汕尾市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)二次統(tǒng)籌工作方案
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào))的工作部署要求,進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全市各縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)無(wú)差別統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“全市通辦”,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)要素全市縱橫不同層級(jí)、不同區(qū)域間統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,依托廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng),全面開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“二次統(tǒng)籌”,即政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在省統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,地市進(jìn)行事項(xiàng)規(guī)范再統(tǒng)籌,推動(dòng)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、辦理流程、申請(qǐng)材料、辦理結(jié)果等共性要素實(shí)現(xiàn)市域范圍統(tǒng)一;公開(kāi)事項(xiàng)審查標(biāo)準(zhǔn)和填報(bào)要求,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)市域范圍內(nèi)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)審批。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)
1.事項(xiàng)類(lèi)型統(tǒng)籌。事項(xiàng)類(lèi)型實(shí)現(xiàn)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”,行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他行政權(quán)力、行政征收和公共服務(wù)8類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入二次統(tǒng)籌范圍。
2.事項(xiàng)要素統(tǒng)籌
?。?)省級(jí)統(tǒng)籌要素。由省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范的要素(若為統(tǒng)籌且下級(jí)不可改的,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一,我市不再進(jìn)行二次統(tǒng)籌),主要包括主項(xiàng)名稱、基本編碼、設(shè)定依據(jù)、事項(xiàng)類(lèi)型、子項(xiàng)名稱、行業(yè)部門(mén)、行使層級(jí)、服務(wù)對(duì)象等。各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門(mén)部門(mén)認(rèn)為省級(jí)統(tǒng)籌要素內(nèi)容需要修改的,可在事項(xiàng)系統(tǒng)逐級(jí)向省級(jí)主管部門(mén)反饋。
?。?)市級(jí)統(tǒng)籌要素。省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)籌且下級(jí)可改和未統(tǒng)籌規(guī)范的要素,請(qǐng)市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織本部門(mén)、本系統(tǒng)進(jìn)行二次統(tǒng)籌。二次統(tǒng)籌要素主要包括業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)、業(yè)務(wù)表單、辦理材料、辦事結(jié)果等,要求統(tǒng)籌要素內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、易懂,申請(qǐng)表格等資料可下載、編輯,辦理流程環(huán)節(jié)完備、內(nèi)容詳實(shí)。市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)籌時(shí)要不斷優(yōu)化“兩減一即”,提高綜合受理、網(wǎng)上辦理、“最多跑一次”、馬上辦等政務(wù)服務(wù)能力水平。原則上市級(jí)二次統(tǒng)籌的要素均為下級(jí)不可改,各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門(mén)認(rèn)為市級(jí)統(tǒng)籌要素內(nèi)容需要修改的,可在事項(xiàng)系統(tǒng)逐級(jí)向市級(jí)主管部門(mén)反饋(詳見(jiàn)附件1)。
(3)自定義要素。除省、市統(tǒng)籌要素外,其他要素內(nèi)容由各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況填寫(xiě),主要包括辦事窗口、辦理地點(diǎn)、咨詢電話、在線申辦地址等,內(nèi)容要準(zhǔn)確、規(guī)范、格式一致(詳見(jiàn)附件1)。
3.事項(xiàng)層級(jí)統(tǒng)籌。全市市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)行使層級(jí)全數(shù)納入二次統(tǒng)籌范圍,由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)線條市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)事項(xiàng)統(tǒng)籌。
?。ǘ┦马?xiàng)要素規(guī)范
