—2020年9月1日在汕尾市第七屆人民代表大會
常務委員會第三十九次會議上
汕尾市財政局
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我受市人民政府委托,向市人大常委會作關于汕尾市2020年市級財政預算調整方案的報告,請予審議。
2020年,為進一步促進經濟結構調整,保持經濟平穩(wěn)較快增長,經省人大常委會、省政府批準,省財政廳下達我市第三批、第四批新增債券資金共586000萬元(其中一般債券資金30000萬元,專項債券資金556000萬元)和抗疫特別國債資金78000萬元(詳見附表7)。經報市政府七屆68次和76次常務會議研究通過,安排市級第三批、第四批新增債券資金共359000萬元(其中一般債券資金4000萬元,專項債券資金355000萬元)和抗疫特別國債資金7000萬元,縣(市、區(qū))第三批、第四批新增債券資金共227000萬元(其中城區(qū)21000萬元、華僑區(qū)5000萬元、陸豐市54000萬元、海豐縣97000萬元、陸河縣50000萬元)和抗疫特別國債資金71000萬元(其中城區(qū)13800萬元、紅海灣開發(fā)區(qū)2000萬元、華僑區(qū)1000萬元、陸豐市26000萬元、海豐縣18200萬元、陸河縣10000萬元)。
另外受決算時間慢于預算時間的影響,2020年預算草案編列的上年結轉數額與2019年年終決算數出現偏差,按照《中華人民共和國預算法》和《廣東省預算審批監(jiān)督條例》的規(guī)定,為保證預算編制的規(guī)范性、完整性和準確性,需對2020年市級一般公共預算和政府性基金預算進行調整。現將具體調整方案報告如下:
一、2020年市級一般公共預算收支調整情況
2020年市級一般公共預算總收入年初預算數為700117萬元(其中一般公共預算收入預算數146814萬元,上級財力性補助收入35484萬元,上級提前下達的專項轉移支付收入86520萬元,下級上解收入738萬元,一般債券轉貸收入84400萬元,調入資金331700萬元,上年結轉資金14461萬元),增加2020年市級政府新增一般債券資金4000萬元以及上年結余結轉收入調整增量部分5178萬元后,調整預算數為709295萬元,比年初預算數增加9178萬元。
2020年市級一般公共預算總支出年初預算數為700117萬元(其中一般公共預算支出預算數619727萬元,上解省及補助縣區(qū)等支出48490萬元、債務還本支出31900),增加2020年市級政府新增一般債券資金安排的支出4000萬元以及上年結余結轉收入調整部分相應安排的支出5178萬元后(相應安排增量部分的項目支出,具體項目詳見附表2、3),調整預算數為709295萬元,比年初預算數增支9178萬元。
具體收支分類科目變動情況詳見附表1。
二、2020年市級政府性基金預算收支調整情況
2020年市級政府性基金總收入年初預算數為815676萬元(其中政府性基金收入預算數611981萬元,上級補助收入6603萬元,上年結轉收入122092萬元,專項債務轉貸收入75000萬元),增加2020年政府新增專項債券收入355000萬元和抗疫特別國債資金7000萬元后,調整預算數為1177676萬元,比年初預算數增加362000萬元。
2020年市級政府性基金總支出年初預算數為815676萬元(其中政府性基金支出預算數375510萬元,政府性基金轉移支付支出60000萬元,調出資金330000萬元,年終結轉50166萬元),增加2020年政府新增專項債券安排的支出355000萬元和抗疫特別國債安排的支出7000萬元后,調整預算數為1177676萬元,比年初預算數增加362000萬元。按照地方政府債券資金使用要求,對新增專項債券資金和抗疫特別國債資金提出使用意見(包括汕尾市區(qū)海濱大道中段及奎山湖周邊雨污水整治工程等14個專項債券項目支出355000萬元和汕尾市中醫(yī)醫(yī)院建設一期工程等2個抗疫特別國債項目支出7000萬元,具體項目詳見附表5、附表6)。
具體收支分類科目變動情況詳見附表4。
特此報告,請予批準。
附表:1:2020年汕尾市市級一般公共預算調整情況表.xls
2:2020年汕尾市市級實行特殊轉移支付機制新增一般債券資金安排明細表.xls