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為深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān) 于“三農(nóng)”工作的重要論述，學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗， 根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈2023 年鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點(diǎn)〉的函》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈2023 年農(nóng)村人居環(huán) 境整治提升工作要點(diǎn)〉的函》等文件精神，按照省委實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”部署安排，以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底 性民生建設(shè)為重點(diǎn)，制定 2023 年鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作要點(diǎn)。
一、加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)村莊布局規(guī)劃引導(dǎo)。傳導(dǎo)和落實縣級國土空間總 體規(guī)劃剛性管控要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元、鎮(zhèn)村聯(lián)動整體編制村莊規(guī) 劃或優(yōu)化提升已有村莊規(guī)劃。一般性村莊可在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空 間規(guī)劃中形成“通則式”村莊規(guī)劃。遴選工作基礎(chǔ)好、積極性高、 鄉(xiāng)村建設(shè)用地需求迫切的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展鎮(zhèn)村國土空間集成規(guī)劃編制 實施試點(diǎn)，探索以詳細(xì)規(guī)劃深度編制鎮(zhèn)村規(guī)劃，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村資源要素，促進(jìn)鄉(xiāng)村功能布局優(yōu)化，推動鄉(xiāng)村地區(qū)存量建設(shè)規(guī)模按需騰挪、有序流動。（省自然資源廳牽頭）
?。ǘ┓诸愔笇?dǎo)村莊建設(shè)。指導(dǎo)各地按照集聚提升類、城郊 融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類、一般發(fā)展類 5 種類型對村莊進(jìn)行分類，分別制定 5 種類型村莊建設(shè)指引，差別化指導(dǎo)農(nóng)村人 居環(huán)境整治提升、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)等工作。年底前完成 全省 1.9 萬余個村莊分類工作。（省鄉(xiāng)村振興局牽頭）
二、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升
?。ㄈ┰鷮嵧七M(jìn)農(nóng)村廁所革命。開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工 作，加強(qiáng)農(nóng)村改廁培訓(xùn)，認(rèn)真做好農(nóng)村廁所信息、質(zhì)量、獎補(bǔ)機(jī) 制和資金使用等情況自查自糾，全面開展農(nóng)村改廁“明白卡”、 管護(hù)“明白卡”、改廁故事“大家講”等宣傳推廣，鞏固提升廁 所問題摸排整改成果。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）加快建立有制度、有人 員、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村廁所長效管護(hù)機(jī)制，健全完善農(nóng)村廁 所日常巡檢、設(shè)備維修和糞污清掏等管護(hù)體系。年底前完成 60% 行政村整村改廁提升任務(wù)，積極參加全國整村改廁大比武活動。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）
?。ㄋ模┮虻刂埔送七M(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)、國考斷面周邊等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水。滾動開展治理情況自查，分類梯次開展問題整改。年底前新增完成 1000個以上自然村生活污水治理提升工程，全省自然村生活污水治理率達(dá) 60%以上。分批次逐 步推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理，新增完成整治 30 個以上面積較大的 農(nóng)村黑臭水體，對新增完成整治的黑臭水體開展成效評估。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)農(nóng)村生活污水治理與廁所革命有機(jī)銜接。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用，率先在惠州市惠東縣、博羅縣、龍門縣以及茂名市茂南區(qū)、云浮市新興縣等開展廁所糞污、生活污水就地就近資源化利用試點(diǎn)示范建設(shè)。有條件的地方將廁所糞污納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
?。┕膭詈雍L制體系向村級延伸。督促指導(dǎo)各地建立健 全鄉(xiāng)村河湖日常巡查管護(hù)體系，勸阻、制止發(fā)現(xiàn)的涉河湖違法違 規(guī)行為，守護(hù)好河湖管護(hù)“最后一公里”。持續(xù)推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，將農(nóng)村小型水系打造成美麗風(fēng)景線。加快推進(jìn)汕頭市蓮陽河幸福河湖項目建設(shè)，力爭開展 10 條（個）幸福河湖建設(shè)。（省水利廳牽頭）
?。ㄆ撸┤嫣嵘r(nóng)村生活垃圾治理水平。健全鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，完善縣鎮(zhèn)村三級收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)施設(shè)備，推動鄉(xiāng) 村生活垃圾分類和資源化利用，啟動 100 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站 升級改造，支持各地建立健全鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置付費(fèi)制度， 年底前取得階段性成果。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機(jī)廢棄物資源化利用。 積極推進(jìn)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”。 （省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷合作社按職責(zé)分工 負(fù)責(zé)）
?。ò耍┏掷m(xù)開展“五美”專項行動。圍繞創(chuàng)建美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)、美麗廊道，深入開展“三清三拆 三整治”基礎(chǔ)環(huán)境整治，持續(xù)推進(jìn)自然村村內(nèi)道路建設(shè)，提升村容村貌。全面清理整治田園和園區(qū)垃圾雜物、亂搭亂建窩棚、農(nóng)藥和肥料包裝廢棄物等，年底前基本達(dá)到干凈整潔標(biāo)準(zhǔn)，珠三角 地區(qū) 80%、沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū) 60%以上田園完成窩棚整治。深入開展養(yǎng)殖池塘升級改造和美麗漁港面貌提升行動，打造漁港漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)。加強(qiáng)鐵路、公路和省際邊界等沿線區(qū)域環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)整治農(nóng)村公路兩側(cè)違章建筑，開展沿線綠化工作和沿途鄉(xiāng)村美化建設(shè)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等按職責(zé)分工 負(fù)責(zé)）
