根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定,汕尾市審計(jì)局于2017年對(duì)汕尾市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“市安監(jiān)局”)2016年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
一、基本情況
市安監(jiān)局屬市人民政府正處級(jí)工作部門,主要職能是貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市有關(guān)安全生產(chǎn)工作和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生工作的方針政策和法律法規(guī),組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃,組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理;組織指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)宣傳教育和科技規(guī)劃工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作等。
審計(jì)結(jié)果表明,市安監(jiān)局提供的財(cái)務(wù)資料基本真實(shí)地反映了2016年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況。規(guī)范了公務(wù)用車管理,對(duì)公務(wù)車輛的使用范圍、有關(guān)紀(jì)律等進(jìn)行了明確規(guī)定,強(qiáng)化日常管理;現(xiàn)金管理上,基本上能夠按照《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但庫(kù)存現(xiàn)金數(shù)額大。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)非稅收入50000元未上繳國(guó)庫(kù)
經(jīng)審計(jì),2016年市安監(jiān)局應(yīng)繳未繳國(guó)庫(kù)收入合計(jì)50000元,其中:罰沒收入歷年結(jié)轉(zhuǎn)20000元,其他非稅收入30000元。
(二)上年結(jié)余資金544020元沒有在編制2016年度部門預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌安排
市安監(jiān)局未將2015年度零余額賬戶結(jié)轉(zhuǎn)資金544020元在編制2016年度部門預(yù)算時(shí)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
(三)專項(xiàng)資金未實(shí)行專賬核算、專賬管理1660000元
2016年市安監(jiān)局未將專項(xiàng)資金1660000元(安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法裝備項(xiàng)目資金340000元、事故隱患排查治理和職業(yè)危害防控配套項(xiàng)目資金1320000元)實(shí)行專賬核算、專賬管理,未按專項(xiàng)資金撥入項(xiàng)目反映各類專項(xiàng)資金的收支情況。
三、審計(jì)處理情況及建議
對(duì)上述問題,汕尾市審計(jì)局已按照國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)出具了審計(jì)報(bào)告,下達(dá)了審計(jì)決定書,責(zé)令市安監(jiān)局予以糾正。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,汕尾市審計(jì)局提出了加強(qiáng)預(yù)算管理、加強(qiáng)庫(kù)存現(xiàn)金管理、加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理等建議。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,市安監(jiān)局按照審計(jì)建議和意見,采取措施開展整改,整改情況如下:
(一)關(guān)于“非稅收入50000元未上繳國(guó)庫(kù)”的問題,市安監(jiān)局已于2018年5月將非稅收入50000元上繳國(guó)庫(kù)。已整改到位。
(二)關(guān)于“上年結(jié)余資金544020元沒有在編制2016年度部門預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌安排”的問題,市安監(jiān)局將結(jié)余資金納入年度預(yù)算編制,編制結(jié)余資金使用支出明細(xì)表。已進(jìn)行整改。
(三)關(guān)于“專項(xiàng)資金未實(shí)行專賬核算、專賬管理1660000元的問題”的問題,市安監(jiān)局編制省級(jí)項(xiàng)目支出明細(xì)表,并對(duì)未入賬的項(xiàng)目資金進(jìn)行了賬務(wù)補(bǔ)錄處理。已整改到位。