各類運輸工具安全檢測檢驗,防止運輸工具帶“病”運行;加強(qiáng)對摩托車的整治力度,嚴(yán)厲查處不戴安全頭盔駕駛摩托車行為,堅決遏制摩托車安全事故多發(fā)、頻發(fā)的勢頭。二是消防安全方面。要結(jié)合電氣火災(zāi)、高層建筑消防安全綜合治理,突出群租房、 “二合一”、“三合一”場所等人員密集場所,著力整治消防設(shè)施缺失損壞、違規(guī)住人等隱患,集中整治和消除各類火災(zāi)隱患;要突出火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)的重點地區(qū)和單位,緊盯可能造成重特大事故的重大隱患,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為。三是建筑施工方面。要把好對建筑市場的安全準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)對所有建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場的安全與質(zhì)量的監(jiān)督管理,杜絕無證施工、建設(shè)項目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工。加強(qiáng)對起重機(jī)設(shè)備、深基坑、人工挖孔樁、高空平臺作業(yè)、地下工程、高大模板和腳手架等施工機(jī)械和施工部位的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防建筑起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產(chǎn)安全事故。四是水上交通和漁業(yè)船舶方面。要強(qiáng)化海上運輸、海上作業(yè)、客渡碼頭、漁業(yè)船舶等方面安全管理,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要特別針對冬季氣候不穩(wěn)定的特點,加強(qiáng)對突發(fā)天氣的預(yù)報預(yù)警。五是危險化學(xué)品和煙花爆竹方面。要從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、經(jīng)銷等各個環(huán)節(jié)著手,強(qiáng)化危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。六是校園安全方面。要切實加強(qiáng)校車、校園及周邊地區(qū)重點時段治安、交通、消防等安全管理和專項整治,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。七是公共娛樂場所方面。要加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患,特別是要加強(qiáng)對網(wǎng)吧、歌舞廳、KTV等公眾聚集場所的安全專項整治,打擊非法違法行為。同時,繼續(xù)加強(qiáng)非煤礦山、液氨使用、粉塵涉爆、水利、電力、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、民爆物品、冶金機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,確保安全生產(chǎn)。
三、條塊結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)
各地、各有關(guān)部門和單位要根據(jù)地區(qū)特點、行業(yè)特點和季節(jié)特點,開展地毯式的隱患排查治理工作,做到橫到邊、縱到底,不留盲區(qū)死角。要堅持4個100%,即所有縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)要100%開展安全隱患大排查、大整治,各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要100%帶隊開展隱患大排查,所有行業(yè)和領(lǐng)域要100%開展大排查、大整治,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要100%開展安全隱患自查自改。對排查出來的隱患,各地、各部門要采取最嚴(yán)厲的措施進(jìn)行徹底整治,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,關(guān)閉一批非法企業(yè),進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動企業(yè)落實安全管理各項規(guī)章制度,有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)督導(dǎo)、確保實效
為確保全市安全隱患大排查大整治工作順利有效開展,市安委會將組成督查檢查組,通過突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查等多種方式,不定期地對各地開展情況進(jìn)行檢查督查。對工作不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門進(jìn)行約談;對因安全生產(chǎn)工作不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé);對工作成效顯著的及時總結(jié)經(jīng)驗并推廣。
各地將開展安全隱患大排查大整治工作的情況,于2018年1月10日前報市安委辦匯總(聯(lián)系人:葉建民,電話(傳真):3362296,郵箱:swajjzyjk@163.com)。
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