各縣(市、區(qū))人民政府,市有關(guān)單位:
現(xiàn)將《2025年汕尾市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市就業(yè)工作部門間聯(lián)席會議辦公室反映。
汕尾市就業(yè)工作部門間聯(lián)席會議辦公室
2025年6月25日
2025年汕尾市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
十大行動方案
高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年高質(zhì)量充分就業(yè),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈2025年廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動方案〉的通知》(粵就勞發(fā)〔2025〕5號),制定本方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,以“百萬英才匯南粵”行動計劃為引領(lǐng),進(jìn)一步挖崗位、提能力、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保障,力爭吸引1萬高校畢業(yè)生來汕在汕就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動高校畢業(yè)生等青年高質(zhì)量充分就業(yè),確保全市就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。
二、主要措施
?。ㄒ唬﹥?yōu)惠政策支持行動
1.優(yōu)化就業(yè)配套服務(wù)。聚焦青年人才需求,隆重推出“善美驛站”人才服務(wù)項(xiàng)目,為來汕求職的青年人才提供最長15天的免費(fèi)住宿。推動有條件的縣(市、區(qū))制定實(shí)施短期住宿、交通補(bǔ)助、落戶補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,完善檔案轉(zhuǎn)遞、補(bǔ)貼申領(lǐng)、社保繳納、人才入戶等服務(wù)“打包辦”機(jī)制,幫助高校畢業(yè)生等青年立住腳、安下心。(責(zé)任部門:市人力資源社會保障局、各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.提高人才福利待遇。聚焦《汕尾市“善美英才”計劃》,精準(zhǔn)施策服務(wù)、定向落實(shí)發(fā)力,對高學(xué)歷高技術(shù)高技能新來汕人才,給予最高30萬元房票“安家”、最高120萬元的綜合性人才補(bǔ)貼等政策支持。為符合條件的高層次人才發(fā)放廣東省人才優(yōu)粵卡以及“汕尾人才碼”,持卡可享受戶籍辦理、安居保障、配偶就業(yè)、子女教育、停居留和出入境、交通出行等17項(xiàng)優(yōu)惠便利服務(wù)。(責(zé)任部門:市人力資源社會保障局、各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ┲攸c(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)崗行動
3.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域崗位開發(fā)。深入挖掘人工智能、先進(jìn)制造、低空經(jīng)濟(jì)等新質(zhì)生產(chǎn)力就業(yè)潛力,增強(qiáng)新興技術(shù)創(chuàng)造就業(yè)效應(yīng)。發(fā)展綠色消費(fèi)、夜間經(jīng)濟(jì)、直播電商、文旅融合等消費(fèi)熱點(diǎn),培育就業(yè)新增長點(diǎn)。圍繞養(yǎng)老、醫(yī)療、托育、家政等服務(wù)需求,擴(kuò)大民生領(lǐng)域就業(yè)崗位供給。(責(zé)任部門:市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市民政局、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.落實(shí)擴(kuò)崗激勵政策。綜合運(yùn)用稅費(fèi)優(yōu)惠、社保補(bǔ)貼、擴(kuò)崗補(bǔ)助、穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款等政策。落實(shí)人社部發(fā)〔2025〕20號文規(guī)定,對符合條件的社會組織,參照企業(yè)落實(shí)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策,政策執(zhí)行至2025年12月31日。(責(zé)任部門:市財政局、市人力資源社會保障局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.加大政府高校訪企拓崗力度。持續(xù)開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動、“人社局長千企行”和“書記校長訪企拓崗”專項(xiàng)行動,引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大崗位。(責(zé)任部門:市教育局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)政策崗位快招行動
