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各縣（市、區(qū)）人民政府，市有關(guān)單位：
現(xiàn)將《2025年汕尾市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市就業(yè)工作部門間聯(lián)席會議辦公室反映。
汕尾市就業(yè)工作部門間聯(lián)席會議辦公室
2025年6月25日
2025年汕尾市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
十大行動方案
高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，促進高校畢業(yè)生等青年高質(zhì)量充分就業(yè)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈2025年廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動方案〉的通知》（粵就勞發(fā)〔2025〕5號），制定本方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以“百萬英才匯南粵”行動計劃為引領(lǐng)，進一步挖崗位、提能力、優(yōu)服務(wù)、強保障，力爭吸引1萬高校畢業(yè)生來汕在汕就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動高校畢業(yè)生等青年高質(zhì)量充分就業(yè)，確保全市就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。
二、主要措施
?。ㄒ唬﹥?yōu)惠政策支持行動
1.優(yōu)化就業(yè)配套服務(wù)。聚焦青年人才需求，隆重推出“善美驛站”人才服務(wù)項目，為來汕求職的青年人才提供最長15天的免費住宿。推動有條件的縣（市、區(qū)）制定實施短期住宿、交通補助、落戶補貼等優(yōu)惠政策，完善檔案轉(zhuǎn)遞、補貼申領(lǐng)、社保繳納、人才入戶等服務(wù)“打包辦”機制，幫助高校畢業(yè)生等青年立住腳、安下心。（責任部門：市人力資源社會保障局、各縣區(qū)按職責分工負責）
2.提高人才福利待遇。聚焦《汕尾市“善美英才”計劃》，精準施策服務(wù)、定向落實發(fā)力，對高學歷高技術(shù)高技能新來汕人才，給予最高30萬元房票“安家”、最高120萬元的綜合性人才補貼等政策支持。為符合條件的高層次人才發(fā)放廣東省人才優(yōu)粵卡以及“汕尾人才碼”，持卡可享受戶籍辦理、安居保障、配偶就業(yè)、子女教育、停居留和出入境、交通出行等17項優(yōu)惠便利服務(wù)。（責任部門：市人力資源社會保障局、各縣區(qū)按職責分工負責）
（二）重點領(lǐng)域擴崗行動
3.加強重點領(lǐng)域崗位開發(fā)。深入挖掘人工智能、先進制造、低空經(jīng)濟等新質(zhì)生產(chǎn)力就業(yè)潛力，增強新興技術(shù)創(chuàng)造就業(yè)效應(yīng)。發(fā)展綠色消費、夜間經(jīng)濟、直播電商、文旅融合等消費熱點，培育就業(yè)新增長點。圍繞養(yǎng)老、醫(yī)療、托育、家政等服務(wù)需求，擴大民生領(lǐng)域就業(yè)崗位供給。（責任部門：市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市民政局、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市工商聯(lián)按職責分工負責）
4.落實擴崗激勵政策。綜合運用稅費優(yōu)惠、社保補貼、擴崗補助、穩(wěn)崗擴崗專項貸款等政策。落實人社部發(fā)〔2025〕20號文規(guī)定，對符合條件的社會組織，參照企業(yè)落實一次性擴崗補助政策，政策執(zhí)行至2025年12月31日。（責任部門：市財政局、市人力資源社會保障局、市稅務(wù)局按職責分工負責）
5.加大政府高校訪企拓崗力度。持續(xù)開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動、“人社局長千企行”和“書記校長訪企拓崗”專項行動，引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定和擴大崗位。（責任部門：市教育局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局按職責分工負責）
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6.加快機關(guān)事業(yè)單位崗位招錄，穩(wěn)定專項渠道就業(yè)規(guī)模。全市提供公務(wù)員崗位不少于300個，事業(yè)單位崗位不少于1000個，加快工作節(jié)奏，規(guī)范組織實施，促進高校畢業(yè)生盡早就業(yè)入職。推動各地各單位結(jié)合實際開展自主事業(yè)單位公開招聘，加快招聘（錄）進度，8月底前完成招聘（錄）工作。全市開發(fā)20個以上科研助理崗位。全年高校畢業(yè)生征兵入伍數(shù)量達到303人以上。（責任部門：市委組織部、市人力資源社會保障局、市科技局、市征兵辦按職責分工負責）
