按照《關于辦理省十三屆人大三次會議代表建議、批評和意見的通知》的要求,我市立即組織人員對今年辦理的省十三屆人大三次會議代表建議認真梳理、及時總結(jié),現(xiàn)將辦理工作總結(jié)如下:
一、基本辦理情況
今年我市負責主辦的省十三屆人大三次會議建議4件,分別為《關于大力支持海陸豐革命老區(qū)教育落后地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的建議》(第1365號)、《關于加大力度支持海陸豐革命老區(qū)革命文物的保護、利用的建議》(第1373號)、《關于請求省政府加大扶持汕尾市“數(shù)字政府”基礎設施建設力度的建議》(第1375號)、《關于將鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)納入人居環(huán)境整治的建議》(第1395號),其中《關于加大力度支持海陸豐革命老區(qū)革命文物的保護、利用的建議》為省人大教育科學文化衛(wèi)生委重點督辦建議。協(xié)辦的建議共17件,分別是第1108號、第1170號、第1342號、第1367號、第1368號、第1369號、第1376號、第1377號、第1378號、第1391號、第1440號、第1514號、第1533號、第1553號、第1734號、第1844號、第1862號。我市高度重視省人大代表建議辦理工作,把辦理工作擺上重要議事日程,精心組織有關部門進行認真研究、確定主辦單位,落實辦理責任,進一步加強督查督辦,全力以赴解決代表關注的實際問題,努力促進辦理工作有序開展,圓滿完成了今年省交辦的任務,辦復率達100%。
二、主要辦理措施及實效
?。ㄒ唬┙M織領導有力度。我市充分認識到建議辦理工作是推動各項工作不斷向高水平發(fā)展的一項重要任務、是關乎全市發(fā)展的重要工作、是推進科學化決策的重要手段,始終把做好建議辦理工作作為推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、解決民生問題的重要抓手。嚴格貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于實行人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作“一把手”責任制的通知》精神,對辦理工作實行了領導負責制。市長和分管副市長對每一件建議的辦理都親自研究把關,對辦理的情況了然于胸,隨時掌握辦理工作的動態(tài)。市長逯峰主動牽頭辦理《關于大力支持海陸豐革命老區(qū)教育落后地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的建議》和《關于加大力度支持海陸豐革命老區(qū)革命文物的保護、利用的建議》,擔任建議辦理工作協(xié)調(diào)小組組長,親自審定辦理工作方案和結(jié)果答復意見,有效推動建議辦理工作扎實開展。同時,各承辦單位相應建立主要領導領辦工作機制,制訂工作計劃,細化措施要求,為承辦工作提供了堅強的組織保障。
?。ǘ┺k理機制有尺度。我市嚴格按照《汕尾市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》和《汕尾市人民政府辦理市人大代表重點建議辦法》文件精神,不斷加強辦理制度建設,進一步規(guī)范辦理程序,建立臺賬管理,做到定人、定責、定進度、定實效,及時將工作部署情況及辦理情況上傳至廣東省人大代表議案建議系統(tǒng),有效提升辦理工作效率與質(zhì)量,確保辦理工作落實到位。同時充分利用市政府協(xié)同辦公平臺,進一步提升辦理工作規(guī)范化、科學化、信息化水平,推動形成一級抓一級、層層抓落實的高質(zhì)量辦理工作格局。
?。ㄈ贤▍f(xié)商有溫度。溝通是人大建議辦理工作的重要橋梁,是提高辦理工作實效的重要保障。推動代表參與辦理工作全過程,做到“先溝通、后答復,不滿意、再溝通”。通過加強與代表溝通交流,準確把握建議提出的意圖,抓住問題關鍵,有效提升辦理工作的溫度。在辦理黃晉祿代表提出的《關于大力支持海陸豐革命老區(qū)教育落后地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的建議》時,我市在陸河職校召開座談會并邀請黃晉祿代表參加,與代表進行面對面溝通協(xié)商,確切把握代表提出建議的真實意圖,提出通過加強隊伍建設、深化校企合作、積極爭取上級專項資金補助和債券資金等方式促進我市職業(yè)教育的發(fā)展。通過“人來人往”的方式加強聯(lián)系溝通,提高辦理質(zhì)量,有效解決問題,代表對辦理答復表示滿意。在辦理萬軍代表提出的《關于推進廣東濱海旅游公路(汕尾段)建設的建議》時,我市表示支持代表的觀點,項目建設有利于改善當?shù)仄胀ü肪W(wǎng)結(jié)構(gòu),充分串聯(lián)起汕尾沿海優(yōu)勢旅游資源、臨港產(chǎn)業(yè),對加快汕尾建設沿海經(jīng)濟帶靚麗明珠,促進海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展具有重要意義。我市高度重視代表提出的寶貴意見,多次與省廳聯(lián)系,積極配合持續(xù)跟進做好廣東省濱海旅游公路前期工作,按時提出會辦意見。
?。ㄋ模┺k理實效有深度。我市始終堅持問題導向,注重解決實際問題,提高辦理實效,增強代表履職信心。通過將建議辦理工作與業(yè)務工作同步部署,切實把建議辦理融入到各相關單位的工作中落實。在辦理萬軍代表提出的《關于請求省政府加大扶持汕尾市“數(shù)字政府”基礎設施建設力度的建議》時,緊緊圍繞我市“數(shù)字政府”相關工作,以“一盤棋”的全局視野,充分利用電子政務外網(wǎng)、政務云和政務信息資源共享平臺等信息化基礎設施,推進我市政府信息化向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,全面提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,萬軍代表對辦理結(jié)果表示滿意。
三、存在的問題及下一步工作計劃
一是進一步提高政治站位。準確把握建議辦理工作的性質(zhì)定位,進一步增強做好建議辦理工作的責任感、使命感,增強圍繞中心服務大局、推動辦理工作質(zhì)量提升的思想自覺、政治自覺和行動自覺,聚焦聚力解決短板弱項,抓基礎利長遠、抓改革破難點、抓項目強實力,部署推進“三大行動”、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、開展“五城聯(lián)創(chuàng)”等一系列重點工作,為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”貢獻汕尾力量。
二是進一步加強調(diào)研工作。調(diào)研工作在建議中具有舉足輕重的作用,可以為建議辦理提供參考建議,也可以為督辦工作提供事實依據(jù)。認真開展調(diào)查研究,著力解決實際工作中的一些突出矛盾和問題,把調(diào)研工作切實轉(zhuǎn)化為解決問題、提高建議辦理質(zhì)量的重要輔助手段。認真梳理建議中的一些熱點難點問題,系統(tǒng)地納入年度調(diào)研計劃,特別是一些亟需解決的難點問題,集中力量開展調(diào)研,提出有針對性地解決意見和對策建議,有效解決一些問題建議年年提的現(xiàn)象。
三是進一步創(chuàng)新辦理工作機制。我市將以高度的政治責任感和歷史使命感,不斷完善人大代表建議辦理工作機制,著力辦理方法創(chuàng)新和流程優(yōu)化,學習借鑒兄弟市等先進辦理理念,進一步增強工作的主動性和靈活性。
在以后的辦理工作中,我市將繼續(xù)以求真務實的態(tài)度,把代表建議辦理好,把建議作用發(fā)揮好,把建議問題落實好,為我市經(jīng)濟社會振興發(fā)展、全面建成小康社會作出新的應有的貢獻。
汕尾市人民政府
2020年10月7日