6.加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位招錄,穩(wěn)定專項(xiàng)渠道就業(yè)規(guī)模。全市提供公務(wù)員崗位不少于300個,事業(yè)單位崗位不少于1000個,加快工作節(jié)奏,規(guī)范組織實(shí)施,促進(jìn)高校畢業(yè)生盡早就業(yè)入職。推動各地各單位結(jié)合實(shí)際開展自主事業(yè)單位公開招聘,加快招聘(錄)進(jìn)度,8月底前完成招聘(錄)工作。全市開發(fā)20個以上科研助理崗位。全年高校畢業(yè)生征兵入伍數(shù)量達(dá)到303人以上。(責(zé)任部門:市委組織部、市人力資源社會保障局、市科技局、市征兵辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)作用。全市國有企業(yè)力爭全年新招用高校畢業(yè)生不少于100人,其中市屬國有企業(yè)招用不少于50人。落實(shí)人社部發(fā)〔2025〕20號文規(guī)定,延續(xù)實(shí)施國有企業(yè)一次性增人增資政策至2026年12月31日。(責(zé)任部門:市人力資源社會保障局、市國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄋ模┗鶎泳蜆I(yè)拓展行動
8.拓寬基層就業(yè)空間,落實(shí)基層就業(yè)扶持政策。建立城鄉(xiāng)基層崗位歸集發(fā)布機(jī)制,依托省就業(yè)一體化平臺、市場化人力資源服務(wù)平臺等,動態(tài)發(fā)布城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)崗位。深入實(shí)施基層服務(wù)項(xiàng)目,“三支一扶”計劃招募80人,大力實(shí)施廣東大學(xué)生志愿服務(wù)“百千萬工程”三年專項(xiàng)行動,招募派遣一批高校畢業(yè)生志愿者前往我市基層一線開展服務(wù)。引導(dǎo)不少于1200名高校畢業(yè)生到我市就業(yè),符合條件的,按規(guī)定落實(shí)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償、就業(yè)補(bǔ)貼等政策。對小微企業(yè)招用畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼。(責(zé)任部門:市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局、團(tuán)市委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.補(bǔ)充基層急需緊缺專業(yè)人才。全市法院系統(tǒng)招聘基層勞動合同制審判輔助人員、政府雇員26人。全市檢察院系統(tǒng)招聘基層勞動合同制司法輔助人員、政府雇員4人。(責(zé)任部門:市法院、市檢察院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)專項(xiàng)招聘匹配行動
10.開展系列專題招聘活動。根據(jù)省部署安排,組織我市用人單位參加省級大型綜合招聘會,赴省外重點(diǎn)城市參加廣東專場招聘會。舉辦或參加新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、青年服務(wù)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”專題招聘活動,發(fā)動市內(nèi)專精特新“小巨人”、專精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高水平高校和中小學(xué)、重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等提供優(yōu)質(zhì)崗位,吸引省內(nèi)省外高校畢業(yè)生等青年在汕來汕就業(yè)。(責(zé)任部門:市委組織部、市發(fā)展改革局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康局、市人力資源社會保障局、團(tuán)市委、各縣區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.開展“職引未來”系列招聘活動。全年接續(xù)舉辦或參與百日千萬招聘、全國城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生、民營企業(yè)服務(wù)月、人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動、24365線上校園招聘等專項(xiàng)活動,豐富行業(yè)企業(yè)專場、直播帶崗等特色招聘,保持市場熱度。全年開展線上線下招聘活動不少于200場次。(責(zé)任部門:市教育局、市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.常態(tài)化組織線上招聘活動。推廣應(yīng)用“粵就業(yè)”小程序,動態(tài)更新“百萬英才匯南粵”線上招聘專區(qū)信息,確保服務(wù)真實(shí)有效。充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等手段精準(zhǔn)推送崗位,加大直播帶崗、遠(yuǎn)程面試等力度,促進(jìn)供需高效匹配。(責(zé)任部門:市教育局、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。﹦?chuàng)業(yè)創(chuàng)新助力行動
13.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)孵化載體進(jìn)一步完善培育、孵化、加速等服務(wù)鏈條,降低入駐條件,集聚優(yōu)質(zhì)資源,吸引更多高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐發(fā)展。發(fā)動我市單位、個人參加粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽,支持高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地汕尾。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策落實(shí)力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對創(chuàng)業(yè)主體的融資支持力度。(責(zé)任部門:市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、中國人民銀行汕尾市分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.強(qiáng)化靈活就業(yè)保障。鼓勵高校畢業(yè)生到創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域靈活就業(yè),按規(guī)定落實(shí)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益保護(hù),推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),擴(kuò)大靈活就業(yè)社會保障覆蓋面,拓寬靈活就業(yè)渠道。(責(zé)任部門:市人力資源社會保障局)
