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　　汕府函〔2020〕110號

省生態(tài)環(huán)境廳：

　　廣東省十三屆人大三次會議期間，林麗如等代表提出了《關(guān)于加大對揭陽市榕江整治力度的建議》，經(jīng)研究，現(xiàn)提出會辦意見如下：  

　　一、陸河境內(nèi)的榕江源頭得到有效保護(hù)

　　我市對陸河境內(nèi)的榕江源頭水環(huán)境保護(hù)工作十分重視，投入大量資金、人力和物力開展榕江源頭水環(huán)境保護(hù)，2019年榕江源頭水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類。具體工作情況如下：

　?。ㄒ唬?/strong>嚴(yán)格落實河長制。我市嚴(yán)格落實河長制，強(qiáng)化榕江河（陸河段）縣、鎮(zhèn)、村三級河長制管理，壓實各級河長責(zé)任，規(guī)范河長巡河，嚴(yán)防建筑淤泥、生活垃圾傾倒河道和堆放河堤，對巡河發(fā)現(xiàn)的問題，及時跟蹤落實整改，建立榕江河日常保潔長效機(jī)制，委托第三方保潔公司對流域內(nèi)主要干流的河道進(jìn)行經(jīng)常性保潔。

　?。ǘ?/strong>加快污水處理能力建設(shè)。深入推進(jìn)陸河縣生活污水處理設(shè)施整縣捆綁PPP項目建設(shè)，加快東坑鎮(zhèn)、水唇鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)，抓緊榕江河（陸河段）流域16個村級生活污水處理設(shè)施建設(shè)及配套管網(wǎng)鋪設(shè)。對照今年工作計劃，倒排工期，按時保質(zhì)完成各階段任務(wù)，爭取到2020年年底前實現(xiàn)榕江河源頭區(qū)域生活污水全收集、全處理。

　?。ㄈ?/strong>建立農(nóng)村生活垃圾日常巡查保潔機(jī)制。強(qiáng)化源頭治理，以農(nóng)村垃圾資源化、減量化為目標(biāo)，大力推行垃圾分類回收。建立農(nóng)村日常巡查保潔機(jī)制，將門前“三包”責(zé)任落實到榕江河沿岸各村戶。完善垃圾收集存放設(shè)施，以建筑垃圾堆放場和生活垃圾收集點建設(shè)為重點，合理配置垃圾桶，杜絕榕江河兩岸垃圾亂堆亂放現(xiàn)象。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)及資金投入管理，保障農(nóng)村垃圾常態(tài)化管理。

　?。ㄋ模┣袑嵓訌?qiáng)環(huán)保執(zhí)法。一是強(qiáng)化工業(yè)污染防治，全面排查小涼果、小廢舊塑料加工等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目，制訂專項行動計劃，對水質(zhì)影響大的落后企業(yè)、加工點、作坊開展全面整治，分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升，清理取締無牌無證和“散亂污”企業(yè)；二是推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理，全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)，督促禁養(yǎng)區(qū)外規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶完善環(huán)保手續(xù)并配套污染治理設(shè)施；三是加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管。組織開展榕江入河排污口摸底排查和規(guī)范整治行動，建立入河排污口問題清單，根據(jù)實際情況，實施分類整治，落實屬地責(zé)任，確保整改到位。

　　（五）加大資金投入。省直有關(guān)部門對榕江河陸河段的水質(zhì)保護(hù)工作高度重視和大力支持。省生態(tài)環(huán)境廳支持生態(tài)環(huán)境專項資金1359萬元，重點對榕江河陸河境內(nèi)的東坑鎮(zhèn)段沿江村莊進(jìn)行截污治污，建成后將進(jìn)一步減少農(nóng)村生活污水對榕江河源頭的污染；省水利廳支持水利專項資金2846萬元，開展水東河中小河流治理，治理長度8.6公里，該工程已基本完工。工程的實施逐步改善水生態(tài)環(huán)境，推動了中小河流治理與美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合。

　　二、下一步工作建議

　　（一）建議繼續(xù)加大資金投入。榕江流域水質(zhì)保護(hù)任務(wù)重，需要投入大量資金。而我市屬于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，財政收入少，亟需上級財政給予更多資金支持。

　?。ǘ┙ㄗh省政府建立榕江流域地方政府間對話協(xié)商平臺，協(xié)調(diào)解決上下游地區(qū)間的爭議，明晰各方責(zé)任，加強(qiáng)政策銜接，實現(xiàn)信息共享，協(xié)同處置跨地區(qū)重大環(huán)境突發(fā)事件，形成榕江流域協(xié)同治理合力，并建立榕江上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，平衡地方之間的利益關(guān)系，實現(xiàn)不同地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　專此函達(dá)。

　　汕尾市人民政府

　　2020年4月8日

　　（聯(lián)系人及電話：許冬娜，0660--3230555）