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汕府辦函〔2024〕59號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：
為全面貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的意見》精神及省委、省政府關(guān)于水土保持工作要求，助力實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美汕尾生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)我市新時(shí)代水土保持事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，建立汕尾市水土保持工作聯(lián)席會(huì)議制度（以下簡稱“聯(lián)席會(huì)議”）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主要職責(zé)
貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于水土保持工作決策部署和省委省政府、市委市政府有關(guān)工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代水土保持工作，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的水土保持工作格局；研究制定全市水土保持政策措施，協(xié)調(diào)解決全市水土保持工作中遇到的重大問題，根據(jù)需要督促檢查全市水土保持工作開展情況；分解落實(shí)各縣（市、區(qū)）以及各部門年度水土保持工作任務(wù)，研究開展全市水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作等；完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、組成人員
聯(lián)席會(huì)議由市政府分管水務(wù)工作的副市長擔(dān)任召集人，市政府協(xié)管水務(wù)工作的副秘書長、市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人，成員包括市發(fā)展改革局、市教育局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市委黨校、市代建項(xiàng)目事務(wù)中心等單位分管負(fù)責(zé)同志。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市水務(wù)局，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。辦公室主任由市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志兼任，副主任由市水務(wù)局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位一名正職科長擔(dān)任。
三、工作機(jī)制
?。?/strong>一）聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要定期或不定期召開全體成員或者部分成員會(huì)議，由組長或副組長主持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市水土保持工作推進(jìn)情況，分解落實(shí)各地各部門年度水土保持工作任務(wù)，研究解決水土保持工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。根據(jù)工作需要不定期召開由聯(lián)絡(luò)員參加的相關(guān)專題會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)以紀(jì)要形式明確，由聯(lián)席會(huì)議辦公室起草，經(jīng)召集人審定后印發(fā)。重大事項(xiàng)按程序上報(bào)市政府。
?。ǘ﹫?bào)告制度。各成員單位應(yīng)就聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況、遇到的問題和工作建議，及時(shí)反饋水土保持聯(lián)席會(huì)議辦公室。每年12月底前，各成員單位應(yīng)將年度履行職責(zé)情況書面反饋聯(lián)席會(huì)議辦公室。
?。ㄈ┞?lián)合工作組制度。協(xié)調(diào)機(jī)制可根據(jù)工作需要，組建聯(lián)合工作組，對水土保持重要工作、目標(biāo)任務(wù)及落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核等。
?。ㄋ模┙M織聯(lián)合審查。住建、交通、水務(wù)等項(xiàng)目主管部門或者審查機(jī)構(gòu)在審查初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容，未進(jìn)行水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)或者不符合水土保持技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，主體工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)不予批準(zhǔn)；將水土保持設(shè)施費(fèi)用列入工程總投資。對可以不編制水土保持方案的區(qū)域，要求落實(shí)相應(yīng)水土保持措施，預(yù)防和治理水土流失。
?。ㄎ澹?/strong>開展聯(lián)合檢查。水務(wù)部門要聯(lián)合住建、交通等行業(yè)主管部門開展水土保持聯(lián)合監(jiān)督檢查。各行業(yè)部門應(yīng)按各自職責(zé)，做好施工現(xiàn)場水土保持監(jiān)管工作，督促生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，防治水土流失；住建部門應(yīng)當(dāng)對建筑廢棄物的排放、收集、運(yùn)輸、消納、綜合利用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。各行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門要督促生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)好水土保持問題整改工作。
四、相關(guān)單位職責(zé)分工
?。ㄒ唬?/strong>市發(fā)展改革局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)水土保持規(guī)劃與全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡，將水土流失防治目標(biāo)、任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目等內(nèi)容納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。項(xiàng)目立項(xiàng)審批過程中，督促完善水土流失防治的對策和措施，并向水土保持主管單位共享項(xiàng)目立項(xiàng)信息。
?。ǘ┦薪逃郑?/strong>負(fù)責(zé)將水土保持政策宣傳教育列入教育發(fā)展計(jì)劃。會(huì)同水利部門在教育系統(tǒng)中開展各種形式的水土保持科普教育活動(dòng)。督促指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持防治措施。
（三）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，做好市級(jí)水土保持的資金保障工作，按實(shí)際資金需求編列年度預(yù)算統(tǒng)籌安排。加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益。
