根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條的規(guī)定,汕尾市審計局于2009年3~4月對汕尾市廣播電視大學(以下簡稱市電大)2008年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計。現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況
市電大是經(jīng)市編委批準設立的正處級教育事業(yè)單位,歸口市教育局管理。內(nèi)設辦公室、教務處、總務處、培訓部4個職能機構(gòu),同時加掛汕尾理工職業(yè)學校牌子。
審計結(jié)果表明,市電大2008年度預算收支基本符合國家有關(guān)預算和財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,會計處理基本符合會計法、相關(guān)會計準則和會計制度的規(guī)定,能做到賬賬、賬證相符,有關(guān)單據(jù)的報銷手續(xù)基本符合財務制度規(guī)定,能加強預算和財務管理工作,建立健全有關(guān)制度。但審計也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進的問題。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)市電大2008年購買課桌椅一批,沒有辦理政府集中采購手續(xù)。
(二)市電大2008年度超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金支付有關(guān)費用17筆。
(三)市電大2008年新添置網(wǎng)絡設備直接在費用攤銷,沒有列入固定資產(chǎn)核算。
三、審計處理情況及建議
對上述問題,市審計局已按照國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,及時出具了審計報告,下達了審計決定書。對購買課桌椅未實行集中采購的問題,責令市電大改正,今后凡納入集中采購目錄的政府采購項目,都應當實行集中采購;對超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的問題,責令市電大改正,今后不得超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金;對固定資產(chǎn)未入賬的問題,責令市電大調(diào)整有關(guān)會計賬目,將網(wǎng)絡設備列入固定資產(chǎn)核算。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,市審計局建議:市電大應加強對會計工作的管理,嚴格會計核算,規(guī)范賬務處理,如實反映收支情況,提高會計工作質(zhì)量;規(guī)范政府采購行為,加強固定資產(chǎn)核算,完善管理制度,防止國有資產(chǎn)流失;改進和完善財務制度,建立明確合理的開支范圍和標準,加強費用控制和現(xiàn)金管理。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,市電大高度重視,認真糾正和整改,及時執(zhí)行了審計決定書,并向市審計局提交了專門的審計整改報告。市電大按照審計報告提出的審計建議,采取一系列具體明確的整改措施,逐條抓好落實,進一步規(guī)范了賬務處理與會計核算工作,提高了教育經(jīng)費的使用效益,有力地推動了電大各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,審計整改取得了良好的成效。其整改措施主要有以下幾方面:
一是進一步完善了財務管理制度。根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī),修訂了《汕尾電大財務管理制度》,進一步健全了有關(guān)財務制度,規(guī)范財務行為,提高了資金使用效益。
二是加強財會隊伍建設,規(guī)范會計核算。組織財務人員強化財會制度和財會知識培訓、學習,糾正了財務管理中會計核算不規(guī)范的現(xiàn)象,進一步提高了會計工作質(zhì)量。
三是健全財務管理機構(gòu)和內(nèi)部控制制度。成立了財務管理領(lǐng)導小組和內(nèi)審工作小組,對學校財務進行內(nèi)部審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
四是強化資產(chǎn)管理。規(guī)定凡購置大宗物品必須報市采購中心實行集中采購;其他政府采購目錄外物品的購買也必須做計劃并經(jīng)學校領(lǐng)導審批后,由總務處集中采購,凡符合列進固定資產(chǎn)條件的,均列入固定資產(chǎn)進行核算。
五是加強現(xiàn)金管理,嚴格控制費用支出。制定了單位內(nèi)部的現(xiàn)金管理制度,糾正了超范圍使用現(xiàn)金以及用不符合規(guī)定的憑證頂?shù)謳齑娆F(xiàn)金的行為;建立了明確的費用開支范圍和標準,嚴格費用支出的審批手續(xù),加強了對接待費開支的管理。