粵發(fā)改價格函〔2021〕2391號
各地級以上市發(fā)展改革局(委)、教育局、市場監(jiān)管局:
現(xiàn)將國家發(fā)展改革委、教育部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于加強義務(wù)教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1279號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,結(jié)合我省實際,提出以下意見,請一并貫徹落實。
一、落實屬地收費管理權(quán)限。義務(wù)教育階段線上和線下學科類校外培訓收費屬于非營利性機構(gòu)收費,依法實行政府指導價管理,由政府制定基準收費標準和浮動幅度。省發(fā)展改革部門會同教育部門制定在省教育廳審批的線上學科類校外培訓機構(gòu)基準收費標準和浮動幅度;經(jīng)省政府授權(quán),各地級以上市人民政府制定在本地區(qū)登記注冊的線下學科類校外培訓機構(gòu)基準收費標準和浮動幅度,不得下放至縣區(qū)級。面向普通高中學生的學科類校外培訓收費參照執(zhí)行。學科類校外培訓的學科范圍按教育部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、合理制定收費標準。各地要堅持學科類校外培訓的公益屬性,以有效減輕學生家庭教育支出負擔為目標,以平均培訓成本為基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、學生家庭承受能力等因素,合理制定線下學科類校外培訓基準收費標準和浮動浮度。浮動幅度上浮不得超過10%,下浮不限。培訓機構(gòu)在政府制定的基準收費標準和浮動幅度內(nèi),確定具體收費標準,不同學科、不同學段的成本差異可在允許的浮動范圍內(nèi)調(diào)整解決。
根據(jù)我省實際情況,原則上將定價班型分為10人及以下、11-20人、21-30人、31人及以上四種類型。標準課程時長,線上為30分鐘,線下為45分鐘,實際時長不一樣的,按比例折算?;鶞适召M標準以“元/課時?人次”為計量單位進行核算。
各地要建立收費政策評估和動態(tài)調(diào)整機制,適時對收費標準進行調(diào)整完善。
三、做好組織保障。按照國家要求和9月28日全省加強學科類校外培訓收費監(jiān)管視頻會議精神,各地要結(jié)合自身實際情況,開展收費標準摸查和成本調(diào)查,于2021年底前出臺本地區(qū)義務(wù)教育階段學科類校外培訓收費政府指導價管理政策、明確基準收費標準和浮動幅度。同時,要強化收費行為監(jiān)管,加強預(yù)期引導和宣傳解讀,及時回應(yīng)社會關(guān)心的熱點疑點,確保政策平穩(wěn)落地。要督促培訓機構(gòu)按發(fā)改價格〔2021〕1279號文要求及時將收費信息公開,并于每年6月底前將相關(guān)資料分別報給屬地教育、發(fā)展改革和市場監(jiān)管部門。有條件的地市教育部門可采用集中公示的方式,將當?shù)刂饕獙W科類校外培訓機構(gòu)的辦學類型、辦學規(guī)模、收費標準等信息向社會公開。
各地級以上市發(fā)展改革、教育部門要克服困難、全力推動,確保在12月底前完成本地區(qū)義務(wù)教育階段線下學科類校外培訓收費標準等政策的制定,對于未完成地市將予以通報批評。請各地級以上市于2022年1月10日前將貫徹落實情況書面報告省發(fā)展改革委、教育廳和市場監(jiān)管局。政策執(zhí)行中的重要情況和問題,請及時報告。
附件:關(guān)于加強義務(wù)教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的通知(發(fā)改價格〔2021〕1279號)
省發(fā)展改革委 省教育廳 省市場監(jiān)管局
2021年12月7日