?。ㄆ撸┚蜆I(yè)能力提升行動
15.提升青年職業(yè)能力。實(shí)施高校學(xué)生就業(yè)能力提升“雙千”計劃,聚焦就業(yè)市場急需的知識和技能要求,在高校開設(shè)一批“微專業(yè)”和職業(yè)能力培訓(xùn)課程,組織就業(yè)質(zhì)量不高、社會需求減少相關(guān)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)學(xué)生參與學(xué)習(xí),優(yōu)化知識和技能結(jié)構(gòu),提升就業(yè)競爭力。深入實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動,推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”新模式,圍繞先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、新職業(yè)等就業(yè)容量大、供需矛盾突出的領(lǐng)域,組織畢業(yè)生開展技能培訓(xùn)。(責(zé)任部門:市教育局、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.提高青年求職能力。全面推開青年求職能力實(shí)訓(xùn)營,將畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)青年納入實(shí)訓(xùn)范圍,開展簡歷修改、形象禮儀等課程教學(xué),組織企業(yè)參觀、跟崗鍛煉等體驗(yàn)活動,幫助提升求職能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)師隊伍建設(shè),組織師資培訓(xùn)班,開班研討交流、觀摩教學(xué)等活動。(責(zé)任部門:市教育局、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。實(shí)施“展翅計劃”廣東大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升行動,引導(dǎo)不少于200名大學(xué)生到基層實(shí)習(xí)實(shí)踐。實(shí)施見習(xí)崗位募集計劃,全年募集見習(xí)崗位數(shù)不少于2250個。(責(zé)任部門:市教育局、市人力資源社會保障局、團(tuán)市委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)就業(yè)服務(wù)護(hù)航行動
18.持續(xù)推動就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園。持續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)供給、就業(yè)指導(dǎo)、求職招聘、幫扶援助、監(jiān)測評價、支持保障等普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。推動政策宣傳、招聘服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、困難幫扶等“六進(jìn)”校園。充分發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)師、就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<?、人力資源經(jīng)理等專業(yè)力量作用,開展多元化交流指導(dǎo),組織沙龍對話、求職講堂、就業(yè)咨詢等活動。支持有條件的地方與高校合作設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站,為高校畢業(yè)生等青年就業(yè)提供便利。(責(zé)任部門:市教育局、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.開展人社局長結(jié)對幫扶活動。人社局長、就業(yè)中心主任對就業(yè)工作任務(wù)重、壓力大的高校要定點(diǎn)聯(lián)系、定期走訪、定向服務(wù)。根據(jù)結(jié)對院校畢業(yè)生學(xué)歷層次、技能水平、就業(yè)意愿等,針對性篩選、推送崗位信息,針對性提供職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。(責(zé)任部門:市人力資源社會保障局)
20.加大異地求職服務(wù)力度。依托零工市場、家門口就業(yè)服務(wù)站等資源,建設(shè)一批青年就業(yè)驛站,為異地求職的高校畢業(yè)生等青年提供政策解讀、職業(yè)指導(dǎo)、招聘信息等“一站式”服務(wù)。(責(zé)任部門:市人力資源社會保障局)
?。ň牛┚蜆I(yè)援助暖心行動
