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省水利廳：

　　廣東省十三屆人大四次會(huì)議期間，曾省建代表提出了《關(guān)于支持解決陸豐水利項(xiàng)目建設(shè)資金的建議》，經(jīng)研究，現(xiàn)提出會(huì)辦意見如下：  

　　一、高度重視、落實(shí)責(zé)任，積極爭(zhēng)取革命老區(qū)扶持政策，加快陸豐市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于落實(shí)革命老區(qū)振興發(fā)展的決策部署，履職盡責(zé)，統(tǒng)籌謀劃并積極推進(jìn)全市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是積極爭(zhēng)取將陸豐市水利建設(shè)項(xiàng)目納入省、市的相關(guān)規(guī)劃。針對(duì)陸豐市水利薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，將近期急需實(shí)施的引調(diào)水工程、農(nóng)村飲水、水閘（水庫(kù)）除險(xiǎn)加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、碧道建設(shè)等一大批關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系民生改善的水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入《廣東省水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《汕尾市水利改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及《汕尾市農(nóng)村水利治理規(guī)劃》等省、市的相關(guān)規(guī)劃，為進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，加快水利建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，陸豐市螺河水閘、螺河至碣石原水管道工程、萬(wàn)里碧道、龍?zhí)豆鄥^(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目等工程已列入省、市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目籠子。根據(jù)在編制的汕尾市“十四五”水利改革發(fā)展規(guī)劃，初步規(guī)劃陸豐市“十四五”水利投資項(xiàng)目58宗，總投資124.05億，十四五期間投資44.66億。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)落實(shí)革命老區(qū)政策，加大對(duì)陸豐市水利建設(shè)資金支持力度，補(bǔ)齊水利建設(shè)短板。我市積極與省水利廳對(duì)接溝通，省水利廳一直按照“高看一眼、厚愛三分、同等優(yōu)待”的原則，加大對(duì)海陸豐革命老區(qū)的資金傾斜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”以來(lái)，陸豐市累積爭(zhēng)取省級(jí)以上水利建設(shè)資金8.09億元（其中中央2.85億元，省5.24億元），重點(diǎn)支持中小河流治理、水閘（水庫(kù)）除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利、高效節(jié)水、村村通自來(lái)水、碧道建設(shè)、灌區(qū)配套與節(jié)水改造等水利項(xiàng)目，水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得一定成效。這幾年也是陸豐市水利投資規(guī)模最大、建設(shè)進(jìn)度最快、改革力度最強(qiáng)、綜合效益最好、群眾受益最多的幾年。

　　二、切實(shí)落實(shí)地方項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，多渠道籌集水利建設(shè)資金。

　　按照建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政制度，以及水利工程分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，縣（市、區(qū)）水利工程建設(shè)的責(zé)任主體是縣（市、區(qū)）人民政府，資金籌集的責(zé)任主體也是縣（市、區(qū)）人民政府。對(duì)于陸豐市水利工程建設(shè)存在的資金壓力和困難，一是請(qǐng)陸豐市按照“量入為出、量力而行、突出重點(diǎn)”的原則，區(qū)分項(xiàng)目輕重緩急，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。二是充分利用中央預(yù)算內(nèi)、中央水利發(fā)展、中央水庫(kù)移民扶持、省級(jí)涉農(nóng)統(tǒng)籌整合和地方債券等上級(jí)財(cái)力性補(bǔ)助資金在內(nèi)可支配財(cái)力的同時(shí),進(jìn)一步拓寬水利投資渠道，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行溝通、積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、動(dòng)員社會(huì)力量等多渠道籌集資金，加大水利建設(shè)投入，進(jìn)一步建立健全水利工程建設(shè)和管護(hù)的體制。三是加快推進(jìn)水利項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境等部門的溝通和協(xié)作，做深做實(shí)項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目成熟度，形成“建設(shè)一批、核準(zhǔn)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的良性循環(huán)。

　　專此函達(dá)。

　　汕尾市人民政府

　　2021年4月11日