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走進(jìn)汕尾
柯海帆委員：
您在省政協(xié)十三屆二次會(huì)議期間提出的《關(guān)于發(fā)揮海陸豐紅色資源優(yōu)勢(shì)，打造紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)為強(qiáng)縣賦能的提案》（第20240498號(hào)）收悉，經(jīng)綜合省委宣傳部、省文化和旅游廳等部門意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、海陸豐紅色資源的基本情況
近年來，我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見》等文件精神，大力推動(dòng)《廣東省紅色革命遺址保護(hù)條例》以及《汕尾市革命老區(qū)紅色資源保護(hù)條例》實(shí)施，堅(jiān)持把保護(hù)挖掘、開發(fā)利用好紅色資源作為推動(dòng)老區(qū)振興發(fā)展的精神引擎，不斷抓好紅色革命遺址保護(hù)修繕工作，廣泛開展紅色資源歷史文化的宣傳、學(xué)術(shù)研究和交流等活動(dòng)，大力推動(dòng)紅色文化與旅游融合發(fā)展。目前，我市有紅色歷史的村莊800多個(gè)，革命遺址517處，不可移動(dòng)革命文物 92 處，其中 74 處不可移動(dòng)革命文物列入廣東省不可移動(dòng)革命文物名錄，還有1000多件革命遺物收藏在海豐縣紅宮紅場(chǎng)舊址紀(jì)念館、海豐縣博物館和陸豐市博物館。同時(shí)，我市現(xiàn)有北中村、下埔村、新山村、東尾村4個(gè)紅色村莊為省文化和旅游特色村，18家A級(jí)旅游景區(qū)中有海豐紅宮紅場(chǎng)舊址·彭湃烈士故居紅色旅游景區(qū)、金廂濱海紅色旅游區(qū)、海豐新山村紅色旅游區(qū)、紅海灣東尾紅色文化旅游區(qū)、陸河北中村紅色歡樂谷旅游區(qū)5個(gè)紅色旅游景區(qū)。
二、打造紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)的主要工作
?。ㄒ唬┓e極開展革命文物保護(hù)修繕工作。一是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位紅宮紅場(chǎng)舊址--紅臺(tái)修繕工程已全面完成，并通過初步驗(yàn)收。二是紅宮大成殿、大成門、紅場(chǎng)大門、赤山約農(nóng)會(huì)舊址修繕工程勘察設(shè)計(jì)方案全面完成，已采購了預(yù)算造價(jià)咨詢。三是省級(jí)文保單位彭湃烈士故居、得趣書室修繕工程已通過財(cái)政工程造價(jià)預(yù)算審核，正在進(jìn)入施工階段。四是市級(jí)文保單位共青團(tuán)海陸豐地方委員會(huì)舊址已修繕完畢，并通過驗(yàn)收。五是市級(jí)文保單位東征軍黃埔軍校政治部舊址修繕項(xiàng)目修繕設(shè)計(jì)方案已經(jīng)通過專家評(píng)審。六是市級(jí)文保單位丘東平故居修繕工程前期工作全面完成，已進(jìn)入施工修繕階段。七是市級(jí)文保單位海豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所舊址(準(zhǔn)提閣)修繕工程設(shè)計(jì)方案已通過專家評(píng)審，即將進(jìn)行施工。八是推進(jìn)市級(jí)保護(hù)利用項(xiàng)目河口革命烈士紀(jì)念碑及河口對(duì)門文化廣場(chǎng)建設(shè)。
?。ǘ┐罅ν苿?dòng)紅色文化傳承。一是加強(qiáng)紅色革命題材文藝創(chuàng)作，將傳統(tǒng)劇目與紅色元素相結(jié)合。近年來我市創(chuàng)作了《海陸豐女子粉槍隊(duì)》《碧海丹心》《烽火嬋娟》等皮影戲劇目。其中，皮影戲《海陸豐女子粉槍隊(duì)》是以赤坑紅色婦女粉槍隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)阿月（賴月嬋）為原型創(chuàng)作的劇目，并在第六屆木偶皮影優(yōu)秀?。ü?jié)）目展演上榮獲優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)、助演獎(jiǎng)、優(yōu)秀偶型設(shè)計(jì)（制作）獎(jiǎng)、優(yōu)秀導(dǎo)演獎(jiǎng)共四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。二是免費(fèi)開放烈士紀(jì)念設(shè)施，發(fā)揮宣教功能。我市依托烈士紀(jì)念設(shè)施加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，通過建設(shè)紅色文化長(zhǎng)廊，記錄英烈光榮事跡，廣泛開展紀(jì)念活動(dòng)，定期組織開展參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織中小學(xué)生、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳和弘揚(yáng)愛國主義精神。