為進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平,辦事指南更為清晰易懂,確保群眾一看就明白、一填就正確、一審就通過(guò)、一次就辦好,各業(yè)務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素進(jìn)行規(guī)范(詳見(jiàn)附件2),明晰受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程等,實(shí)現(xiàn)全流程辦理好用好辦。
(三)辦理項(xiàng)拆分
市級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門(mén)按照應(yīng)拆盡拆原則,根據(jù)具體辦事情形,在征求各縣(市、區(qū))有關(guān)單位意見(jiàn)建議后,逐事項(xiàng)梳理事項(xiàng)辦理項(xiàng),精準(zhǔn)梳理事項(xiàng)申辦條件,全面提升政務(wù)服務(wù)精細(xì)化管理水平。各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門(mén)按照市級(jí)梳理的辦事情形,抓好辦事指南更新及政務(wù)服務(wù)實(shí)施工作;市級(jí)有關(guān)單位統(tǒng)籌情形不合理、同實(shí)施實(shí)際情況不符的,要及時(shí)向市級(jí)對(duì)應(yīng)的有關(guān)單位反饋。
三、工作安排
?。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)實(shí)施清單二次統(tǒng)籌
根據(jù)省關(guān)于“全面推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化二次統(tǒng)籌工作”的部署安排,建立健全我市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)二次統(tǒng)籌工作機(jī)制,穩(wěn)扎穩(wěn)打做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“二次統(tǒng)籌”工作,推動(dòng)行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他行政權(quán)力、行政征收和公共服務(wù)8類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、村4級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦事材料、辦事流程、承諾時(shí)限、辦理結(jié)果等重點(diǎn)要素100%實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,全力規(guī)范各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門(mén)辦事標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步夯實(shí)行政審批便民化改革基礎(chǔ)。
1.制定統(tǒng)籌清單。請(qǐng)市直各有關(guān)單位牽頭各縣(市、區(qū))對(duì)口部門(mén),逐項(xiàng)研究梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申辦條件、辦理形式、承諾時(shí)間、辦事材料、辦事結(jié)果等事項(xiàng)要素的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),依托廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng),于5月1日前制定并100%發(fā)布本業(yè)務(wù)系統(tǒng)涉及所有事項(xiàng)的統(tǒng)籌清單。(市政數(shù)局統(tǒng)籌,市直各有關(guān)單位實(shí)施,2023年5月1日前完成)
2.更新實(shí)施清單。市直有關(guān)單位發(fā)布或更新統(tǒng)籌清單后,應(yīng)及時(shí)更新市本級(jí)實(shí)施清單,并通知各縣(市、區(qū))對(duì)口部門(mén)更新實(shí)施清單;各縣(市、區(qū))政數(shù)局要督促支撐本地各有關(guān)單位(縣、鎮(zhèn)、村三級(jí))于6月1日前完成實(shí)施清單更新工作,對(duì)本地有關(guān)單位修改的事項(xiàng)信息,各縣(市、區(qū))政數(shù)局要強(qiáng)化審核責(zé)任,不得任其隨意修改。(市政數(shù)局統(tǒng)籌,市直各有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))實(shí)施,2023年6月1日前完成)
行政許可事項(xiàng)“二次統(tǒng)籌”工作,視省行政許可事項(xiàng)更新情況,最晚于6月份開(kāi)展。
?。ǘ?qiáng)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南規(guī)范整改
結(jié)合“二次統(tǒng)籌”、辦事指南準(zhǔn)確度、申報(bào)易用度等工作要求,進(jìn)一步完善《汕尾市網(wǎng)上辦事指南動(dòng)態(tài)管理辦法》,強(qiáng)化“辦事群眾、服務(wù)窗口、實(shí)施部門(mén)”三級(jí)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上辦事指南檢查及問(wèn)題反饋,完善形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)反饋、常態(tài)問(wèn)題每月抽查、整改情況季度通報(bào)”的工作機(jī)制,持續(xù)規(guī)范網(wǎng)上辦事指南管理,著力解決網(wǎng)上辦事指南錯(cuò)、漏、繁、糊等堵點(diǎn)問(wèn)題,破解群眾辦事“找不到”“找不準(zhǔn)”等服務(wù)難題。
1.開(kāi)展辦事指南自查自糾。市直各有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))對(duì)照《事項(xiàng)相關(guān)要素標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真組織開(kāi)展本地本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南自檢自查,針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)化整改;(市政數(shù)局統(tǒng)籌,市直各有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))實(shí)施,2023年5月1日前完成)