7.發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)作用。全市國有企業(yè)力爭全年新招用高校畢業(yè)生不少于100人，其中市屬國有企業(yè)招用不少于50人。落實人社部發(fā)〔2025〕20號文規(guī)定，延續(xù)實施國有企業(yè)一次性增人增資政策至2026年12月31日。（責任部門：市人力資源社會保障局、市國資委按職責分工負責）
?。ㄋ模┗鶎泳蜆I(yè)拓展行動
8.拓寬基層就業(yè)空間，落實基層就業(yè)扶持政策。建立城鄉(xiāng)基層崗位歸集發(fā)布機制，依托省就業(yè)一體化平臺、市場化人力資源服務(wù)平臺等，動態(tài)發(fā)布城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)崗位。深入實施基層服務(wù)項目，“三支一扶”計劃招募80人，大力實施廣東大學生志愿服務(wù)“百千萬工程”三年專項行動，招募派遣一批高校畢業(yè)生志愿者前往我市基層一線開展服務(wù)。引導(dǎo)不少于1200名高校畢業(yè)生到我市就業(yè)，符合條件的，按規(guī)定落實學費補償和國家助學貸款代償、就業(yè)補貼等政策。對小微企業(yè)招用畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實社保補貼。（責任部門：市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局、團市委按職責分工負責）
9.補充基層急需緊缺專業(yè)人才。全市法院系統(tǒng)招聘基層勞動合同制審判輔助人員、政府雇員26人。全市檢察院系統(tǒng)招聘基層勞動合同制司法輔助人員、政府雇員4人。（責任部門：市法院、市檢察院按職責分工負責）
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10.開展系列專題招聘活動。根據(jù)省部署安排，組織我市用人單位參加省級大型綜合招聘會，赴省外重點城市參加廣東專場招聘會。舉辦或參加新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、青年服務(wù)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”專題招聘活動，發(fā)動市內(nèi)專精特新“小巨人”、專精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高水平高校和中小學、重點醫(yī)療機構(gòu)等提供優(yōu)質(zhì)崗位，吸引省內(nèi)省外高校畢業(yè)生等青年在汕來汕就業(yè)。（責任部門：市委組織部、市發(fā)展改革局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康局、市人力資源社會保障局、團市委、各縣區(qū)按職責分工負責）
11.開展“職引未來”系列招聘活動。全年接續(xù)舉辦或參與百日千萬招聘、全國城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生、民營企業(yè)服務(wù)月、人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項行動、24365線上校園招聘等專項活動，豐富行業(yè)企業(yè)專場、直播帶崗等特色招聘，保持市場熱度。全年開展線上線下招聘活動不少于200場次。（責任部門：市教育局、市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）
12.常態(tài)化組織線上招聘活動。推廣應(yīng)用“粵就業(yè)”小程序，動態(tài)更新“百萬英才匯南粵”線上招聘專區(qū)信息，確保服務(wù)真實有效。充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等手段精準推送崗位，加大直播帶崗、遠程面試等力度，促進供需高效匹配。（責任部門：市教育局、市人力資源社會保障局按職責分工負責）
?。﹦?chuàng)業(yè)創(chuàng)新助力行動
13.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)孵化載體進一步完善培育、孵化、加速等服務(wù)鏈條，降低入駐條件，集聚優(yōu)質(zhì)資源，吸引更多高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目入駐發(fā)展。發(fā)動我市單位、個人參加粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽，支持高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目落地汕尾。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策落實力度，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對創(chuàng)業(yè)主體的融資支持力度。（責任部門：市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、中國人民銀行汕尾市分行按職責分工負責）
