今年以來,廣東省財政廳大力推動建立健全常態(tài)化財政資金直達機制,做到謀劃準、實施快、監(jiān)管嚴,直達資金預算、執(zhí)行、監(jiān)控等各項管理工作推進有力、有序、有效。
健全直達資金常態(tài)化管理體系。按照“一竿子插到底”工作原則,建立健全規(guī)范統(tǒng)一、權責分明、上下聯(lián)動、各司其職的工作機制,明確職責分工,壓實工作責任,推動直達機制運行制度化、科學化、規(guī)范化。
持續(xù)加強直達資金監(jiān)督管理。依托直達資金監(jiān)控系統(tǒng)實施常態(tài)化監(jiān)督,盯緊資金流向和具體使用情況。堅持問題導向,對審計、財政監(jiān)督等發(fā)現的問題,及時采取有效措施糾偏糾錯,確保資金分配使用合法合規(guī)。
強化直達資金督促指導工作。加強全省資金管理業(yè)務培訓和工作指導,及時了解并幫助解決實際問題和困難。引導部門和市縣牢固樹立績效理念,將“花錢必問效、無效必問責”理念貫穿財政資金使用全過程,強化資金使用績效評價,促進資金快速落實到位、規(guī)范安全使用。
加強直達資金預算執(zhí)行分析。密切跟蹤資金分配下達、支出使用和政策實施效果情況,加強預算執(zhí)行分析研判,及時總結管理工作經驗,不斷提高監(jiān)管水平。加強政策宣傳,及時收集直達資金在保障重點支出、增強人民群眾獲得感方面的先進經驗做法和具體事例,全面客觀反映直達機制政策成效。
據介紹,2020年,廣東省共獲得中央直達資金782億元(含深圳),第一時間下達基層,是全國率先實現省市縣下達率均為100%省份之一。資金支出進度達99.7%,在全國排名第二。其中,直接利民資金支出84.84億元,受益群眾5375萬人次,直接惠企資金支出154.53億元,惠及各類市場主體7.62萬家。
廣東省財政廳堅持“先謀事再排錢”理念,繪好直達資金精準高效“施工圖”。全省各級政府迅速組建涵蓋財政、發(fā)改等部門的工作專班,省財政廳迅速成立領導小組,形成全省橫縱貫通“一盤棋”工作格局。將“先謀事再排錢”的理念貫徹到項目謀劃全過程,項目安排按照“急需、成熟、聚焦、集中”的原則,優(yōu)先支持“六穩(wěn)”“六保”。
廣東省財政廳堅持財政“放管服”改革,在分配、撥付、使用方面打好直達資金快速順暢“攻堅戰(zhàn)”。建立特事特辦和24小時系統(tǒng)運維全方位服務保障機制,開設項目立項、環(huán)評綠色通道,加快審批進度。資金分配方案經財政部備案通過后,最快當天完成資金分配下達撥付工作??焖俳M織發(fā)行一般債券,在發(fā)行款收繳當天立即撥付市縣,實現資金在省級國庫“零留存、不過夜”。主動加強與財政部對口司局及省直部門對接,督促指導市縣加快支出進度,其中抗疫特別國債支持的355個基建項目支出進度達到99.9%。
廣東省財政廳堅持“雙監(jiān)控”全監(jiān)管,織密直達資金安全規(guī)范“監(jiān)控網”。
以財政部直達資金監(jiān)控平臺為依托,拓展優(yōu)化監(jiān)控監(jiān)管手段,構建順向可控、逆向可溯的全方位監(jiān)控體系。創(chuàng)新實施“雙監(jiān)控”,線上監(jiān)控抗疫特別國債資金支出進度和使用績效;持續(xù)開展“全監(jiān)管”,要求市縣針對監(jiān)控系統(tǒng)疑點問題100%組織核查,要求省直部門開展重點核查;責任考核“嚴落實”,建立每日支出通報、每周預警通報、每月情況報告的通報機制,將直達資金使用管理情況納入市縣財政績效考核范圍,與下年度直達資金安排掛鉤。
廣東省財政廳堅持服務經濟社會發(fā)展大局,交出直達資金惠企利民“成績單”。經濟持續(xù)穩(wěn)步恢復,主要目標任務完成好于預期,全年GDP增長2.3%,全省一般公共預算收入增長2.1%。支出結構進一步優(yōu)化,更多財力下沉基層??h均增加財力性補助1.5億元,實現所有縣區(qū)財力性轉移支付只增不減,“三?!钡拙€進一步筑牢筑實。全年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)133.7萬人,就業(yè)局勢總體保持穩(wěn)定。
來源:廣東省財政廳門戶網站