?。ň牛┘涌焱七M(jìn)農(nóng)村“三線”整治。加快推進(jìn)農(nóng)村“三線” 整治。加強(qiáng)圩鎮(zhèn)、行政村、農(nóng)田、村道等地域電力線、通信線、 廣播電視線“三線”維護(hù)梳理，達(dá)到“總體美觀、安全有序”要求。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)線路整治力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)落實屬地責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“三線”基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府出臺配套政策（制度）、解決配套資金，協(xié)調(diào)推進(jìn)該項工作成 效作為年度實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核重要參考依據(jù)。年底前圩鎮(zhèn)及行政村“三線”整治完成率達(dá)到 80%。（省工業(yè)和信息化廳牽頭， 省通信管理局、省廣電局、南方電網(wǎng)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）扎實組織好村莊公園建設(shè)。圍繞綠化村莊環(huán)境、挖掘和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村歷史文化、為村民提供休閑游憩場所，優(yōu)先選擇在城市、中心鎮(zhèn)和重要旅游區(qū)周邊村兩委干部組織能力強(qiáng)、村民積極高的村莊建設(shè)綠色公園，提高農(nóng)村人居環(huán)境舒適度，推動鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘屴r(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。 率先在全省開展 20 個村莊公園試點(diǎn)示范，總結(jié)梳理經(jīng)驗逐步推 進(jìn)建設(shè)。（省鄉(xiāng)村振興局牽頭）
三、實施農(nóng)村道路提檔升級工程
?。ㄊ唬┘涌燹r(nóng)村公路提檔升級。鞏固拓展具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路成果，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路擴(kuò)投資穩(wěn)就業(yè)更好服 務(wù)鄉(xiāng)村振興攻堅工作，新建和改造提升農(nóng)村公路 3868 公里，推動具備條件的行政村通雙車道公路，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、 資源路建設(shè)。改造農(nóng)村危舊橋梁 248 座，完成村道安全生命防護(hù) 工程 1000 公里，提升農(nóng)村公路安全通行能力。提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平，宣傳推廣農(nóng)村物流服務(wù)品牌，提高農(nóng)村物流服務(wù)品質(zhì)， 提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸均等化服務(wù)水平。（省交通運(yùn)輸廳牽頭）
四、實施農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程
（十二）推進(jìn)農(nóng)村防汛抗旱工程建設(shè)。以防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災(zāi)害等風(fēng)險為重點(diǎn)，實施中小河流治理等工程， 加強(qiáng)防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。開展廣東省 2023 年度病險水庫除 險加固攻堅戰(zhàn)，完成病險水庫除險加固主體工程建設(shè)，消除病險 水庫安全隱患。完善水旱災(zāi)害防御智能應(yīng)用體系，充分發(fā)揮骨干 水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用。實施中小型水庫建設(shè)，完善水源工程體 系。推進(jìn)大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，有序推進(jìn)納入國家實施方案的 高州水庫灌區(qū)和 18 宗中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造項目的實施。（省水利廳牽頭）
?。ㄊ┩七M(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)。全面實施農(nóng)村供水“三同 五化”改造提升，因地制宜完善農(nóng)村供水工程網(wǎng)絡(luò)，扎實推進(jìn)農(nóng) 村供水規(guī)?；ㄔO(shè)及小型工程規(guī)范化改造，提升農(nóng)村自來水普及率和規(guī)?；┧こ谈采w水平，農(nóng)村供水規(guī)?；壤_(dá)到 82%， 農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定達(dá)到 99%以上。強(qiáng)化農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)，實施水質(zhì)提升專項行動，推進(jìn)農(nóng)村集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。（省水利廳牽頭）
五、實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程
?。ㄊ模┏掷m(xù)推進(jìn)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用。構(gòu)建以光伏、 風(fēng)電等可再生能源多能互補(bǔ)的電源體系，規(guī)范推進(jìn)整縣（市、區(qū)） 屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，鼓勵分布式戶用光伏開發(fā)，持續(xù)推進(jìn) 生物質(zhì)能多元化利用。相對集中布局建設(shè)新能源充換電設(shè)施。實現(xiàn)年內(nèi)新增光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模不低于 400 萬千瓦。（省能源局、省發(fā)展改革委牽頭）
（十五）鞏固提升農(nóng)村電力保障水平。繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，督促電網(wǎng)企業(yè)加快工程建設(shè)，提升電網(wǎng)供電能力、 加強(qiáng)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，積極支持微電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村可再生能源配套電網(wǎng)改造，保障優(yōu)先就地、就近消納。建成 4 個新型城鎮(zhèn) 化配電網(wǎng)示范區(qū)和 2 個現(xiàn)代化農(nóng)村電網(wǎng)示范縣，新增 2.1 萬個電動汽車充電樁。（省能源局牽頭）
六、實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程