14.強化靈活就業(yè)保障。鼓勵高校畢業(yè)生到創(chuàng)意經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等領(lǐng)域靈活就業(yè)，按規(guī)定落實靈活就業(yè)社保補貼。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益保護，推進新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，擴大靈活就業(yè)社會保障覆蓋面，拓寬靈活就業(yè)渠道。（責任部門：市人力資源社會保障局）
?。ㄆ撸┚蜆I(yè)能力提升行動
15.提升青年職業(yè)能力。實施高校學生就業(yè)能力提升“雙千”計劃，聚焦就業(yè)市場急需的知識和技能要求，在高校開設(shè)一批“微專業(yè)”和職業(yè)能力培訓(xùn)課程，組織就業(yè)質(zhì)量不高、社會需求減少相關(guān)學科專業(yè)點學生參與學習，優(yōu)化知識和技能結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)競爭力。深入實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”新模式，圍繞先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、新職業(yè)等就業(yè)容量大、供需矛盾突出的領(lǐng)域，組織畢業(yè)生開展技能培訓(xùn)。（責任部門：市教育局、市人力資源社會保障局按職責分工負責）
16.提高青年求職能力。全面推開青年求職能力實訓(xùn)營，將畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)青年納入實訓(xùn)范圍，開展簡歷修改、形象禮儀等課程教學，組織企業(yè)參觀、跟崗鍛煉等體驗活動，幫助提升求職能力。加強實訓(xùn)師隊伍建設(shè)，組織師資培訓(xùn)班，開班研討交流、觀摩教學等活動。（責任部門：市教育局、市人力資源社會保障局按職責分工負責）
17.加強實踐鍛煉。實施“展翅計劃”廣東大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升行動，引導(dǎo)不少于200名大學生到基層實習實踐。實施見習崗位募集計劃，全年募集見習崗位數(shù)不少于2250個。（責任部門：市教育局、市人力資源社會保障局、團市委按職責分工負責）
（八）就業(yè)服務(wù)護航行動
18.持續(xù)推動就業(yè)服務(wù)進校園。持續(xù)推進培養(yǎng)供給、就業(yè)指導(dǎo)、求職招聘、幫扶援助、監(jiān)測評價、支持保障等普通高等學校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。推動政策宣傳、招聘服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、困難幫扶等“六進”校園。充分發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)師、就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、人力資源經(jīng)理等專業(yè)力量作用，開展多元化交流指導(dǎo)，組織沙龍對話、求職講堂、就業(yè)咨詢等活動。支持有條件的地方與高校合作設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站，為高校畢業(yè)生等青年就業(yè)提供便利。（責任部門：市教育局、市人力資源社會保障局按職責分工負責）
19.開展人社局長結(jié)對幫扶活動。人社局長、就業(yè)中心主任對就業(yè)工作任務(wù)重、壓力大的高校要定點聯(lián)系、定期走訪、定向服務(wù)。根據(jù)結(jié)對院校畢業(yè)生學歷層次、技能水平、就業(yè)意愿等，針對性篩選、推送崗位信息，針對性提供職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。（責任部門：市人力資源社會保障局）
20.加大異地求職服務(wù)力度。依托零工市場、家門口就業(yè)服務(wù)站等資源，建設(shè)一批青年就業(yè)驛站，為異地求職的高校畢業(yè)生等青年提供政策解讀、職業(yè)指導(dǎo)、招聘信息等“一站式”服務(wù)。（責任部門：市人力資源社會保障局）
?。ň牛┚蜆I(yè)援助暖心行動