2.開(kāi)展辦事指南抽查通報(bào)。市政數(shù)局將聯(lián)合市政務(wù)服務(wù)中心,組織第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南抽查工作,并結(jié)合辦事窗口反饋情況,每月通報(bào)辦事指南抽查問(wèn)題。(市政數(shù)局實(shí)施,持續(xù)推進(jìn))
?。ㄈ┤尕S富“一件事”主題服務(wù)
堅(jiān)持需求導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)集成、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、堅(jiān)持群眾滿意,以企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期為重點(diǎn),聚焦企業(yè)群眾普遍關(guān)注、需求集中的領(lǐng)域以及辦事過(guò)程中急難愁盼、難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,不斷完善“一件事”主題集成服務(wù)配套工作機(jī)制及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、優(yōu)化辦理流程和辦事環(huán)節(jié)銜接,著力破解“一件事一次辦”關(guān)鍵瓶頸和體制機(jī)制障礙,不斷創(chuàng)新深入推進(jìn)事項(xiàng)集成化辦理,推動(dòng)全市上線200項(xiàng)“一件事”主題服務(wù)。
1.選定“一件事”服務(wù)主題。市政數(shù)局組織有關(guān)技術(shù)團(tuán)隊(duì),對(duì)標(biāo)上海、廣州、深圳、杭州等國(guó)內(nèi)先進(jìn)地市,依據(jù)服務(wù)事項(xiàng)辦理需求,確定“一件事”主題及牽頭單位。(市政數(shù)局實(shí)施,市直各有關(guān)單位配合,2023年5月1日前完成)
2.完善編制“一件事”事項(xiàng)清單。各相關(guān)部門(mén)按照一件事工作任務(wù)分工,結(jié)合實(shí)際,突出涉及面廣、辦件量大的重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻事項(xiàng),根據(jù)事項(xiàng)間的邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。由各一件事主題服務(wù)牽頭部門(mén)會(huì)同市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,組織相關(guān)單位梳理“一件事”主題服務(wù)的事項(xiàng)清單和業(yè)務(wù)信息,在現(xiàn)有“一件事”清單基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充完善。(市政數(shù)局統(tǒng)籌,市直各有關(guān)單位實(shí)施,2023年5月30日前完成)
3.實(shí)施跨部門(mén)流程再造。在單事項(xiàng)優(yōu)化的基礎(chǔ)上,“一件事”主題服務(wù)牽頭部門(mén)、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要會(huì)同配合單位圍繞“五個(gè)重構(gòu)”要求,對(duì)辦成“一件事”的辦事流程、辦理時(shí)限、所需材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面梳理,深入研究分析企業(yè)群眾辦事的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,理順前后置關(guān)系,形成具體工作方案,將“一件事”涉及的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合優(yōu)化為一個(gè)“一件事”,整合辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、基本流程、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等,推動(dòng)辦事指南個(gè)性化、場(chǎng)景化應(yīng)用。(“一件事”主題服務(wù)牽頭部門(mén)、市政數(shù)局牽頭,“一件事”主題服務(wù)配合單位配合,2023年7月中旬前完成)
4.推動(dòng)“一件事”服務(wù)向縣(市、區(qū))延伸。各縣(市、區(qū))按照各“一件事”主題服務(wù)工作方案,于10月1日前推動(dòng)10個(gè)“一件事”在本轄區(qū)全面落地實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“一主題多事項(xiàng)”線上線下“一次聯(lián)辦”。如存在“一件事”主題服務(wù)不符合本轄區(qū)實(shí)際情況的,可用其他“一件事”主題服務(wù)代替。(市政數(shù)局統(tǒng)籌,各縣(市、區(qū))實(shí)施,完成時(shí)限:2023年10月1日前完成)
?。ㄋ模┤ν卣拐?wù)服務(wù)“全市通辦”
全力謀劃第4批全市通辦事項(xiàng),2023年底前全市通辦事項(xiàng)超過(guò)400項(xiàng);改進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事服務(wù)體驗(yàn),全面開(kāi)展網(wǎng)上辦事流程體驗(yàn)測(cè)試,著力解決網(wǎng)上辦事“門(mén)難找”、頁(yè)面多次跳轉(zhuǎn)等問(wèn)題,結(jié)合“電子證照”“雙向物流”等成果,推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全流程網(wǎng)上辦理”;健全完善《汕尾市異地辦事窗口流程規(guī)范》《汕尾市跨市辦事窗口流程規(guī)范》,持續(xù)規(guī)范線下進(jìn)一步鞏固“跨域通辦”工作成果。