（十六）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn) 品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，繼續(xù)支持合理集中建 設(shè)田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施，引導(dǎo)合作聯(lián)營、共建共享。支持產(chǎn)地冷鏈集配中心等重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化支撐農(nóng)產(chǎn)品上行的產(chǎn)地 綜合服務(wù)，完善產(chǎn)地冷鏈物流節(jié)點(diǎn)布局和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2023 年新 建不少于 150 個產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）
?。ㄊ撸┨嵘╀N合作社縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。夯實流通服務(wù)強(qiáng)縣建設(shè)，健全縣鎮(zhèn)村三級流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托“數(shù)字供銷”綜合服務(wù)平臺，建立強(qiáng)縣建設(shè)信息跟蹤監(jiān)測機(jī)制。加強(qiáng)縣域集采集 配中心建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)一批縣域集采集配中心打捆項目。啟動實施“萬企帶萬社”工作，引導(dǎo)推動系統(tǒng)社有企業(yè)加強(qiáng)與基層社合 作。深入實施供銷社聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面五項工程。布局和提升完善全省農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)、糧食全產(chǎn)業(yè)鏈、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品直供配送的縣域 網(wǎng)絡(luò)。全省供銷冷鏈物流骨干網(wǎng)全面組網(wǎng)投產(chǎn)，累計完成投產(chǎn)冷 庫庫容 120 萬噸，推進(jìn)冷鏈骨干網(wǎng)縣域全覆蓋。（省供銷合作社 牽頭）
?。ㄊ耍┩七M(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)行動。適度擴(kuò)大行動覆蓋的縣域范圍，進(jìn)一步支持引導(dǎo)各地以渠道下沉為主線，健全縣鎮(zhèn)村商業(yè) 網(wǎng)點(diǎn)，完善農(nóng)村物流配送體系，加快建立以縣域為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為 重點(diǎn)、村級為基礎(chǔ)的縣域商業(yè)體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)。 打造一批縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣，完善縣域商貿(mào)流通設(shè)施。（省商務(wù)廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十九）加強(qiáng)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村寄遞物 流基礎(chǔ)設(shè)施，推廣縣域寄遞物流末端共同配送和村級寄遞物流綜 合服務(wù)站，加快完善縣鎮(zhèn)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，建設(shè)一批縣域集采集配中心。整合末端寄遞資源，全面推進(jìn)快快合作、 郵快合作、快供合作，采取多種模式推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，持續(xù)擴(kuò)大建制村品牌快遞企業(yè)服務(wù)進(jìn)村覆蓋范圍，提升“快遞進(jìn)村”服 務(wù)水平，持續(xù)提升農(nóng)村居民使用寄遞服務(wù)的便利性。推進(jìn)農(nóng)村客 貨郵融合發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)村郵政普遍服務(wù)。在具備條件的地區(qū)實現(xiàn) 縣縣有中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)。（省交通運(yùn)輸廳、省郵 政管理局、省商務(wù)廳、省供銷合作社、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程
?。ǘ┘涌爨l(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施短板深度建設(shè)。深入推進(jìn)電 信普遍服務(wù)，不斷提升農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施供給能力。以需求為導(dǎo)向逐步推進(jìn) 5G 網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。推動 5G 網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)主要區(qū)域基本覆蓋，力爭到 2023 年底，完成 5G 基站 3.8 萬座。（省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局牽頭）
（二十一）發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過 程各環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升供給保障能力和水平。實施數(shù)字農(nóng)業(yè)項目，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和集成應(yīng)用示范，打造一批智慧農(nóng)場、智慧牧場、智慧漁場。強(qiáng)化新技術(shù)、新裝備、新工藝、新模式運(yùn)用，推廣農(nóng)用無人飛機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等智慧農(nóng)機(jī)的應(yīng)用，提 升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“一網(wǎng)統(tǒng)管”與大數(shù)據(jù)應(yīng) 用服務(wù)工作，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)、廣東省鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)信息平臺、廣東生態(tài)宜居 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理平臺等。推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，指導(dǎo)各地 提升現(xiàn)有農(nóng)村電商公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)功能服務(wù)。指導(dǎo)各地積極開展數(shù) 商興農(nóng)活動，組織電商平臺、直播企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與涉農(nóng) 專題促銷和推廣活動。實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程， 繼續(xù)抓好廣州增城區(qū)、陽江陽西縣、梅州梅縣區(qū)三個國家試點(diǎn)縣 建設(shè)。積極開展 22 個“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程省級試點(diǎn) 縣工程實施效果跟蹤評估。探索建設(shè)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品 直播電商基地和人才實訓(xùn)基地，積極參加“大國農(nóng)匠”全國農(nóng)民 技能大賽。