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　　汕府函〔2020〕112號

省衛(wèi)生健康委：

　　廣東省十三屆人大三次會議期間，鐘小紅代表提出了《關(guān)于加快支持衛(wèi)生醫(yī)療補(bǔ)短板填空白的建議》，經(jīng)研究，現(xiàn)提出會辦意見如下：  

　　一、我市目前公共衛(wèi)生體系現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬┪沂泄残l(wèi)生應(yīng)急管理體系尚不健全，尤其是在本次新冠疫情防控過程中，暴露了我市在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板和不足，與有效應(yīng)對復(fù)雜多變的公共衛(wèi)生安全形勢的要求、全面建成小康社會和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)要求、最大限度保障人民群眾生命安全和身體健康的要求不相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是我市沒有專門的傳染病醫(yī)院，缺乏可實現(xiàn)醫(yī)防融合、平戰(zhàn)結(jié)合、急慢兼顧，可快速高質(zhì)量開展急性傳染病緊急醫(yī)學(xué)救治的醫(yī)院；二是我市沒有慢性病防治院，也是全省唯一沒有耐多藥實驗室的地級市，全市定點(diǎn)收治醫(yī)院設(shè)備設(shè)施不完善，治療能力不足。艾滋病、肝炎等慢性傳染性疾病防控形勢也不容樂觀，高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病防控壓力逐步增大，公共衛(wèi)生形勢愈發(fā)復(fù)雜多變，慢性病防治任務(wù)十分艱巨；三是我市缺乏全面規(guī)范的衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備及備災(zāi)救災(zāi)中心，無法更好地應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　（二）汕尾市婦幼保健院設(shè)置床位100張。婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕期保健和產(chǎn)前診斷及新生兒疾病篩檢，是提高出生人口素質(zhì)的三級預(yù)防措施，特別是在保障母親和嬰兒健康方面，市婦幼保健院更是承擔(dān)了大量的工作。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，市婦幼保健院在床位規(guī)模、專科建設(shè)和公共衛(wèi)生婦幼保健服務(wù)能力等方面已不能適應(yīng)群眾日益增長的健康需求。在本次抗擊新冠疫情過程中，也未能體現(xiàn)婦幼保健機(jī)構(gòu)的技術(shù)專長。目前市婦幼保健院因規(guī)模小，周邊發(fā)展空間嚴(yán)重不足，再加上業(yè)務(wù)樓因樓體年久失修出現(xiàn)安全質(zhì)量問題，迫切需要擇址重建。

　　二、支持我市公共衛(wèi)生體系建設(shè)的建議

　?。ㄒ唬┪沂懈叨戎匾曃沂泄残l(wèi)生體系建設(shè)，堅持平戰(zhàn)結(jié)合，積極籌建集公共衛(wèi)生臨床救治、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、科學(xué)研究為一體的汕尾市公共衛(wèi)生中心，建成市級重大急性傳染病應(yīng)急救治、慢性疾病臨床治療、公共衛(wèi)生科研和人才培訓(xùn)三大公共衛(wèi)生陣地，填補(bǔ)我市沒有專門的傳染病醫(yī)院和沒有慢性病防治院的空白，滿足快速高效應(yīng)對傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的迫切需求。汕尾市公共衛(wèi)生中心建成后，必能為城鄉(xiāng)群眾提供多層次、多樣化、高水平、高質(zhì)量的公共衛(wèi)生服務(wù)，更好地保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，對構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。汕尾市公共衛(wèi)生中心建設(shè)已列入2020年汕尾市十大民生實事，中心將按三級醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，征地150畝，總建筑面積為6萬平方米，按500張床位建設(shè)規(guī)模，總投資約7.5億元。目前，已完成可行性研究報告編制，立項已在審批中。

　?。ǘ┦袐D幼保健院現(xiàn)有服務(wù)能力已不適應(yīng)市級婦幼保健服務(wù)需求。加快推進(jìn)市婦幼保健院新建項目，建立危急重癥孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心、提高婦幼救治能力水平、全力保障母嬰安全、為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的婦幼健康服務(wù)已成為了我市公共衛(wèi)生婦幼保健體系建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。我市已在籌劃市婦幼保健院擇址新建，征地2.5萬平方米，總建筑面積32500平方米，設(shè)置床位350張，按三級保健院規(guī)模建設(shè)，總投資約4.2億元。

　　汕尾市屬廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)，現(xiàn)有財力勉強(qiáng)只能保證衛(wèi)生醫(yī)療方面正常運(yùn)行發(fā)展支出，根本無法再騰出財力來彌補(bǔ)衛(wèi)生醫(yī)療方面存在的短板問題。請省衛(wèi)生健康委協(xié)調(diào)財政部門對我市公共衛(wèi)生中心、市婦幼保健院建設(shè)給予更大的政策傾斜和資金扶持。

　　專此函達(dá)。

　　汕尾市人民政府

　　2020年4月8日

　?。?lián)系人及電話：許冬娜，0660--3230555）