1.制定第四批全市通辦事項(xiàng)清單。市政數(shù)局組織有關(guān)技術(shù)團(tuán)隊(duì),依據(jù)各地政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)辦理頻次及企業(yè)群眾異地辦事服務(wù)需求,確定汕尾市第四批全市通辦事項(xiàng)清單。(市政數(shù)局實(shí)施,市直各有關(guān)單位配合,2023年5月1日前完成)
2.確認(rèn)“全市通辦”材料流轉(zhuǎn)信息。“全市通辦”材料流轉(zhuǎn),原則上由各地通辦窗口工作人員通過(guò)“粵政易”等平臺(tái),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查、身份核驗(yàn),并通過(guò)郵遞或汕尾市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)“跨城通辦”模塊轉(zhuǎn)至業(yè)務(wù)屬地部門(mén)完成辦理,業(yè)務(wù)屬地部門(mén)寄遞紙質(zhì)結(jié)果或網(wǎng)絡(luò)送達(dá)辦理結(jié)果。各地確認(rèn)本地各通辦業(yè)務(wù)辦理地址、辦理窗口、窗口人員及聯(lián)系電話、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及聯(lián)系電話等有關(guān)信息,便于各地溝通銜接。(市政數(shù)局統(tǒng)籌,各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位配合,2023年5月15日前完成)
3.編制“全市通辦”事項(xiàng)辦事規(guī)范。通辦事項(xiàng)辦事標(biāo)準(zhǔn)、通辦事項(xiàng)收件、受理窗口確定后,由市直各有關(guān)單位逐一編制本單位通辦事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的辦事規(guī)范,并于6月10日前印發(fā)各縣(市、區(qū))對(duì)口單位,并抄送市政數(shù)局。同時(shí),各地各有關(guān)單位要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳通辦服務(wù),在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)大廳公布通辦事項(xiàng)清單及對(duì)應(yīng)的辦事規(guī)范,保持線上線下一致,并加強(qiáng)對(duì)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)化導(dǎo)辦幫辦服務(wù)。(市直各有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))實(shí)施,2023年6月10日前完成)
?。ㄎ澹┰鷮?shí)推進(jìn)村級(jí)證明標(biāo)準(zhǔn)化
按照村級(jí)證明事項(xiàng)“取消事項(xiàng)不出具,保留事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化”原則,逐步規(guī)范社區(qū)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)(簡(jiǎn)稱村居)出具證明事項(xiàng)辦理工作。對(duì)由村級(jí)出具的證明事項(xiàng),按照公共服務(wù)事項(xiàng)類(lèi)型納入廣東政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理,在全市范圍實(shí)現(xiàn)“名稱統(tǒng)一、材料統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、時(shí)限統(tǒng)一”。通過(guò)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化賦能,打通村級(jí)服務(wù)“神經(jīng)末梢”,改變村級(jí)證明雜亂無(wú)章、不便管理的現(xiàn)狀,令企業(yè)群眾可自行選擇“就近辦”“掌上辦”“全網(wǎng)辦”“自助辦”等辦理方式,切實(shí)提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和滿意度。
1.試點(diǎn)先行。各縣(市、區(qū))各選取1個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街,率先開(kāi)展村級(jí)證明事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。梳理村級(jí)證明事項(xiàng),作為公共服務(wù)事項(xiàng)納入廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)管理,統(tǒng)一使用汕尾市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)開(kāi)展村級(jí)證明事項(xiàng)收件和辦理,充分運(yùn)用電子表單、電子簽章等數(shù)字化能力逐步實(shí)現(xiàn)“就近辦”“掌上辦”“全網(wǎng)辦”“自助辦”。對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)街開(kāi)展試點(diǎn)操作培訓(xùn),提升窗口人員和后臺(tái)審批人員的業(yè)務(wù)能力。(市政數(shù)局、市民政局統(tǒng)籌,各縣(市、區(qū))配合,2023年8月1日前完成)
2.全面實(shí)施。在試點(diǎn)鎮(zhèn)街的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化市、縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)協(xié)同,將村級(jí)證明事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、電子化改革的經(jīng)驗(yàn)做法推廣至全市51個(gè)鎮(zhèn)街,實(shí)現(xiàn)全市842個(gè)村(社區(qū))服務(wù)中心全覆蓋。(市政數(shù)局、市民政局統(tǒng)籌,各縣(市、區(qū))配合,2023年12月1日前完成)