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局 按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ┨岣哙l(xiāng)村建設(shè)和治理數(shù)字化水平。貫徹落實中央 網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等五部門印發(fā)的《2023 年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工 作要點(diǎn)》文件精神。完善廣東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評價指標(biāo)體系，開展數(shù)字鄉(xiāng)村評價工作，加強(qiáng)對各地數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃設(shè)計、信 息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村數(shù)字化治理、信息惠民服務(wù)等方面的監(jiān)測 分析和跟蹤指導(dǎo)。深化省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”協(xié)同共治中心賦能 鄉(xiāng)村基層治理，持續(xù)推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋， 深化“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)在基層應(yīng)用，上線不少于 200 項 高頻服務(wù)事項，推進(jìn)更多村級服務(wù)事項實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。加強(qiáng)粵政易平臺支持基層協(xié)同辦公能力，推動政務(wù)即 時通訊、視頻會議、電子公文流轉(zhuǎn)等共性辦公應(yīng)用向基層下沉。 提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能水平，開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)。（省 委網(wǎng)信辦、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十三）豐富涉農(nóng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。健全涉農(nóng)數(shù)據(jù)庫種類， 推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)治理。深入推進(jìn)數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”2.0 工作， 驅(qū)動基層實現(xiàn)‘跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)’的 業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動，大力推動涉農(nóng)數(shù)據(jù)共享和基層回流。探索孵化涉 農(nóng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，在農(nóng)業(yè)種植管理、農(nóng)作物預(yù)測模型、農(nóng)業(yè)保險評估、 農(nóng)業(yè)金融服務(wù)等場景進(jìn)行應(yīng)用。推動涉農(nóng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)上架，鼓勵涉農(nóng)商業(yè)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)融合，推動涉農(nóng)數(shù)據(jù)交易流通。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ模┩七M(jìn)鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交 易市場規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，建立全省統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場， 實現(xiàn)實時管理、實時監(jiān)督、實時公開，切實加強(qiáng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 組織資產(chǎn)的全面監(jiān)管。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）
八、實施村級綜合服務(wù)能力提升工程
（二十五）提升村級綜合服務(wù)功能。加強(qiáng)村級黨群服務(wù)中心建設(shè)，打造一門式辦理、一站式服務(wù)、線上線下結(jié)合的村級綜合 服務(wù)平臺。持續(xù)加強(qiáng)村級服務(wù)能力建設(shè)，研究制定新時代新社區(qū) 新生活服務(wù)質(zhì)量提升行動工作方案，推動各地出臺村級組織協(xié)助政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)目錄，加快提升基本民生服務(wù)功能。（省委組織部、省民政廳牽頭）
?。ǘ嵤┼l(xiāng)村補(bǔ)短板工程。按照“一村一策”要求， 實施“1+N”便民利民提升工程（“1”為村內(nèi)道路建設(shè)，“N” 為按需建設(shè)村內(nèi)公共照明、停車場、農(nóng)技推廣服務(wù)驛站、農(nóng)村電 商服務(wù)站點(diǎn)、益農(nóng)信息社、寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)、助農(nóng)服務(wù)中心 等）建設(shè)，優(yōu)先提升農(nóng)村既生產(chǎn)又生活的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品 外銷和消費(fèi)品下鄉(xiāng)，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，提高基礎(chǔ)設(shè)施 完備度和公共服務(wù)便利度。2023 年，完成第一批 200 個鄉(xiāng)村補(bǔ) 短板工程試點(diǎn)項目前期工作，引導(dǎo)各地逐步推進(jìn)建設(shè)。（省鄉(xiāng)村振興局牽頭）
?。ǘ撸┨嵘寮壏罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。全面推進(jìn)行政村（社 區(qū)）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個有”建設(shè)，推廣陽江市行政村（社 區(qū)）高效落實“十個有”全覆蓋的經(jīng)驗做法。（省應(yīng)急管理廳牽頭）
九、實施農(nóng)房質(zhì)量安全和風(fēng)貌提升工程
?。ǘ耍?qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全保障。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行 農(nóng)村建房管理主體責(zé)任，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對村民建房結(jié)構(gòu)質(zhì) 量和施工安全組織實施監(jiān)督檢查和巡查，對村民組織竣工驗收予 以指導(dǎo)，及時辦理竣工驗收備案。開展農(nóng)村危房改造和抗震改造， 基本完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治任務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代宜居農(nóng)房試 點(diǎn)示范，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培養(yǎng)管理。全面開展農(nóng)房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升行動，各地市分別遴選 1 個縣（市、區(qū)）、東莞市和中山市各遴選 2 個鎮(zhèn)，作為省級農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，實現(xiàn)違法建設(shè)零新增， 新建農(nóng)房符合風(fēng)貌管控要求。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
