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汕府辦函〔2023〕114號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《汕尾市大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度（修訂稿）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　汕尾市人民政府辦公室

　　2023年6月27日

　　汕尾市大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度

　?。ㄐ抻喐澹?/p>

　　為進(jìn)一步做好我市大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)管工作, 進(jìn)一步提高我市大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)管工作水平，強(qiáng)化安全監(jiān)管主體責(zé)任，確保我市大型群眾性活動(dòng)和群眾自發(fā)性集聚活動(dòng)的絕對(duì)安全，根據(jù)《廣東省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》（省政府令第210號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，特建立汕尾市大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì)議”）。

　　一、聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)

　　圍繞大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)管工作的責(zé)任主體、安全監(jiān)管、安全許可、安保力量、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、情況通報(bào)、信息溝通、動(dòng)態(tài)分析、研究問(wèn)題、信息共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除大型群眾性活動(dòng)存在的安全隱患，研究提出解決和消除安全隱患的安全監(jiān)督工作措施和對(duì)策。

　　二、聯(lián)席會(huì)議成員單位

　　由市政府牽頭，市直相關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位組成。成員單位包括：市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市文廣旅體局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林業(yè)局、市民族宗教局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)等部門(mén)，以及汕尾供電局、汕尾粵海水務(wù)有限公司、中國(guó)電信汕尾分公司、中國(guó)移動(dòng)汕尾分公司、中國(guó)聯(lián)通汕尾分公司等單位，必要時(shí)，通知其他有關(guān)部門(mén)參加會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市公安局。

　　三、聯(lián)席會(huì)議成員單位具體職責(zé)

　　市公安局：受理、審核承辦者提交的活動(dòng)安全許可申請(qǐng)，并組織勘查現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施安全許可；活動(dòng)舉辦前組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、責(zé)令整改安全隱患；指導(dǎo)、監(jiān)督承辦者制訂活動(dòng)安全工作方案，制訂活動(dòng)安全工作監(jiān)督方案和突發(fā)事件處置預(yù)案；在活動(dòng)舉辦過(guò)程中，監(jiān)督檢查安全工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患的及時(shí)責(zé)令整改；實(shí)施活動(dòng)票證監(jiān)管，監(jiān)督承辦者按核準(zhǔn)的人員安全容量，劃定區(qū)域售發(fā)票證；指導(dǎo)開(kāi)展安全工作人員和其他人員安全教育培訓(xùn)，必要時(shí)進(jìn)行人員情況調(diào)查；建立大型群眾性活動(dòng)不良安全信息記錄制度，并向社會(huì)公示；依法依規(guī)查處活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，處置危害社會(huì)治安秩序和公共安全的突發(fā)事件；其他有關(guān)安全工作職責(zé)。

　　市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題實(shí)施環(huán)境監(jiān)管。

　　市住建局：負(fù)責(zé)對(duì)大型群眾性活動(dòng)臨時(shí)搭建的建筑物、設(shè)施、舞臺(tái)等進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)占用公共場(chǎng)所、道路舉辦活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)因活動(dòng)需要占用城市綠地、改變城市綠化用地性質(zhì)或遷移、砍伐城市樹(shù)木的審批和監(jiān)管，整治現(xiàn)場(chǎng)及周邊城市的環(huán)境，指導(dǎo)臨時(shí)性懸掛物、指示標(biāo)志的設(shè)置；督導(dǎo)承辦者對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)公共區(qū)域的環(huán)境保潔，指導(dǎo)承辦者增設(shè)場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔設(shè)施。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)提供公共交通資源支持，配合實(shí)施交通管制，做好管制區(qū)域內(nèi)的公交線路調(diào)整。

　　市文廣旅體局：負(fù)責(zé)對(duì)大型非公益性演出活動(dòng)依法實(shí)施許可，對(duì)演出活動(dòng)的組織者資格和節(jié)目?jī)?nèi)容進(jìn)行審查；負(fù)責(zé)對(duì)體育賽事活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和管理，做好安全監(jiān)管和服務(wù)保障；負(fù)責(zé)協(xié)助加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)涉及的旅行社、A級(jí)旅游景區(qū)和星級(jí)飯店的監(jiān)管。

　　市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)傳染病防控和公共場(chǎng)所衛(wèi)生，負(fù)責(zé)活動(dòng)期間的緊急醫(yī)療救援工作。

　　市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)生產(chǎn)安全防控工作。

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對(duì)大型群眾性活動(dòng)使用特種設(shè)備的單位的督促指導(dǎo)，并指導(dǎo)縣（市、區(qū)）做好轄區(qū)特種設(shè)備使用登記工作；負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)涉及的食品藥品（含保健食品、化妝品、醫(yī)療器械）監(jiān)督管理，防范食品藥品安全事故；負(fù)責(zé)依法查處內(nèi)容虛假違法的戶外廣告，調(diào)處商業(yè)侵權(quán)糾紛，依法查處銷(xiāo)售假冒偽劣商品違法行為，協(xié)助開(kāi)展承辦企業(yè)注冊(cè)登記及監(jiān)管信息。

　　市林業(yè)局：負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)涉及的林區(qū)森林防火安全措施進(jìn)行檢查監(jiān)督。

　　市民族宗教局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)寺廟、教堂做好大型活動(dòng)的相關(guān)安全管理工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)提供有關(guān)的氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警信息。

　　市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)依據(jù)舉辦方申請(qǐng)開(kāi)展消防安全檢查，督促火災(zāi)隱患整改，查處涉及消防安全的重大問(wèn)題，制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

　　汕尾供電局、汕尾粵海水務(wù)有限公司、中國(guó)電信汕尾分公司、中國(guó)移動(dòng)汕尾分公司、中國(guó)聯(lián)通汕尾分公司：負(fù)責(zé)對(duì)供電、供水、通信等保障工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

　　其他有關(guān)部門(mén)按照自身職責(zé)履行相應(yīng)安全管理責(zé)任。

　　四、聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則

　?。ㄒ唬┞?lián)席會(huì)議原則上每半年召開(kāi)一次，召集人為市政府分管大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，召集單位為市公安局，各成員單位主要負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)邀請(qǐng)縣（市、區(qū)）有關(guān)單位列席會(huì)議。如遇特殊情況和工作需要，也可提前或延期召開(kāi)。各成員單位應(yīng)確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)相關(guān)工作，指定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)和材料準(zhǔn)備等工作。

　?。ǘ└鲉挝灰⒋笮腿罕娦曰顒?dòng)安全監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議工作臺(tái)賬，認(rèn)真辦理落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議決議事項(xiàng)。辦理情況在下一次聯(lián)席會(huì)議上通報(bào)。