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汕府函〔2025〕91號
按照《關于認真辦理省十四屆人大三次會議代表建議、批評和意見的通知》（粵常辦函〔2025〕7號）的要求，我市已圓滿完成省人大代表建議承辦工作，經梳理，現(xiàn)將辦理工作總結如下：
一、基本辦理情況
今年我市負責辦理的省十四屆人大三次會議建議16件，分別是第1268號、第1260號、第1194號、第1397號、第1255號、第1181號、第1350號、第1299號、第1416號、第1261號、第1406號、第1829號、第1210號、第1503號、第1506號、第1952號，均為會辦。我市高度重視省人大代表建議辦理工作，把辦理工作擺上重要議事日程，精心組織有關部門進行認真研究、確定主辦單位，落實辦理責任，進一步加強督查督辦，努力推動辦理工作有序開展，全力以赴解決代表關注的實際問題，圓滿完成了今年省交辦的任務，辦復率100%。
二、主要辦理措施及實效
?。ㄒ唬娀I導領辦，發(fā)揮頭雁效應。汕尾市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“兩高、兩重”要求，把辦理建議作為堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的具體行動，與貫徹落實黨中央決策部署和國務院工作安排緊密結合，與落實省委“1310”具體部署和省政府工作安排緊密結合，切實將代表的真知灼見更好地體現(xiàn)到市政府工作安排當中，以建議辦理為抓手奮力推動汕尾建設成為“西承東聯(lián)橋頭堡、東海岸重要支點”。我們嚴格落實“一把手”責任制，市政府主要領導親自組織，把辦理工作列為“一把手工程”，對每個建議的辦理過程，市政府主要領導和分管領導都親自研究把關，精準安排部署，以上率下，有力推動建議辦理工作的高質高效開展。各承辦部門也相應建立主要領導領辦工作機制，制訂工作計劃，細化措施要求，為承辦工作提供了堅強的組織保障。
（二）深化溝通協(xié)商，凝聚共識合力。市政府堅持把溝通協(xié)商作為建議辦理工作的重要抓手，加強與代表的共商共辦、雙向發(fā)力，嚴格落實全流程溝通機制。一方面加強與上級部門的協(xié)調溝通。在辦理林偉儒代表提出的《關于請求支持深圳汕尾產業(yè)布局和營商環(huán)境建設一體化發(fā)展的建議》時，我市積極對接省發(fā)展改革委，爭取省在新能源汽車產業(yè)布局和重點項目轉移上給予重點支持,推動比亞迪等龍頭企業(yè)加大在汕產業(yè)布局，拓展我市新能源汽車集群，全面參與深惠汕汽車走廊建設。3月19日，市政府與比亞迪股份有限公司簽約，共建綠色制造產業(yè)園項目，依托汕尾產業(yè)規(guī)劃、港口物流、綠電資源等稟賦優(yōu)勢，以及比亞迪核心技術、知名品牌和產業(yè)鏈輻射帶動等綜合優(yōu)勢，在核心零部件生產、園區(qū)建設等方面進行深度合作，共同打造新能源汽車和新型儲能產業(yè)集群。在推動深圳汕尾營商環(huán)境一體化發(fā)展方面，我們也積極加強與省發(fā)展改革委的匯報溝通，圍繞進一步增強經營主體獲得感和滿意度，力促全市營商環(huán)境優(yōu)化提升，謀劃汕尾市推進政務服務增值化改革項目，成功納入全省首批優(yōu)化營商環(huán)境“揭榜掛帥”創(chuàng)新項目。另一方面，著力加強與代表的溝通協(xié)商和精準調研。通過充分聽取代表意見，深入摸清情況、找準問題癥結，并推動代表全程參與辦理工作，確保政策措施精準有效。例如，在辦理江周敏代表提出的《關于推動陸河至惠來高速公路建設的建議》（第1350號）時，市級辦理單位與代表積極聯(lián)動，及時反饋進展、共商對策，采取有力措施推動問題解決。目前該項目已納入《廣東省高速公路網規(guī)劃（2020-2035年）》的規(guī)劃項目，處于工可報告及相關前置專項專題研究階段。接下來我市將持續(xù)跟進省交通運輸廳部署，并及時向代表通報項目最新動態(tài)，聽取其后續(xù)建議，加速推進陸惠高速前期工作。