?。ǘ牛┘訌?qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌塑造提升。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）構(gòu)建 統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)房建筑風(fēng)貌，依據(jù)村莊總體風(fēng)貌定位和文化特色明 確農(nóng)房的基底面積、色彩、高度、體量、朝向、立面、庭院等風(fēng) 貌管控要素要求。村民申請建房要帶圖審批，設(shè)計圖紙需符合農(nóng) 房風(fēng)貌管控要素要求，嚴(yán)格落實按圖施工、對圖驗收制度，確保 建成一戶、塑造一戶。對整村連片集中式建設(shè)的居民點(diǎn)，應(yīng)嚴(yán)格 執(zhí)行農(nóng)房風(fēng)貌管控要素要求，強(qiáng)化設(shè)計方案把關(guān)，提倡統(tǒng)一設(shè)計、 統(tǒng)一施工、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一驗收的統(tǒng)建模式，同步完善基礎(chǔ)設(shè)施 和公共服務(wù)配套。要結(jié)合圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升、美麗宜居鄉(xiāng)村 創(chuàng)建示范、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等工作，按照“保持現(xiàn)狀一批、 清拆整治一批、局部改造一批、加固修繕一批”的方式，因戶施 策，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房以及“兩違”建筑整治清拆，積極推進(jìn)微 改造。鼓勵有條件的地區(qū)整村推進(jìn)農(nóng)房外立面改造，但不得過度 裝飾和大拆大建。每個省級農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)完成不少于 6000 戶存 量農(nóng)房微改造，優(yōu)先開展“赤膊房”美化行動試點(diǎn)，選擇一些地 區(qū)試點(diǎn)開展機(jī)器噴砂等高性價比修繕方式，農(nóng)房屋頂?shù)拇┮麓髅?要研究采用便宜耐用的新型材料和小披檐、坡屋頂?shù)确绞竭M(jìn)行試點(diǎn)探索。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳按 職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┘訌?qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落調(diào)查，完成 中國傳統(tǒng)村落的掛牌和保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制工作，開展集中連片保護(hù)利用，積極申報國家試點(diǎn)示范。對村落內(nèi)具有保護(hù)價值、存在 嚴(yán)重安全隱患的建筑進(jìn)行搶救性保護(hù)。注重發(fā)揮傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng) 民居的歷史文化價值，鼓勵結(jié)合發(fā)展民宿、旅游等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步 加強(qiáng)保護(hù)與活化利用。以農(nóng)房和村莊建設(shè)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)提升等 為載體，深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。實施傳統(tǒng) 村落集中連片保護(hù)利用示范，開工打造 6 個省級歷史文化保護(hù)活 化示范項目。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳牽頭）
?。ㄈ唬┏掷m(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。圍繞城鎮(zhèn)周邊、 重要旅游區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)園等規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶， 以縣域為整體一體化布局水電氣路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動鄉(xiāng)村 一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村釋放出美麗經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)村集體增 收和農(nóng)民致富。年底前每個涉農(nóng)縣（市、區(qū)）新建 1 條 10 公里 以上鄉(xiāng)村振興示范帶。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
十、實施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動
?。ㄈ┨岣哙l(xiāng)村教育質(zhì)量。實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動。推進(jìn)以鎮(zhèn)為中心適度集中辦學(xué)，著力辦好 “三所學(xué)校”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學(xué)和寄宿制學(xué)校）。創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)教育共同體。建設(shè) 21 個城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理資源中心。深化義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革，開展“名優(yōu) 教師送教下鄉(xiāng)”活動。推進(jìn)粵東粵西粵北地區(qū) 13 個基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)構(gòu)建不少于 65 個教育共同體。發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育和鄉(xiāng)村繼續(xù)教育。（省教育廳、省發(fā)展改革委牽頭）
?。ㄈ┨嵘l(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基本公共服務(wù)能力。深入實施 新一輪基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升計劃，改善縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室診療條件。持續(xù)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局和擴(kuò)容。繼續(xù)實施基層衛(wèi)生人才能 力提升培訓(xùn)項目，持續(xù)推進(jìn)訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)大學(xué)生，實施大學(xué) 生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員“縣招縣管鎮(zhèn)用”，實施“萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)”計劃。健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù) 激勵保障機(jī)制，指導(dǎo)各地逐步擴(kuò)大簽約服務(wù)覆蓋面。（省衛(wèi)生健 康委、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工 負(fù)責(zé)）
