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汕府辦函〔2023〕154號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬事業(yè)單位：

　　《汕尾市人民政府2023年政府規(guī)章制定計(jì)劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照以下要求認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市司法局反映。

　　一、堅(jiān)持黨對(duì)政府立法工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　立法工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和決策部署，將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到立法工作的全過(guò)程、各方面，確保政府立法工作體現(xiàn)黨的主張、反映人民意志，適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展需求。嚴(yán)格執(zhí)行向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，立法工作中的重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)、重要工作及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告，確保立法工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　　二、持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作

　　進(jìn)一步完善政府立法工作制度體系，堅(jiān)持以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域和民生領(lǐng)域立法，實(shí)現(xiàn)政府立法與國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、市委重大工作部署相統(tǒng)一，持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平。緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，突出有效管用的目標(biāo)導(dǎo)向，積極探索“小切口”“小快靈”立法，解決突出問(wèn)題，健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法，不斷建立健全吸納民意、匯聚民智的工作機(jī)制，提高征求意見(jiàn)的針對(duì)性和質(zhì)量，通過(guò)多種方式、多種途徑，發(fā)展最真實(shí)最直接最管用的民主，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、社會(huì)組織和市政府法律顧問(wèn)、立法咨詢專家等在政府立法中的作用，用好立法基層聯(lián)系點(diǎn)制度，確保每個(gè)立法流程環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到人民的聲音。

　　三、按時(shí)高質(zhì)量完成制定規(guī)章計(jì)劃

　　起草部門(mén)要高度重視市政府規(guī)章起草工作，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)工作力量，統(tǒng)籌安排進(jìn)度，確保計(jì)劃項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。對(duì)年內(nèi)審議項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照時(shí)限要求，壓茬推進(jìn)起草、調(diào)研、論證、送審等各環(huán)節(jié)工作，同時(shí)保證質(zhì)量；對(duì)預(yù)備項(xiàng)目，要及時(shí)開(kāi)展調(diào)研、論證、評(píng)估等工作，做好立法前期準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化計(jì)劃執(zhí)行剛性約束，年內(nèi)審議項(xiàng)目不能按時(shí)完成起草工作或確需暫緩辦理、終止辦理的，要向市政府請(qǐng)示報(bào)告。在起草過(guò)程中，涉及其他部門(mén)職責(zé)的，牽頭起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)充分協(xié)調(diào)和溝通，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合；經(jīng)過(guò)充分協(xié)商不能取得一致意見(jiàn)的，牽頭起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)章送審時(shí)說(shuō)明情況和理由。市司法局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、審查把關(guān)、督促評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目提前介入，對(duì)進(jìn)度滯后項(xiàng)目強(qiáng)化督辦，并按要求組織開(kāi)展法規(guī)規(guī)章清理工作，確保市政府2023年度規(guī)章制定計(jì)劃按時(shí)高質(zhì)量完成。

汕尾市人民政府辦公室

2023年8月30日

汕尾市人民政府2023年政府規(guī)章

制定計(jì)劃

　　一、年內(nèi)審議項(xiàng)目

　　1.《汕尾市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》

　　牽頭起草單位：市氣象局

　　送審時(shí)間：2023年9月

　　2.《汕尾市社會(huì)消防宣傳教育培訓(xùn)規(guī)定》

　　牽頭起草單位：市消防救援支隊(duì)

　　送審時(shí)間：2023年10月

　　二、預(yù)備項(xiàng)目

　　1.《汕尾市網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣(mài)配送監(jiān)督管理辦法（暫定）》

　　牽頭起草單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2.《汕尾市民情地圖管理辦法（暫定）》

　　牽頭起草單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

　　三、適時(shí)修改或者廢止的項(xiàng)目

　　1.根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)專項(xiàng)清理的工作要求，適時(shí)修改或者廢止相關(guān)市政府規(guī)章。

　　2.根據(jù)國(guó)家最新法律法規(guī)出臺(tái)情況，適時(shí)修改或者廢止相關(guān)市政府規(guī)章。