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汕府函〔2019〕103號(hào)
汕尾市人民政府關(guān)于廣東省十三屆
人大二次會(huì)議第1379號(hào)代表
建議會(huì)辦意見(jiàn)的函
省氣象局：
廣東省十三屆人大二次會(huì)議期間，曾令楷代表提出了《關(guān)于強(qiáng)化海洋氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)的建議》，經(jīng)研究，現(xiàn)提出會(huì)辦意見(jiàn)如下：
一、海洋氣象服務(wù)現(xiàn)狀
在省委省政府和省氣象局的支持下，我市已建3個(gè)國(guó)家氣象站、114個(gè)區(qū)域自動(dòng)站、1個(gè)大型浮標(biāo)站和1部新一代多普勒天氣雷達(dá)站，初步形成以岸基為主的近海海域氣象觀測(cè)網(wǎng)，初步具備海洋氣象觀測(cè)能力，主要面向近海、沿海等氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)提供海洋氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
二、現(xiàn)存問(wèn)題
近年來(lái)，我市在海洋氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)方面取得一定成效，但還存在一些問(wèn)題，主要是立體化、高精度的海洋綜合氣象觀測(cè)體系尚未形成，現(xiàn)有海洋氣象綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警能力遠(yuǎn)不能滿足汕尾地區(qū)日益增長(zhǎng)的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國(guó)家軍事訓(xùn)練氣象服務(wù)需求。
一是海洋自動(dòng)氣象站觀測(cè)設(shè)備壽命普遍低于陸地觀測(cè)設(shè)備，亟需對(duì)已建海洋自動(dòng)氣象站觀測(cè)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。由于高鹽度、高濕度、高腐蝕性的環(huán)境，依托海島和浮標(biāo)建設(shè)的自動(dòng)氣象站觀測(cè)設(shè)備已腐蝕老化，平均業(yè)務(wù)可用性低，部分站點(diǎn)服役時(shí)間超過(guò)8年，站點(diǎn)觀測(cè)要素僅4個(gè)，測(cè)量精度和觀測(cè)要素種類(lèi)遠(yuǎn)不能滿足海洋氣象預(yù)報(bào)和服務(wù)需求。為確保海洋自動(dòng)氣象站觀測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，保證觀測(cè)資料準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠，亟需對(duì)已建的部分海洋自動(dòng)氣象站觀測(cè)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。
二是近海氣象觀測(cè)仍以海島自動(dòng)氣象站觀測(cè)為主，沒(méi)有現(xiàn)代化的海洋綜合氣象探測(cè)基地。我市是臺(tái)風(fēng)途徑及登陸的高頻區(qū)、海霧等海洋災(zāi)害性天氣敏感區(qū)，岸基、?；?、空基觀測(cè)系統(tǒng)不完善，無(wú)法形成天、地、海、空一體化的海洋氣象綜合觀測(cè)業(yè)務(wù)，亟需建設(shè)海洋綜合氣象探測(cè)基地。
三是海洋氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布覆蓋不夠。由于海島居民、海上作業(yè)、遠(yuǎn)洋導(dǎo)航用戶流動(dòng)性大，存在通訊網(wǎng)絡(luò)難以覆蓋的情況，同時(shí)，海洋氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布渠道和手段匱乏，導(dǎo)致海洋預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布的覆蓋面較差，送達(dá)率、時(shí)效性不高。針對(duì)涉海重要經(jīng)濟(jì)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化海洋氣象服務(wù)能力薄弱，服務(wù)產(chǎn)品少、針對(duì)性不強(qiáng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用戶對(duì)海洋預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品精細(xì)化的需求。
三、下一步工作計(jì)劃
汕尾市地處粵東沿海，海岸線長(zhǎng)達(dá)455.02km，占全省岸線長(zhǎng)度11.06%。為更好保障海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化汕尾海洋氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，加強(qiáng)與深汕特別合作區(qū)融合發(fā)展，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)氣象發(fā)展規(guī)劃，我們將積極響應(yīng)省人大代表的建議，無(wú)償劃撥必要的建設(shè)用地，請(qǐng)上級(jí)在建設(shè)資金、設(shè)備、技術(shù)和政策等方面給予大力支持。以下是計(jì)劃推進(jìn)的重點(diǎn)工作：
（一）提升近海陸基綜合氣象觀測(cè)能力。一是加強(qiáng)沿海氣象觀測(cè)站升級(jí)；二是推進(jìn)陸河標(biāo)準(zhǔn)化氣象觀測(cè)場(chǎng)建設(shè)；三是推進(jìn)汕尾國(guó)家氣象觀測(cè)站搬遷；四是推進(jìn)海洋氣象浮標(biāo)站和汕尾天氣雷達(dá)站升級(jí)改造；五是布設(shè)X波段雷達(dá)系統(tǒng)。
（二）建設(shè)海洋綜合氣象探測(cè)基地。擬在汕尾近海江牡島建設(shè)海洋綜合氣象探測(cè)基地。與深汕特別合作區(qū)綜合氣象探測(cè)基地深度融合，進(jìn)一步增強(qiáng)為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋資源開(kāi)發(fā)、海上事故救援和國(guó)防建設(shè)等提供氣象保障的服務(wù)能力。
（三）開(kāi)發(fā)智慧海洋氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)一體化平臺(tái)。以氣象大數(shù)據(jù)思維，打破不同種類(lèi)屬性數(shù)據(jù)的阻礙，建設(shè)智能監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)數(shù)據(jù)綜合監(jiān)測(cè)分析，進(jìn)行海洋災(zāi)害性天氣識(shí)別和臨近預(yù)報(bào)技術(shù)、精細(xì)化智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)技術(shù)、重點(diǎn)行業(yè)氣象保障、預(yù)警信息發(fā)布等，為智能預(yù)警、網(wǎng)格預(yù)報(bào)、決策服務(wù)、信息發(fā)布等業(yè)務(wù)提供技術(shù)和平臺(tái)的支撐，全面提升汕尾氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警防御能力。
專(zhuān)此函達(dá)。
汕尾市人民政府
2019年4月9日
