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走進(jìn)汕尾
日前，為全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神，貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”決策部署，汕尾市金融工作局、人民銀行汕尾市中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局汕尾監(jiān)管分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市國(guó)資委聯(lián)合印發(fā)了《汕尾市金融支持“海洋牧場(chǎng)”高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），制訂10條舉措，進(jìn)一步加大對(duì)“海洋牧場(chǎng)”建設(shè)發(fā)展的金融支持力度。
一是探索設(shè)立支持“海洋牧場(chǎng)”發(fā)展子基金。探索在廣東汕尾百千萬(wàn)高質(zhì)量發(fā)展基金下設(shè)立海洋裝備、海洋新能源、海洋生物醫(yī)藥及深海養(yǎng)殖等領(lǐng)域的專項(xiàng)子基金（項(xiàng)目需納入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳項(xiàng)目庫(kù)），服務(wù)“海洋牧場(chǎng)”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)汕尾“海洋牧場(chǎng)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。
二是打造“海洋牧場(chǎng)”產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融。以“海洋牧場(chǎng)”核心企業(yè)為切入點(diǎn)，引導(dǎo)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具進(jìn)行特色批量化融資，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與龍頭企業(yè)、新型漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體深化合作,探索“銀行+龍頭企業(yè)+漁民合作社+漁民”融資模式，打造“海洋牧場(chǎng)”產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融，針對(duì)“海洋牧場(chǎng)”相關(guān)企業(yè)和供應(yīng)鏈上下游，加大金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)創(chuàng)新力度。
三是積極發(fā)展涉海融資租賃業(yè)務(wù)。依托融資租賃平臺(tái)和機(jī)構(gòu)，積極創(chuàng)新“海洋牧場(chǎng)”設(shè)備領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)模式，通過(guò)“新購(gòu)設(shè)備融資租賃”“已購(gòu)設(shè)備售后回租賃”等多種金融產(chǎn)品，服務(wù)“海洋牧場(chǎng)”的深海網(wǎng)箱設(shè)施、冷凍倉(cāng)庫(kù)配套、海產(chǎn)品加工設(shè)備、物流倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)備的采購(gòu)融資，助力產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
四是完善海洋金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用“中小融”“信易貸”“粵信融”“善美村居-我要融資”和汕尾市金融綜合服務(wù)平臺(tái)等融資服務(wù)平臺(tái)，建立完善“海洋牧場(chǎng)”重點(diǎn)企業(yè)名單、重點(diǎn)項(xiàng)目清單和“海洋牧場(chǎng)”金融產(chǎn)品清單，常態(tài)化開(kāi)展“海洋牧場(chǎng)”重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目融資推介會(huì)，廣泛精準(zhǔn)有效對(duì)接“海洋牧場(chǎng)”相關(guān)企業(yè)融資需求。
五是加大涉海信貸支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)綜合采取銀團(tuán)貸款、組合貸款、聯(lián)合授信等模式，加大對(duì)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖及遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)、水產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流企業(yè)的信貸支持力度。重點(diǎn)加大對(duì)全市“海洋牧場(chǎng)+深水網(wǎng)箱”“海洋牧場(chǎng)+海上風(fēng)電”“海洋牧場(chǎng)+休閑漁業(yè)”等多產(chǎn)業(yè)融合的“海洋牧場(chǎng)”發(fā)展模式、“海洋牧場(chǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海洋科技創(chuàng)新等重大項(xiàng)目的中長(zhǎng)期信貸支持。
六是加大涉海保險(xiǎn)支持力度。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)“海洋牧場(chǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保險(xiǎn)覆蓋范圍，積極開(kāi)展政策性漁業(yè)保險(xiǎn)、海水養(yǎng)殖風(fēng)災(zāi)指數(shù)、安全生產(chǎn)責(zé)任、“海洋牧場(chǎng)”波高指數(shù)、海產(chǎn)品預(yù)制菜食品安全、船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)等保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)涉海出口企業(yè)積極投保出口信用保險(xiǎn)，規(guī)范發(fā)展?jié)O船、漁工等漁業(yè)互助保險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，減輕企業(yè)應(yīng)收賬款逾期壓力。
七是健全涉海融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。設(shè)立市小微企業(yè)信用保證基金“海洋牧場(chǎng)”專屬信保產(chǎn)品，為涉海小微市場(chǎng)主體，提供最高1000萬(wàn)元的融資增信服務(wù)；運(yùn)用“市中小微企業(yè)融資專項(xiàng)資金”，為符合銀行續(xù)貸條件的“海洋牧場(chǎng)”相關(guān)中小微企業(yè)提供最高1000萬(wàn)元、最長(zhǎng)30天的短期周轉(zhuǎn)資金支持。運(yùn)用汕尾市政策性小額貸款保證保險(xiǎn)，為涉海小微市場(chǎng)主體提供保險(xiǎn)增信服務(wù)，并提供保費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)貼，降低涉海小微市場(chǎng)主體融資門(mén)檻。
八是支持涉海企業(yè)上市（掛牌）融資。搶抓國(guó)家資本市場(chǎng)改革的窗口期，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，完善全周期服務(wù)體系，分層分類(lèi)推進(jìn)“海洋牧場(chǎng)”相關(guān)企業(yè)到主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所上市掛牌，并按照《汕尾市鼓勵(lì)企業(yè)上市辦法（2022年修訂版）》，對(duì)符合條件的企業(yè)分階段給予最高600萬(wàn)元的財(cái)政資金補(bǔ)貼。支持符合條件的“海洋牧場(chǎng)”相關(guān)企業(yè)發(fā)行藍(lán)色債券，對(duì)運(yùn)作成熟、現(xiàn)金流穩(wěn)定的“海洋牧場(chǎng)”項(xiàng)目探索發(fā)行資產(chǎn)支持證券。
九是探索推動(dòng)“海洋+金融”融資模式落地。學(xué)習(xí)各地、各金融機(jī)構(gòu)先進(jìn)做法，推動(dòng)“特色信貸+保險(xiǎn)”“跨區(qū)聯(lián)動(dòng)超長(zhǎng)期銀團(tuán)貸款”“銀團(tuán)+供應(yīng)鏈金融+綜合性金融創(chuàng)新”“直接融資+間接融資雙輪驅(qū)動(dòng)”“科技成果轉(zhuǎn)化定制融資+貿(mào)易融資”等融資模式在汕尾落地，開(kāi)拓金融支持“海洋牧場(chǎng)”建設(shè)的汕尾路徑。
十是加大“海洋牧場(chǎng)”發(fā)展的財(cái)政資金支持力度。《措施》明確，探索各類(lèi)財(cái)政扶持資金的整合使用，積極爭(zhēng)取普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償補(bǔ)償、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等向“海洋牧場(chǎng)”建設(shè)傾斜，加大“海洋牧場(chǎng)”發(fā)展的財(cái)政資金支持力度。鼓勵(lì)符合條件的“海洋牧場(chǎng)”項(xiàng)目申報(bào)地方政府新增專項(xiàng)債券。（市金融局供稿）
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