（三）支持打造紅色文化影視產(chǎn)業(yè)基地。我市通過招商引資引進(jìn)由深圳市易圖美廣告有限公司投資的汕尾影視文化田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃總投資10億元項(xiàng)目，擬選址于汕尾市海豐縣黃羌鎮(zhèn)坑聯(lián)村委東坑、東升、坑聯(lián)三村交界處。主要建設(shè)客服接待中心、青年創(chuàng)業(yè)中心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地為核心，布置影視拍攝場(chǎng)景，建設(shè)影視基地，改造龍?zhí)堵糜斡^光景區(qū)。建設(shè)以田園休閑為基礎(chǔ)的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、民宿、露營(yíng)拓展基地、黃羌客家文化展覽館、紅色文化和當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品展示中心等。依托區(qū)域豐富的影視資源和紅色資源，開發(fā)文化體驗(yàn)項(xiàng)目，打造以傻根影視文化、紅色文化和民俗文化為核心的美麗村莊，現(xiàn)前期工作正在開展中。
（四）挖掘推廣紅色旅游資源。一是我市在慶祝建黨100周年之際隆重推出十條紅色旅游精品線路，展現(xiàn)我市不同時(shí)期的革命歷史、民族復(fù)興征途中的奮斗史新時(shí)期的老區(qū)新貌。二是推薦彭湃烈士故居、赤山約農(nóng)會(huì)舊址等紅色旅游資源點(diǎn)列入廣東省紅色旅游精品線路，于首屆廣東紅色旅游季暨“重走長(zhǎng)征路”活動(dòng)上發(fā)布，進(jìn)一步擴(kuò)大了我市紅色文化的影響力。三是推進(jìn)海陸豐革命老區(qū)千里紅道示范段建設(shè)，以紅宮紅場(chǎng)舊址、彭湃烈士故居等紅色文化旅游資源為核心，擦亮海豐紅色文化名片，全面提升“東方紅城”城市形象。四是以2023中國（汕尾）文旅融合發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，組建中國紅色研學(xué)旅游城市聯(lián)盟，為我市的旅游推廣和紅色研學(xué)旅游的健康發(fā)展起到積極有力的促進(jìn)作用。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)紅宮紅場(chǎng)舊址·彭湃烈士故居紅色旅游景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。近年來，我市投入大量資金，在紅宮紅場(chǎng)舊址紀(jì)念館推出了景區(qū)全景VR導(dǎo)覽，同時(shí)對(duì)革命舊址展陳4個(gè)項(xiàng)目《海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)史跡展》《彭湃烈士故居陳列》《赤山約農(nóng)和海豐總農(nóng)會(huì)史跡展》《海豐縣農(nóng)民協(xié)會(huì)史跡展》進(jìn)行了提質(zhì)升級(jí)，以黨史、國史、海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)和革命根據(jù)地為主線，融合多媒體呈現(xiàn)形式，大大提高展覽的觀賞性、教育性和研究性，讓紅宮紅場(chǎng)等革命舊址在新時(shí)期迸發(fā)新的生命力。提質(zhì)后的《海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)史展覽》，被省委宣傳部、省文化和旅游廳公布為廣東省慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年精品展。彭湃烈士故居完成了《彭湃故居含周邊革命舊址展室改陳布展》項(xiàng)目，包括“發(fā)放農(nóng)會(huì)證”“農(nóng)民自衛(wèi)軍成立”“會(huì)議場(chǎng)景”“天倫之樂”等場(chǎng)景雕塑;原創(chuàng)展覽《中國核動(dòng)力事業(yè)“拓荒?！?-時(shí)代楷模彭士祿生平展》榮獲廣東省“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題陳列展覽精品。紅宮紅場(chǎng)舊址·彭湃烈士故居紅色旅游景區(qū)為聯(lián)合體景區(qū)，目前是國家4A級(jí)旅游景區(qū)。
?。┤Υ蛟旖饚麨I海紅色旅游景區(qū)。我市緊抓特有的紅色旅游基因與海洋資源，以周恩來革命時(shí)期的活動(dòng)足跡為主軸，推動(dòng)紅色鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展。以下埔村和洲渚村為基礎(chǔ)，打造金廂濱海紅色旅游景區(qū)，以周恩來活動(dòng)居址、周恩來同志渡海公園為主軸，輔以金廂紅色文化館、“浮舟滄海，立馬昆侖”周恩來同志渡海浮雕、虎洞革命遺址、虎洞革命活動(dòng)黨員教育點(diǎn)、虎洞革命驛道、紅色街墻畫形成有著鮮明活力的紅色文化，通過紅色文化烘托紅色精神，以紅色精神激活紅色基因?，F(xiàn)該景區(qū)是最有潛力的新星旅游熱點(diǎn)之一，2021年10月被評(píng)為國家級(jí)3A級(jí)景區(qū)，并結(jié)合全域旅游發(fā)展需求，開展系列景區(qū)提質(zhì)升級(jí)工作，于2023年11月申報(bào)創(chuàng)建國家級(jí)4A級(jí)景區(qū)。
