省政府辦公廳:
2017年,我市負(fù)責(zé)協(xié)辦的省十二屆人大五次會(huì)議建議共有6件,分別是第1100號(hào)、第1121號(hào)、第1180號(hào)、第1207號(hào)、第1215號(hào)、第1293號(hào)。我市高度重視省人大代表建議辦理工作,深入開(kāi)展專題調(diào)研,制訂辦理工作方案,及時(shí)跟蹤,協(xié)調(diào)督辦,積極與提案代表溝通、座談,努力增強(qiáng)辦理實(shí)效,認(rèn)真解決代表關(guān)注的民生問(wèn)題,圓滿完成了今年省交辦的任務(wù),辦復(fù)率達(dá)100%。現(xiàn)將辦理工作總結(jié)如下:
一、繼續(xù)貫徹落實(shí)“一把手”責(zé)任制。為切實(shí)做好省十二屆人大五次會(huì)議代表建議辦理工作,進(jìn)一步提升建議提案辦理工作質(zhì)量和水平,我市繼續(xù)貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作“一把手”責(zé)任制的通知》(粵辦函〔2016〕70號(hào))精神,將省人大代表建議提案辦理工作與本市當(dāng)前工作任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),同步推進(jìn),同步落實(shí),不斷完善建議辦理主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。市長(zhǎng)楊緒松主動(dòng)帶頭執(zhí)行“一把手”領(lǐng)辦建議提案制度,今年領(lǐng)辦了1件人大代表重點(diǎn)建議和1件政協(xié)重點(diǎn)提案。同時(shí),各承辦單位相應(yīng)制訂領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦建議辦理工作方案,建立分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦工作機(jī)制,制訂計(jì)劃安排、細(xì)化措施要求。各承辦單位“一把手”帶頭開(kāi)展調(diào)研、座談、走訪等活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)與建議代表直接溝通協(xié)商的硬要求,逐步推進(jìn)辦理工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制常態(tài)化。
二、嚴(yán)格規(guī)范建議辦理工作機(jī)制。在辦理代表建議的過(guò)程中,始終堅(jiān)持事前詳細(xì)謀劃、事中協(xié)調(diào)督辦、事后檢查反饋的工作方法,通過(guò)不定期召開(kāi)辦理工作督辦會(huì)、協(xié)商會(huì),研究解決相關(guān)具體問(wèn)題,對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改;對(duì)跨地區(qū)、跨部門(mén)辦理的建議提案,協(xié)調(diào)上下、加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)系,提高辦理質(zhì)量。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)建議內(nèi)容,深入基層開(kāi)展專題調(diào)研,以增加辦理工作的有效性、科學(xué)性和可操作性。如在辦理張建明等代表提出的《關(guān)于要求實(shí)施“調(diào)水濟(jì)練”的建議》(第1180號(hào)),我市作為協(xié)辦單位通過(guò)多次深入調(diào)研、多方協(xié)調(diào)、反復(fù)論證,最終得出較為準(zhǔn)確的調(diào)研數(shù)據(jù),為“調(diào)水濟(jì)練”方案的可行性分析提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),有理有據(jù)的回應(yīng)代表所提出的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)溝通堅(jiān)持共商合議原則。人大代表來(lái)自基層、源于群眾,所提建議真實(shí)反映人民愿望和訴求,人民代表建議也逐步成為改進(jìn)政府工作的重要參考依據(jù)。我市在建議辦理工作過(guò)程一貫堅(jiān)持與代表共商合議的原則,在改進(jìn)相關(guān)工作的同時(shí)提高建議辦理質(zhì)量和水平。如在辦理?xiàng)罹w松等代表提出的《關(guān)于在河源、汕尾新建本科高校的建議》(第1293號(hào))工作中,我市認(rèn)為代表提出的建議很有針對(duì)性,是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的,非常貼合河源、汕尾長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。高校是科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn),也是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我市高度重視代表所提出的寶貴意見(jiàn),多次組織有關(guān)部門(mén)及專業(yè)人士開(kāi)展專題調(diào)研,加強(qiáng)與代表溝通,全面了解代表提出建議初衷及希望改進(jìn)的工作重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)省有關(guān)單位研究提出辦理答復(fù)意見(jiàn),主動(dòng)征求代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn),并在此基礎(chǔ)上積極主動(dòng)配合開(kāi)展高校論證、選址、用地等工作,并承諾為辦理相關(guān)手續(xù)開(kāi)辟綠色通道,確保項(xiàng)目落實(shí)后能順利推進(jìn)。直視人民所反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)解人民之所憂,圓人民之所盼。
四、存在問(wèn)題及下一步工作。今年人大代表建議辦理工作雖取得了一定成效,但仍存有一些不足之處,如存在“重答復(fù),輕落實(shí);重目前,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”現(xiàn)象,跟蹤督辦力度不夠,流于形式等。下一步,我市將繼續(xù)貫徹落實(shí)“一把手”責(zé)任制;將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真查擺剖析,不斷完善人大代表建議辦理工作機(jī)制;將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)及省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),用心、用情、用力將代表關(guān)注的問(wèn)題落實(shí)好,解決好。主動(dòng)學(xué)習(xí)建議議案的業(yè)務(wù)工作知識(shí),積極借鑒先進(jìn)單位辦理工作的創(chuàng)新思維,不斷提高辦理水平,做到以建議議案的辦理為契機(jī),察民情、重民意,一切以人民利益為根本,努力為人民群眾多辦事、辦實(shí)事、辦妥事。
汕尾市人民政府辦公室
2017年10月11日