?。ㄋ模┦凶匀毁Y源局：負(fù)責(zé)督促規(guī)劃編制單位在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的規(guī)劃中，提出水土流失預(yù)防和治理的對策措施。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害治理、國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等項(xiàng)目水土流失防治工作。督促地質(zhì)災(zāi)害治理、國土空間綜合整治、土地整理復(fù)晝、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等項(xiàng)目建設(shè)單位落實(shí)水土保持措施、水土保持方案編制實(shí)施、水土保持設(shè)施驗(yàn)收等工作。
?。ㄎ澹┦猩鷳B(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)污染治理項(xiàng)目水土流失防治工作。督促污染治理項(xiàng)目建設(shè)單位落實(shí)水土保持措施、水土保持方案編制實(shí)施、水土保持設(shè)施驗(yàn)收等工作。
?。┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目水土流失防治工作，在審查應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容并征求水土保持方案審批機(jī)關(guān)的意見。督促房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目業(yè)主單位落實(shí)水土保持措施、水土保持方案編報(bào)實(shí)施、水土保持設(shè)施驗(yàn)收等工作。根據(jù)城市更新試點(diǎn)要求，將水土保持防治措施納入城市更新內(nèi)容并督促落實(shí)。協(xié)助開展行業(yè)相關(guān)的水土流失綜合治理工作。
（七）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)公路、地方鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治工作，在審查應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容并征求水土保持方案審批機(jī)關(guān)的意見。督促交通建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位落實(shí)水土保持措施、水土保持方案編報(bào)實(shí)施、水土保持設(shè)施驗(yàn)收等工作。
?。ò耍┦兴畡?wù)局：負(fù)責(zé)全市水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織開展水土保持規(guī)劃實(shí)施情況評估工作，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測，指導(dǎo)全市重點(diǎn)水土保持項(xiàng)目的實(shí)施。負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)水土保持監(jiān)督管理工作，依法查處水土保持違法案件。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市水土保持信息化建設(shè)。指導(dǎo)開展水土保持宣傳教育和示范創(chuàng)建。
?。ň牛┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)督促農(nóng)業(yè)開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)活動(dòng)落實(shí)水土保持措施。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，負(fù)責(zé)小流域綜合治理提質(zhì)增效的農(nóng)村人居環(huán)境改善和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。協(xié)助開展行業(yè)相關(guān)的水土流失綜合治理工作。
?。ㄊ┦辛謽I(yè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)綠美汕尾生態(tài)建設(shè)，大力開展國土綠化。負(fù)責(zé)天然林資源保護(hù)、林地草地濕地的監(jiān)督管理，組織開展荒山造林和封山育林，指導(dǎo)水土保持林、水源涵養(yǎng)林建設(shè)，督促林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和林業(yè)綜合開發(fā)活動(dòng)依法落實(shí)水土保持措施。大力開展森林城市建設(shè)。協(xié)助開展行業(yè)相關(guān)的水土流失綜合治理工作。
（十一）市委黨校：將水土保持納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系，開展水土保持宣傳教育工作。
?。ㄊ?/strong>市代建項(xiàng)目事務(wù)中心：負(fù)責(zé)對納入市級(jí)集中建設(shè)管理的項(xiàng)目落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，做好防治水土流失措施。
五、工作要求
各成員單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，積極研究解決水土保持工作中的重大問題；要互通信息、密切配合、相互支持、形成合力，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用。聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)向召集人、副召集人、各成員單位通報(bào)工作情況，并加強(qiáng)對會(huì)議議定事項(xiàng)的督促落實(shí)。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位向聯(lián)席會(huì)議辦公室提出，按程序報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)。
附件：汕尾市水土保持工作聯(lián)席會(huì)議成員及聯(lián)絡(luò)員名單
汕尾市人民政府辦公室
2024年3月19日
附件：
汕尾市水土保持工作聯(lián)席會(huì)議成員及聯(lián)絡(luò)員名單
召 集 人：曾宏武 市政府副市長
副召集人：卓江廣 市政府副秘書長
黃寶俊 市水務(wù)局局長
成 員：范勝鋒 市發(fā)展改革局副局長
劉特清 市教育局副主任督學(xué)
葉曉麗 市財(cái)政局副局長
蔡珠文 市自然資源局副局長
吳聲梯 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
陳楚洲 市交通運(yùn)輸局副局長
李讓暢 市水務(wù)局副局長
李 旭 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
范 鋼 市生態(tài)環(huán)境局副局長
葉志帆 市林業(yè)局副局長
丁義輝 市委黨校副校長
洪楚鑒 市代建項(xiàng)目事務(wù)中心副主任
聯(lián) 絡(luò) 員：鄭海明 市發(fā)展改革局社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科科長
黎海衛(wèi) 市教育局計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人
溫學(xué)銳 市財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村科科長
鐘恩健 市自然資源局國土空間生態(tài)修復(fù)與礦產(chǎn)資源管理科科長
韋海堅(jiān) 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量安全監(jiān)管科科長
劉 龍 市交通運(yùn)輸局基建管理科科長
白耀晰 市水務(wù)局水土保持與農(nóng)水水電科科長
章偉奮 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局規(guī)劃科科長
林 軍 市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長
李 頓 市林業(yè)局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科科長
岑 暉 市委黨校辦公室主任
張靖鑫 市代建項(xiàng)目事務(wù)中心工程管理一部負(fù)責(zé)人
粵公網(wǎng)安備 44150202000004號(hào) 