?。ㄈ模┲ρa(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。繼續(xù)實施特困人員 供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（敬老院）改造提升工程，不斷強(qiáng)化照護(hù)服務(wù)能力。 實施養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，支持區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。鼓勵 各地以村級鄰里互助點(diǎn)、農(nóng)村幸福院等互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為依托， 構(gòu)建農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營 支持機(jī)制。推進(jìn)實施兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn) 綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率不低于 55%。（省民政廳牽頭）
十一、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)
?。ㄈ澹┘訌?qiáng)換屆后鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)。統(tǒng)籌建立村干部 任職培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)力度，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村 振興能力。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員 任期內(nèi)相對穩(wěn)定。加強(qiáng)村干部特別是“一肩挑”人員的全方位管 理和經(jīng)常性監(jiān)督。推行重點(diǎn)村分類管理，強(qiáng)化風(fēng)險防范。關(guān)心關(guān) 愛農(nóng)村基層干部特別是條件艱苦地區(qū)干部，激勵廣大干部在全面 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中擔(dān)當(dāng)作為。（省委組織部牽頭）
?。ㄈ┌l(fā)揮駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村和駐村第一書記作用。深入實施“頭雁”工程和南粵黨員先鋒工程。持續(xù)推動駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工 作隊和駐村第一書記履行職責(zé)，強(qiáng)化派出單位聯(lián)村幫扶，充分發(fā) 揮在鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的重要作用。全面 加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級班子建設(shè)，強(qiáng)化政治訓(xùn)練和專業(yè)培訓(xùn)，把鄉(xiāng)村建設(shè) 及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入培訓(xùn)內(nèi)容。（省委組織部、省鄉(xiāng)村 振興局牽頭）
（三十七）深入推進(jìn)村級組織建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民 自治機(jī)制，完善議事協(xié)商制度，全面落實“四議兩公開”，推行 網(wǎng)格化管理和服務(wù)，因地制宜推廣積分制、清單制、數(shù)字化、接訴即辦等治理方式，對黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣加強(qiáng)指導(dǎo)。實施 新一輪扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、紅色美麗村莊建設(shè)計劃。指 導(dǎo)各地加強(qiáng)基層政權(quán)治理能力建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)行、為民服務(wù)、議事協(xié)商、應(yīng)急管理和平安建設(shè)能力。指導(dǎo)各地加快推 進(jìn)村民委員會下屬公共衛(wèi)生委員會、婦女和兒童工作委員會建設(shè)。 （省委組織部、省委政法委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分 工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ耍簩嵖h鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任。全面落實縣級領(lǐng)導(dǎo)班子 成員包鎮(zhèn)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村干部經(jīng)常入戶走訪制度，強(qiáng)化縣級黨委抓鎮(zhèn)促村，扎實開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示 范縣創(chuàng)建工作，推廣汕尾等地區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理促鄉(xiāng)村振興經(jīng) 驗做法，把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為市縣鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容，以黨建責(zé)任落實推動鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)落實。 （省委組織部牽頭）
十二、深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)
?。ㄈ牛?qiáng)化教育引導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，持續(xù)深 化黨的創(chuàng)新理論宣傳教育，廣泛踐行社會主義核心價值觀，積極 選樹宣傳鄉(xiāng)村地區(qū)先進(jìn)典型，營造良好社會輿論氛圍。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì) 文化供給，堅持舉辦農(nóng)民豐收節(jié)，組織開展“紅色文藝輕騎兵” “我們的中國夢—文化進(jìn)萬家”等文化惠民品牌活動，推出一批 富有農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化產(chǎn)品，支持開展農(nóng)民樂于參與的自辦文體活動。建好用好新時代文明實踐陣地，各地級以上市重點(diǎn)建設(shè) 1 個以上文明實踐示范中心，各縣（市、區(qū)）打造 1 個以上新時 代文明實踐示范所和 5 個以上文明實踐示范站。（省委宣傳部、 省文明辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）