三、下一步工作打算
當(dāng)前，我市在發(fā)揮海陸豐紅色資源優(yōu)勢(shì)，打造紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)上做了一定工作，取得了一定成效，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一方面是資金投入不足，配套設(shè)施不完善。汕尾市縣財(cái)力薄弱，大多數(shù)紅色革命遺址尚未能得到應(yīng)有的保護(hù)和利用。目前大多紅色旅游景區(qū)停留在簡(jiǎn)單的展覽展陳階段，缺乏更有互動(dòng)性、沉浸式的體驗(yàn)設(shè)施設(shè)備。另一方面是旅游人才缺乏，培養(yǎng)機(jī)制不健全。我市旅游從業(yè)人員學(xué)歷普遍偏低，講解缺乏感染力。紅色文化旅游人才培養(yǎng)計(jì)劃和激勵(lì)機(jī)制尚未建立，難以支撐紅色研學(xué)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下來，我市將繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、文化傳承與旅游融合的發(fā)展思路，力求在保護(hù)紅色資源的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄒ唬┳龊眉t色革命遺址保護(hù)利用工作。一是通過主流媒體向社會(huì)公布全市紅色革命遺址名錄，組織開展全市紅色革命遺址的掛牌立碑標(biāo)示工作，做好紅色革命遺址的保護(hù)修繕工作。二是廣泛征集整理紅色革命遺址相關(guān)史料，匯編全市紅色革命遺址大博覽和紅色故事書籍，開通汕尾市紅色資源數(shù)據(jù)庫平臺(tái)（網(wǎng)站、微信小程序等），連載紅色革命遺址簡(jiǎn)介和紅色故事，加大紅色宣講員培訓(xùn)力度，推動(dòng)紅色書籍、紅色故事進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、軍營(yíng)等。三是按照《汕尾市紅色革命資源保護(hù)利用總體規(guī)劃》的安排，做好紅色革命遺址保護(hù)利用、規(guī)范管理等有關(guān)工作，把紅色革命遺址打造成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神的學(xué)習(xí)宣講陣地、傳承紅色血脈的載體、黨史學(xué)習(xí)教育和紅色研學(xué)的場(chǎng)所，為“百千萬工程”實(shí)施注入更多紅色元素。
?。ǘ┘哟蠹t色資源開發(fā)和推廣力度。一是開展對(duì)紅色旅游資源的挖掘，把資源開發(fā)、資料搜集、理論研究和推出展覽這四個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)我市紅色旅游發(fā)展。二是積極推進(jìn)紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善景區(qū)服務(wù)環(huán)境，增加周邊相關(guān)服務(wù)設(shè)施，為游客提供更豐富、更周到的旅游服務(wù)。三是在建黨、建軍等重要節(jié)慶時(shí)間，以系列教育宣傳活動(dòng)為抓手，積極開展紅色文化展覽、紅色文化講座、紅色文化口袋書、重溫入黨誓詞等形式多樣的公共文化活動(dòng),并將紅色景點(diǎn)納入精品線路中以多種形式進(jìn)行宣傳推廣，提升我市紅色旅游的知名度和影響力。四是以革命斗爭(zhēng)歷史為創(chuàng)作素材，鼓勵(lì)廣大文藝工作者創(chuàng)作更多通俗易懂、激奮人心的戲劇、音樂、文學(xué)、書畫等作品，通過文藝宣傳的形式廣泛宣傳紅色革命精神，宣傳紅色文化，從而更好更廣地傳承紅色基因。
（三）推進(jìn)紅色文化與旅游融合發(fā)展。一是以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)紅色文化與旅游融合發(fā)展。積極探索文旅融合規(guī)律，深入挖掘紅色文化，打造紅色文化旅游精品線路，樹立紅色文化旅游品牌。二是以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)紅色文化與旅游融合發(fā)展，深入研究我市旅游資源特色和市場(chǎng)需求，結(jié)合“百千萬工程”、黨建引領(lǐng)“三六九”工程等中心工作，加快招引具有影響力的文旅項(xiàng)目，激發(fā)文旅融合發(fā)展新動(dòng)能。三是以新興業(yè)態(tài)拉動(dòng)紅色文化與旅游融合發(fā)展。大力實(shí)施“文旅+”戰(zhàn)略，打造紅色游、研學(xué)游，形成立體化、多樣性的旅游體系，助力提升我市紅色文旅融合水平。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。
汕尾市人民政府
2024年6月13日
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