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        根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十七條的規(guī)定和《廣東省2009年政府投資保障性住房專項審計調(diào)查工作方案》，汕尾市審計局于2009年8~9月對汕尾市區(qū)2007～2008年政府投資保障性住房資金籌集、管理和使用情況進行了專項審計調(diào)查?，F(xiàn)將審計調(diào)查結果公告如下：
        一、基本情況
        根據(jù)國務院《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，市政府辦公室于2008年1月印發(fā)了《汕尾市解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難實施方案》。成立了“汕尾市解決城市低收入家庭住房困難領導小組”、“市區(qū)安居工程辦公室”和“市區(qū)經(jīng)濟適用房和廉租房建設領導小組”，辦公地點設在市房管局，具體負責市區(qū)廉租住房與經(jīng)適房的建設管理工作。
        據(jù)審計調(diào)查，汕尾市區(qū)廉租住房自2005年開始籌建，工程地點為市區(qū)小禎祥村吉祥花園內(nèi)。截止至審計調(diào)查期間，汕尾市區(qū)已建成的廉租住房共有192套，第一批36套廉租住房已于2009年1月全部配租；第二批156套廉租住房已于2009年4月完成土建工程，尚未配租。
       二、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題
        （一）廉租住房資金來源較為單一。
        經(jīng)審計調(diào)查，市區(qū)廉租住房的資金來源由省財政補助資金、市財政本級預算資金、市城區(qū)財政本級預算資金三項組成，來源較為單一。市本級財政自2007年以來沒有從土地出讓凈收益中安排廉租住房保障資金，也沒有在住房公積金增值收益中提取廉租住房保障資金。
        （二）廉租住房套型面積超過50平方米控制范圍的規(guī)定。
        汕尾市區(qū)廉租住房第一批36套以及第二批A型房96套的面積均達到60平方米，超過了《廉租住房保障辦法》和省政府《關于切實解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實施意見》關于“新建廉租住房套型建筑面積必須控制在50平方米內(nèi)”的規(guī)定標準。
        （三）汕尾市區(qū)第一批廉租住房申請、審核程序一些環(huán)節(jié)不符合規(guī)定。
        汕尾市區(qū)申請第一批廉租住房的審核程序由市區(qū)廉租住房建設管理領導小組行使，缺少了市城區(qū)人民政府建設主管部門和民政部門的法定審核環(huán)節(jié)。
        三、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
        對廉租住房資金來源較為單一的問題，財政部門表示，今后將按規(guī)定在年度財政預算安排廉租住房保障資金的同時，加強對住房公積金和土地出讓金的管理和核算，并按規(guī)定安排廉租住房保障資金，確保落實到位；對廉租住房套型面積超過50平方米控制范圍的問題，市區(qū)廉租住房建設管理領導小組表示，今后廉租住房的建設將嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的標準；對第一批廉租住房申請、審核程序一些環(huán)節(jié)不符合規(guī)定的問題，市區(qū)廉租住房建設管理領導小組表示，今后的廉租住房申請、審核將嚴格按《廉租住房保障辦法》規(guī)定的程序進行。
        四、審計調(diào)查建議
       （一）建議盡快建立聯(lián)席會議制度，明確有關部門各自在住房保障工作中的職責，嚴格根據(jù)年度計劃落實政府投資保障性住房建設資金和土地供應。落實住房公積金增值收益余額和土地出讓凈收益的相關規(guī)定，加大對政府投資保障性住房的投入，確保政府投資性保障性住房資金到位，促進住房保障制度的完善。
       （二）建議依照《廉租住房保障辦法》和廣東省人民政府《關于切實解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實施意見》的規(guī)定，結合我市實際情況，制定我市解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實施意見，加強對廉租住房申請、登記、審核和公示的監(jiān)督管理，結合動態(tài)管理方式，對已配租廉租住房的低收入住房困難家庭，按年度申報的家庭人口、收入及住房等變動情況進行審核，建立完整的檔案資料，并實行年度復核制度。盡早啟動經(jīng)濟適用房的建設，切實解決好我市城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的問題，確保高質量地完成好省政府下達的責任目標。
       （三）市區(qū)第二批廉租住房土建工程已竣工有一年多，但是工程一直未辦理結算手續(xù)。建議盡快辦理工程竣工驗收和結算手續(xù)，抓緊按程序安排廉租住房用戶，以更好地發(fā)揮廉租住房的社會效益。同時要加強對政府投資的保障性住房的決算審計，核實造價成本，明確清晰產(chǎn)權。