（四十）大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)移風(fēng)易俗。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全村規(guī)民約備案和履行機(jī)制，確保村規(guī)民約符合法律法規(guī)和公序良俗， 支持村民自覺抵制薄養(yǎng)厚葬、天價彩禮、濫辦酒席等陋習(xí)。持續(xù) 開展婚俗改革試點(diǎn)，鼓勵地方結(jié)合實際制定紅白喜事操辦標(biāo)準(zhǔn)。 依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、新時代文明實踐中心（所、站）等設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn)，引導(dǎo)文明實踐志愿服務(wù)規(guī)范開展。推廣汕尾市深化移風(fēng)易俗的經(jīng)驗做法。（省文明辦、省民政廳、省鄉(xiāng)村振 興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十三、建立鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制
（四十一）建立鄉(xiāng)村建設(shè)專項任務(wù)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實《廣 東省鄉(xiāng)村建設(shè)行動“一項任務(wù)、一個推進(jìn)方案”分工方案》要求， 省級各負(fù)責(zé)部門按照責(zé)任分工，會同責(zé)任單位制定專項任務(wù)推進(jìn) 方案，指導(dǎo)基層抓好各專項工作落實。（省委農(nóng)辦牽頭）
?。ㄋ氖┙⑧l(xiāng)村建設(shè)項目庫和任務(wù)清單管理制度。出臺《廣東省鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫建設(shè)方案（試行）》和《廣東省鄉(xiāng)村建 設(shè)任務(wù)清單管理辦法（試行）》，指導(dǎo)以縣為單位推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè) 項目庫建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)入庫項目實施。實行省市縣三級任務(wù)清單 管理，制定省級鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單。（省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改 革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四十三）建立農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制。實施《農(nóng)民參與鄉(xiāng) 村建設(shè)指南（試行）》，廣泛組織引導(dǎo)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)。大力施行村莊建設(shè)項目簡易審批，對符合《廣東省村莊建設(shè)項目施行 簡易審批的實施意見》等文件的項目，可依法簡化審批程序，不進(jìn)行招標(biāo)。積極倡導(dǎo)村級組織或農(nóng)民工匠帶頭人承接村莊小型工程，采取以獎代補(bǔ)、以工代賑方式建設(shè)，引導(dǎo)低收入人口就近就業(yè)。組織開展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動，以鄉(xiāng)情客愁紐帶吸引凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設(shè)。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四十四）建立村莊清潔行動長效機(jī)制。指導(dǎo)縣（市、區(qū)） 設(shè)立每月至少 1 天時間為村莊清潔日，以鎮(zhèn)村為單元建立村莊清 潔行動工作機(jī)制，明確黨組織書記擔(dān)任“清潔行動指揮長”，結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織農(nóng)民群眾清潔村莊環(huán)境，推動村莊 清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。年底前遴選一批村莊清潔行 動成效明顯的縣（市、區(qū)）參評全國村莊清潔行動先進(jìn)縣。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）
?。ㄋ氖澹┙⒋迩f公共基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)制度。指導(dǎo)以縣 為單位建立村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)方案，明確管護(hù)內(nèi)容、管 護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)費(fèi)用等，區(qū)分政府、運(yùn)營企業(yè)、村集體、村民各自的管護(hù)責(zé)任。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境 廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工 負(fù)責(zé)）
?。ㄋ氖┙⑦\(yùn)營企業(yè)管護(hù)制度。電力、通信、廣播電視 等設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)落實普遍服務(wù)要求，全面加強(qiáng)對所屬農(nóng)村基礎(chǔ) 設(shè)施的管護(hù)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村民自治組織應(yīng)落實基礎(chǔ)設(shè) 施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，督促和引導(dǎo)村民及其他責(zé)任主體保護(hù)農(nóng)村 基礎(chǔ)設(shè)施，確保所屬農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施安全有序、穩(wěn)定運(yùn)行。（省通 信管理局、省廣電局、南方電網(wǎng)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十四、廣泛發(fā)動農(nóng)民和社會力量參與
（四十七）發(fā)揮黨組織和黨員教育引導(dǎo)作用。進(jìn)一步推動農(nóng) 村基層黨組織教育引導(dǎo)村民增強(qiáng)主體意識和內(nèi)生動力，以普惠性、 基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)，積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)工作。引導(dǎo) 黨員隊伍以身作則，充分發(fā)揮先鋒模范作用帶頭，帶領(lǐng)群眾主動 建設(shè)家園，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備 度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。（省委組織部牽頭）
?。ㄋ氖耍┌l(fā)揮社會組織和村民自治作用。培育發(fā)展農(nóng)村社 區(qū)社會組織，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村建設(shè)中的積極作用。制定加強(qiáng)城鄉(xiāng)基 層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)政策文件，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民 自治制度，廣泛凝聚村民群眾對建設(shè)美麗家園的共識。深入開展 環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與評比和監(jiān) 督，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。（省民政廳、省 鄉(xiāng)村振興局牽頭）
?。ㄋ氖牛┮龑?dǎo)村級組織承接小型工程項目建設(shè)和管護(hù)。鼓勵和支持農(nóng)民合作社、富民興村公司和農(nóng)民工匠帶頭人等依法承接農(nóng)村小型工程項目建設(shè)和管護(hù)，吸納農(nóng)民特別是低收入人口就地就近就業(yè)，促進(jìn)村集體增收和農(nóng)民致富。（省鄉(xiāng)村振興局牽頭）