21.強化就業(yè)困難畢業(yè)生結(jié)對幫扶。高校建立就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶臺賬，發(fā)動其優(yōu)先參加“宏志助航計劃”。各級人社、教育部門要重點關(guān)注低保家庭、零就業(yè)家庭、防止返貧致貧監(jiān)測對象家庭、殘疾等困難畢業(yè)生，明確專人結(jié)對幫扶，實施“一人一策”，針對性提供3—5個高質(zhì)量崗位信息。（責任部門：市教育局、市人力資源社會保障局按職責分工負責）
22.實施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅行動。根據(jù)省下發(fā)的有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生實名信息，做好跟蹤服務(wù)。各地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要綜合運用求職登記、走訪摸排等方式，完善實名臺賬，普遍提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦及1次培訓(xùn)或見習機會。（責任部門：市教育局、市人力資源社會保障局按職責分工負責）
23.建立失業(yè)青年常態(tài)幫扶機制。做好未就業(yè)畢業(yè)生求職登記，暢通線上線下求助渠道，允許失業(yè)青年在戶籍地、常住地、求職地進行求職登記。加強就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)青年摸排，掌握其就業(yè)失業(yè)狀態(tài)，持續(xù)開展聯(lián)系服務(wù)。（責任部門：市教育局、市人力資源社會保障局按職責分工負責）
?。ㄊ┚蜆I(yè)權(quán)益維護行動
24.加強招聘信息審核。指導(dǎo)用人單位和人力資源服務(wù)機構(gòu)依法依規(guī)設(shè)置招聘條件，不得發(fā)布性別、民族歧視信息，不得發(fā)布虛假和欺詐等非法信息，不得發(fā)布與崗位職責適配性無關(guān)的限制性條件。加強公共就業(yè)服務(wù)活動和各類校園招聘活動參與企業(yè)資質(zhì)及崗位信息審核，避免不合理招聘信息。（責任部門：市教育局、市人力資源社會保障局按職責分工負責）
25.維護人力資源市場秩序。開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，強力整治“招轉(zhuǎn)培”“培訓(xùn)貸”“黑職介”、虛假招聘、泄露求職者信息等違法行為，及時處置各類惡意解約等損害畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的事件。及時查處濫用試用期、不簽訂勞動合同等亂象。嚴格落實就業(yè)監(jiān)測工作“四不準”“三不得”要求，對違反規(guī)定的高校和相關(guān)人員，嚴肅查處通報，按規(guī)定納入負面清單管理。（責任部門：市教育局、市公安局、市人力資源社會保障局按職責分工負責）
26.維護合法就業(yè)權(quán)益。規(guī)范招聘信息采集，加強就業(yè)安全教育，加大防電信詐騙宣傳，提醒學生高度警惕邊境、跨國求職風險，幫助畢業(yè)生防范就業(yè)風險。暢通線上線下求助渠道，及時受理、查處高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的侵權(quán)線索，維護好畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。（責任部門：市教育局、市公安局、市人力資源社會保障局按職責分工負責）
三、組織保障
（一）壓實主體責任。各高校要認真落實“一把手”工程，嚴格落實就業(yè)機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費“四到位”要求，加強畢業(yè)生就業(yè)管理、服務(wù)和指導(dǎo)。把畢業(yè)生就業(yè)工作納入市委市政府重大教育決策部署督察、各地履行教育職責評價、學科專業(yè)評估、高校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等重要內(nèi)容。要強化安全管理工作的責任意識和底線思維，建立完善風險防控機制，確保畢業(yè)生就業(yè)工作安全有序。
?。ǘ┘訌姴块T協(xié)同。市各有關(guān)單位要按照任務(wù)分工要求，安排專人跟進，細化工作舉措，建立工作臺賬，明確工作時限。各縣（市、區(qū)）相關(guān)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強進展調(diào)度和督促提醒，確保行動方案各項舉措落實到位。
?。ㄈ┓e極宣傳引導(dǎo)。各地各部門各高校要開展典型宣傳，組織好“最美高校畢業(yè)生”“平凡崗位精彩人生”“勞模工匠進校園”“基層就業(yè)卓越獎（教）學金”等人物事跡宣傳，引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年將職業(yè)選擇融入國家建設(shè)發(fā)展。做好涉就業(yè)負面輿情管控，及時發(fā)現(xiàn)并快速處置敏感輿情，及早化解苗頭性風險問題，嚴控個別話題炒作泛化。
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