21.強(qiáng)化就業(yè)困難畢業(yè)生結(jié)對幫扶。高校建立就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶臺賬,發(fā)動其優(yōu)先參加“宏志助航計劃”。各級人社、教育部門要重點(diǎn)關(guān)注低保家庭、零就業(yè)家庭、防止返貧致貧監(jiān)測對象家庭、殘疾等困難畢業(yè)生,明確專人結(jié)對幫扶,實(shí)施“一人一策”,針對性提供3—5個高質(zhì)量崗位信息。(責(zé)任部門:市教育局、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22.實(shí)施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅行動。根據(jù)省下發(fā)的有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息,做好跟蹤服務(wù)。各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要綜合運(yùn)用求職登記、走訪摸排等方式,完善實(shí)名臺賬,普遍提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦及1次培訓(xùn)或見習(xí)機(jī)會。(責(zé)任部門:市教育局、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
23.建立失業(yè)青年常態(tài)幫扶機(jī)制。做好未就業(yè)畢業(yè)生求職登記,暢通線上線下求助渠道,允許失業(yè)青年在戶籍地、常住地、求職地進(jìn)行求職登記。加強(qiáng)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)青年摸排,掌握其就業(yè)失業(yè)狀態(tài),持續(xù)開展聯(lián)系服務(wù)。(責(zé)任部門:市教育局、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)就業(yè)權(quán)益維護(hù)行動
24.加強(qiáng)招聘信息審核。指導(dǎo)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)設(shè)置招聘條件,不得發(fā)布性別、民族歧視信息,不得發(fā)布虛假和欺詐等非法信息,不得發(fā)布與崗位職責(zé)適配性無關(guān)的限制性條件。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)活動和各類校園招聘活動參與企業(yè)資質(zhì)及崗位信息審核,避免不合理招聘信息。(責(zé)任部門:市教育局、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
25.維護(hù)人力資源市場秩序。開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動,強(qiáng)力整治“招轉(zhuǎn)培”“培訓(xùn)貸”“黑職介”、虛假招聘、泄露求職者信息等違法行為,及時處置各類惡意解約等損害畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的事件。及時查處濫用試用期、不簽訂勞動合同等亂象。嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)監(jiān)測工作“四不準(zhǔn)”“三不得”要求,對違反規(guī)定的高校和相關(guān)人員,嚴(yán)肅查處通報,按規(guī)定納入負(fù)面清單管理。(責(zé)任部門:市教育局、市公安局、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
26.維護(hù)合法就業(yè)權(quán)益。規(guī)范招聘信息采集,加強(qiáng)就業(yè)安全教育,加大防電信詐騙宣傳,提醒學(xué)生高度警惕邊境、跨國求職風(fēng)險,幫助畢業(yè)生防范就業(yè)風(fēng)險。暢通線上線下求助渠道,及時受理、查處高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的侵權(quán)線索,維護(hù)好畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。(責(zé)任部門:市教育局、市公安局、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、組織保障
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各高校要認(rèn)真落實(shí)“一把手”工程,嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)“四到位”要求,加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)管理、服務(wù)和指導(dǎo)。把畢業(yè)生就業(yè)工作納入市委市政府重大教育決策部署督察、各地履行教育職責(zé)評價、學(xué)科專業(yè)評估、高校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等重要內(nèi)容。要強(qiáng)化安全管理工作的責(zé)任意識和底線思維,建立完善風(fēng)險防控機(jī)制,確保畢業(yè)生就業(yè)工作安全有序。
?。ǘ┘訌?qiáng)部門協(xié)同。市各有關(guān)單位要按照任務(wù)分工要求,安排專人跟進(jìn),細(xì)化工作舉措,建立工作臺賬,明確工作時限。各縣(市、區(qū))相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)進(jìn)展調(diào)度和督促提醒,確保行動方案各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。
?。ㄈ┓e極宣傳引導(dǎo)。各地各部門各高校要開展典型宣傳,組織好“最美高校畢業(yè)生”“平凡崗位精彩人生”“勞模工匠進(jìn)校園”“基層就業(yè)卓越獎(教)學(xué)金”等人物事跡宣傳,引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年將職業(yè)選擇融入國家建設(shè)發(fā)展。做好涉就業(yè)負(fù)面輿情管控,及時發(fā)現(xiàn)并快速處置敏感輿情,及早化解苗頭性風(fēng)險問題,嚴(yán)控個別話題炒作泛化。