（五十）開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。積極推廣云浮新興決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共享、效果共評、成果共享美好環(huán)境與幸福生活共同締造經(jīng)驗，在珠三角、粵東、粵西、粵北地區(qū)各遴選 1 個縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)，及時總結(jié)宣傳活動成效和先進(jìn)經(jīng)驗。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
?。ㄎ迨唬├^續(xù)組織愛國衛(wèi)生專項活動。進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán) 境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平，開展衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，定期抽查復(fù)審，推動各地完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。2023 年， 全省啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建攻堅行動計劃（2023-2025 年），推廣茂 名高州市全域推進(jìn)省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)驗做法。（省衛(wèi)生健康委牽頭）
?。ㄎ迨┩苿印懊利愅ピ骸苯ㄔO(shè)。組織引領(lǐng)農(nóng)村婦女以家庭為陣地，以庭院為載體，以改善人居環(huán)境、提升婦女及家庭生 活質(zhì)量為目標(biāo)，積極參與建設(shè)“美麗庭院”、創(chuàng)建綠色家庭，促進(jìn)人居環(huán)境實現(xiàn)質(zhì)的躍升。組織市縣婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦 1000 戶家庭、30 個行政村參評省級“美麗庭院”示范戶、示范 村。（省婦聯(lián)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）
十五、加大政策支持力度
?。ㄎ迨┘訌?qiáng)財政資金投入保障。指導(dǎo)市縣統(tǒng)籌用好中央涉農(nóng)資金、省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金、幫扶資金及自身可支配財力， 保障資金投入，優(yōu)先支持少數(shù)民族集中居住地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)。對被 國務(wù)院評為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重 點(diǎn)工作成效明顯的地市、縣（市、區(qū)），被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局評為全國村莊清潔行動先進(jìn)縣，加強(qiáng)財政資金激勵支持。 鼓勵各地統(tǒng)籌安排土地出讓收入和地方政府新增債券用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。開展“千企幫千 鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動等，調(diào)動社會力量參與投資農(nóng)村公共基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項目。（省財政廳、省發(fā)展改革委、省鄉(xiāng)村 振興局牽頭）
?。ㄎ迨模┳龊棉r(nóng)村建設(shè)用地保障。指導(dǎo)市縣規(guī)范有序推進(jìn) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，提升村莊建設(shè)項目規(guī)劃用地審批效 率。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等 政策銜接，在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線，以及落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占 用補(bǔ)建相關(guān)規(guī)定的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地。 （省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ迨澹┘訌?qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)技術(shù)人才支持。大力實施“百校聯(lián) 百縣興千村”行動，推動鄉(xiāng)村規(guī)劃師、建筑師、工程師“三師” 下鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供科技人才。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村下鄉(xiāng)指導(dǎo)。參加國家組織的規(guī) 劃師網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)，全方位提升專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計 水平。（省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職 責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十六、強(qiáng)化組織保障和宣傳引導(dǎo)
?。ㄎ迨┘訌?qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核督查。 嚴(yán)格落實鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“季度通報、半年督 查、年度考核”制度，每季度采取“四不兩直”等方式深入調(diào)研，檢查通報各地各部門工作進(jìn)展情況，每半年評估督查建設(shè)進(jìn)度和 資金落實等情況，每年將實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、改善農(nóng)村人居環(huán)境 作為省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要內(nèi)容。 （省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）
?。ㄎ迨撸┳ズ猛怀鰡栴}整治。扎實抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù) 督察反饋關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理中存在突出問題的整治。（省生 態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ迨耍┘訌?qiáng)建設(shè)成果宣傳。充分借助傳統(tǒng)媒體和新媒體 平臺，宣傳我省推動鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和 典型范例，增強(qiáng)社會普遍認(rèn)知，營造良好輿論氛圍。開展深入學(xué) 習(xí)借鑒浙江“千萬工程”實施 20 年典型經(jīng)驗、全國村莊清潔行 動先進(jìn)縣、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作激勵市縣專題 宣傳。（省委宣傳部、省委農(nóng)辦、省廣電局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職 責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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