?。ㄈ?/strong>堅持提升辦理成效，力求以點帶面。我們始終堅持問題導向，注重解決實際問題，提高辦理實效，增強代表履職信心。通過認真研究分析每件建議內容，從小處著眼、從細處落筆，對照實際工作，剖析問題根源，聚焦重點難點，制定切實有效工作措施，以“小切口”推動“大變化”。比如彭碧麗代表提出的《關于支持汕尾陸河高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)保障環(huán)境容量指標和優(yōu)化調整環(huán)境準入清單的建議》符合我市統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平保護的要求，對汕尾陸河高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境容量評估和產業(yè)準入分析提供了指引。5月28日，省生態(tài)環(huán)境廳相關處室負責同志帶隊到汕尾陸河高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)與省人大代表面對面交流，深入研究汕尾陸河高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的產業(yè)準入和總量指標等問題，提出加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、強化規(guī)劃環(huán)評效力、優(yōu)化主要污染物總量指標管理等工作建議，指導我市根據(jù)發(fā)展需要開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新、擴園規(guī)劃環(huán)評、優(yōu)化主要污染物總量指標管理等工作，為園區(qū)高質量發(fā)展提供有力保障。我市按照上級部門的指導，持續(xù)做好區(qū)域環(huán)境治理，指導工業(yè)企業(yè)做好治污減排、設備升級改造等工作，為園區(qū)發(fā)展騰出環(huán)境容量，實施主要污染物總量指標管理機制改革，全市“一盤棋”統(tǒng)籌解決園區(qū)重點項目落地所需總量指標。目前，汕尾陸河高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評已啟動編制并形成規(guī)劃環(huán)評文件初稿，正按省生態(tài)環(huán)境廳指導意見修改完善。
三、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┥罨枷胝J識，扛牢辦理工作的政治責任。我市將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記在全國兩會期間重要講話精神，全面落實全國兩會部署。深刻認識建議辦理是踐行全過程人民民主、落實中央及省委省政府決策的關鍵環(huán)節(jié)。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，始終站穩(wěn)人民立場，保障人民權益，激發(fā)人民活力。將建議辦理作為自覺接受人大監(jiān)督、提升政府效能、服務高質量發(fā)展的重要政治任務，聚焦質量提升、代表真滿意、成果真落實，確保辦理工作取得新成效。
（二）健全制度機制，提升辦理工作的規(guī)范化水平。堅持目標與結果導向并重，著力完善辦理工作體系。拓寬知情明政渠道。圍繞國之大者、省之要者、民之盼者，前置梳理高質量建議參考選題，支持代表提出更具全局性、前瞻性、操作性的建議。優(yōu)化辦理流程機制。壓實市級主辦單位牽頭責任和協(xié)辦單位配合責任，建立全流程管理臺賬，規(guī)范辦理程序。深化“合并交辦、集成辦理”模式，強化部門協(xié)同，提升辦理整體效能。規(guī)范答復結果公開。嚴格審核、穩(wěn)妥推進辦理復文公開工作。對涉及公共利益、公眾權益且非涉密的復文，依法主動公開；對涉密內容嚴格保密管理，確保公開工作依法合規(guī)、穩(wěn)妥有序。
?。ㄈ娀瘻贤▍f(xié)同，力促辦理成果轉化見效。聚焦建議“落地生根、開花結果”，暢通“提”“辦”雙方常態(tài)化溝通渠道，深化調研，壓實責任，強化督辦，將辦理過程打造為發(fā)現(xiàn)問題、凝聚共識、推動落實的實踐平臺。深化調研論證機制。堅持問計于代表、問需于實踐，邀請代表深度參與聯(lián)合調研，共同把準問題癥結，充分吸納代表智慧，分類施策制定務實管用的解決方案和配套政策。健全承諾事項督辦機制。對需持續(xù)推進的承諾事項，建立專項臺賬，實施動態(tài)跟蹤、閉環(huán)管理、限期落實，確保代表的金點子高效轉化為惠民生、促發(fā)展的硬舉措、實成果，以辦理實效持續(xù)提升政府公信力和群眾獲得感。
汕尾市人民政府
2025年6月20日
粵公網安備 44150202000004號 