3.優(yōu)化提升。按照村級(jí)證明事項(xiàng)動(dòng)態(tài)變化的實(shí)際情況,持續(xù)開(kāi)展村級(jí)證明事項(xiàng)的新增、修改和撤銷(xiāo)。根據(jù)企業(yè)群眾的辦事需求,開(kāi)通窗口端、手機(jī)端、網(wǎng)頁(yè)端、自助終端的辦理模式,確保線上線下辦理模式并行,供企業(yè)群眾自行選擇。持續(xù)優(yōu)化辦理流程,運(yùn)用電子表單、電子印章等電子化能力,提高辦理便利度。(市政數(shù)局、市民政局統(tǒng)籌,各縣(市、區(qū))配合,持續(xù)推進(jìn))
(六)開(kāi)展村級(jí)代辦服務(wù)試點(diǎn)工作
試點(diǎn)推進(jìn)村級(jí)代辦服務(wù),推動(dòng)各縣(市、區(qū))在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少推動(dòng)一個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展村級(jí)代辦服務(wù),依托村(社區(qū))服務(wù)中心和廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),在村(社區(qū))服務(wù)中心提供村(居)民日常辦事“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)約、咨詢、幫辦、代辦、代繳、發(fā)件”等服務(wù),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
1.制定村級(jí)代辦服務(wù)清單。市政數(shù)局組織有關(guān)技術(shù)團(tuán)隊(duì),依據(jù)各地政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)辦理頻次及各地村(居)民辦事需求,確定汕尾市村級(jí)代辦服務(wù)事項(xiàng)清單。(市政數(shù)局實(shí)施,各縣(市、區(qū))配合,2023年5月1日前完成)
2.選定試點(diǎn)村(社區(qū))。各縣(市、區(qū))各選取1個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街,率先開(kāi)展村級(jí)代辦服務(wù)。依托廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)管理,將相關(guān)事項(xiàng)延伸至村(社區(qū))。組織市直有關(guān)單位對(duì)各村(社區(qū))干部開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),由村(社區(qū))干部在村(社區(qū))服務(wù)中心為村(居)民提供材料代收、審批代跑服務(wù),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。(市政數(shù)局統(tǒng)籌,各縣(市、區(qū))實(shí)施,市直有關(guān)單位配合,2023年7月1日前完成)
四、保障措施
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全市各地各有關(guān)單位要把推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、深化便民審批的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,從建設(shè)服務(wù)型政府、深化“放管服”改革的高度深刻認(rèn)識(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義。各市直有關(guān)部門(mén)要高度重視政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),落實(shí)好工作主體責(zé)任,統(tǒng)籌指導(dǎo)縣級(jí)對(duì)口部門(mén),做好事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)梳理優(yōu)化。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市直有關(guān)部門(mén)要建立健全系統(tǒng)內(nèi)部的上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,強(qiáng)化市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)協(xié)同辦公能力,通過(guò)建立粵政易專(zhuān)項(xiàng)工作群等方式,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)。為確保相關(guān)工作按時(shí)完成,請(qǐng)各地各部門(mén)明確1個(gè)業(yè)務(wù)科(股)室牽頭負(fù)責(zé)本單位事項(xiàng)調(diào)整工作,并指定1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、1名科室負(fù)責(zé)人全程參與跟進(jìn)本項(xiàng)工作,人員名單于4月12日前報(bào)市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局(粵政易報(bào)至曾禹濱處)。
?。ㄈ?qiáng)化常態(tài)監(jiān)測(cè)。市政數(shù)局將加強(qiáng)各地各有關(guān)單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作通報(bào),組織有關(guān)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化抽檢抽查,尤其對(duì)事項(xiàng)單點(diǎn)登錄、必要性邏輯、辦理流程、辦事材料、咨詢電話、辦理地址、精細(xì)化管理等要素進(jìn)行更嚴(yán)密的把關(guān),更有力的監(jiān)管,相關(guān)問(wèn)題及各項(xiàng)工作進(jìn)度將并每季度形成通報(bào)材料通過(guò)OA發(fā)至各地各有關(guān)單位,并抄送至市委、市政府,請(qǐng)市直各有關(guān)單位高度重視。
附件2.事項(xiàng)相關(guān)要素標(biāo)準(zhǔn).docx
附件3.二次統(tǒng)籌聯(lián)絡(luò)人名單.docx