為全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照黨中央、國務(wù)院和我省關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的部署和要求,結(jié)合我省教育工作實際,特制定本方案。
一、現(xiàn)狀分析及思路目標
(一)工作現(xiàn)狀。我廳近年來進一步規(guī)范信息公開工作程序,加大主動公開工作力度,拓寬信息公開渠道,拓展信息公開內(nèi)容,加強信息公開技術(shù)手段的更新升級,依法受理信息公開申請,政府信息公開工作取得良好成效。
2017年省教育廳通過政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息8372條,受理信息公開申請55例。同時充分利用全國“兩會”、省“兩會”的宣傳平臺,邀請媒體開展采訪;在省教育廳門戶網(wǎng)站開展委廳領(lǐng)導(dǎo)在線接訪活動;在省“民聲熱線”直播間平臺開展直播節(jié)目、新聞發(fā)布會等宣傳活動,加強宣傳我省教育改革發(fā)展的作為和成效。2017年廳新聞辦組織媒體記者報道委廳教育相關(guān)會議及活動80多次,安排落實媒體采訪申請近70份,發(fā)布新聞通稿(含政策解讀)80多篇,切實做好政務(wù)公開工作。我廳還通過“廣東教育”政務(wù)微信公眾號和政務(wù)南方號,主動向社會發(fā)布我省教育政策、資訊等信息,2017年共推送微信1095條,受到廣大網(wǎng)友的肯定與好評。
(二)存在問題。我廳政府信息公開工作雖然取得了一定的成效,但仍存在著信息公開更新力度不夠、公開內(nèi)容不夠全面、業(yè)務(wù)處室重視程度和主動公開意識有待進一步提高、依申請公開程序需進一步完善等不足。
(三)思路目標。教育領(lǐng)域信息公開內(nèi)容要覆蓋我省教育領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),公開工作制度化、規(guī)范化、標準化水平大幅提高,教育領(lǐng)域政府信息透明度明顯提升,人民群眾能方便快捷了解我省教育領(lǐng)域的重大規(guī)劃、法規(guī)政策、財政預(yù)決算等重大信息,教育資源配置更加公平公正,形成全社會關(guān)心教育、支持教育、參與教育的氛圍。
二、主要任務(wù)及具體措施
(一)完善機制,明確重點。一是完善信息公開工作制度。進一步完善《委廳機關(guān)政務(wù)公開工作暫行規(guī)定》,制訂《廣東省教育廳依申請公開管理辦法》,做到信息公開限時辦結(jié)、一次告知、服務(wù)承諾和責任追究,用制度保障行政權(quán)力公開透明運行;嚴格落實政務(wù)信息公開的審批機制,促進政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。二是明確公開重點內(nèi)容。2018年,我廳結(jié)合教育發(fā)展實際和人民群眾具體需求,將義務(wù)教育、學前教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育等方面涉及到和人民群眾利益息息相關(guān)、現(xiàn)實矛盾突出的事項作為公開重點,其中將重大政策法規(guī)發(fā)布及解讀、發(fā)展規(guī)劃公示、經(jīng)費投入和使用、困難學生資助實施情況等列入重點督辦事項,由我廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責定期督辦并通報落實情況。進一步規(guī)范各重點公開事項的時限要求、公開形式和信息內(nèi)容。重大政策發(fā)布或重大發(fā)展規(guī)劃出臺前必須通過信息公開途徑進行公示并征求意見。重大法規(guī)制度和解讀材料要求同步公開。嚴格按照同級財政部門的要求,主動公開預(yù)算、決算等財務(wù)信息,公開信息內(nèi)容應(yīng)包括上級部門批復(fù)的預(yù)決算報表,以及有關(guān)單位職責、機構(gòu)設(shè)置、收支增減變化、“三公”經(jīng)費、政府采購、國有資產(chǎn)占有使用情況等文字說明。嚴格要求各地各學校及時主動全面公開學生資助各項具體救助政策,包括救助對象、救助標準、救助項目、申請審核程序、資金安排下達程序、各級學生資助受理部門及其聯(lián)系電話,確保每一名有學生資助需求的學生都能及時了解有關(guān)政策、辦理程序和聯(lián)系方式。在保障學生信息安全和個人隱私前提下,做好救助對象信息、資金發(fā)放結(jié)果等內(nèi)容公開公示。
(二)規(guī)范形式,提高質(zhì)量。以我省陽光政務(wù)工程試點建設(shè)為契機,2018年完成我廳陽光政務(wù)專題網(wǎng)站建設(shè),嚴格按照上級要求設(shè)置五公開、重點領(lǐng)域公開、信息公開目錄等政務(wù)公開專欄,明確公開時限和責任部門,規(guī)范公開格式和要求,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。同時通過陽光政務(wù)專題網(wǎng)站建設(shè)廣東教育大數(shù)據(jù)信息查詢、學生學籍信息查詢、政策解讀專欄等信息公開“自選欄目”,全方位展示廣東教育發(fā)展基本情況,群眾還可快捷查詢與切身利益相關(guān)各種數(shù)據(jù)信息,力求信息公開與便民利民充分結(jié)合。
(三)完善載體,廣泛宣傳。在進一步堅持和完善政務(wù)公開這一公開形式的基礎(chǔ)上,按照便利、實用、有效的原則,認真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式,使政務(wù)公開的呈現(xiàn)靈活多樣。一是推進陽光政務(wù)網(wǎng)站工程建設(shè)。把該專題網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑,開設(shè)“五公開”、“重點領(lǐng)域公開”、“教育數(shù)據(jù)”、“政策解讀”、“網(wǎng)上辦事”等欄目,編制信息公開目錄,逐一上網(wǎng)發(fā)布。二是結(jié)合教育自身特點,通過開展各種宣傳教育主題活動、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,積極開展政策法規(guī)、教育規(guī)劃進校園等活動,進行廣泛宣傳。三是創(chuàng)新公開形式。在我廳官微“廣東教育”開通“政務(wù)公開”專欄,與我廳官方網(wǎng)站“陽光政務(wù)”平臺同步更新,方便群眾隨時隨地都可以通過手機查閱所需教育信息。四是全方位全媒體公開信息。在做好報紙、電視等傳統(tǒng)媒體發(fā)布政府信息的同時,有效發(fā)揮“廣東教育”微信公眾號和各高校新媒體的優(yōu)勢開展信息公開工作。“廣東教育”微信公眾號目前擁有“粉絲”80余萬人,在全國教育系統(tǒng)和省直單位官方微信號中影響較大,我廳將官方微信號作為重要信息公開渠道,要求與其他渠道同步公開,同時通過官方微信號與群眾互動,廣泛聽取意見。
三、組織保障和監(jiān)督考核
加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓監(jiān)督制約機制的完善,建立健全長效管理機制,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事、靠制度管人的機制。積極發(fā)揮政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的督辦職能,對公開落實不力的責任部門進行督查整改。將政務(wù)公開工作與黨風廉政建設(shè)綜合進行檢查、考評。嚴把政務(wù)公開內(nèi)容關(guān),既防止該公開的不公開,搞半公開、假公開,又防止不該公開的亂公開。采取多種形式,強化監(jiān)督檢查工作,實行定期檢查與不定期相結(jié)合,有效地促進政務(wù)公開的落實。
廣東省教育廳
2018年9月11日