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汕府辦函〔2024〕212號
市政府辦公室（金融）關(guān)于汕尾市政協(xié)八屆
三次會議第2024095號提案答復(fù)的函
孫慶恭委員：
您提出的《關(guān)于加快數(shù)字人民幣推廣的建議》（第2024095號）收悉。經(jīng)我辦認(rèn)真研究，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：
自2022年12月廣東省全域啟動(dòng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)以來，市政府辦公室（金融）會同人民銀行汕尾市分行認(rèn)真履行汕尾市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，建立健全數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化成員單位間的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、運(yùn)營機(jī)構(gòu)，按照“先易后難、先內(nèi)后外、安全可控”的試點(diǎn)工作思路，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作，多措并舉，多向發(fā)力，推動(dòng)數(shù)字人民幣在汕尾“增量擴(kuò)面”，取得良好成效。
一、工作機(jī)制逐步健全，部門協(xié)同配合更加有力。一是推動(dòng)印發(fā)《汕尾市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立以分管副市長為組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以頂層設(shè)計(jì)定向把舵。二是制定印發(fā)《汕尾市數(shù)字人民幣運(yùn)營機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作評價(jià)方案（試行）》，健全試點(diǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制。三是推動(dòng)市政府職能部門出臺本領(lǐng)域關(guān)于數(shù)字人民幣應(yīng)用的政策，為“數(shù)字人民幣+”多場景應(yīng)用提供保障措施。如，2024年1月，市文廣旅體局印發(fā)《關(guān)于配合做好汕尾市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作的通知》，引導(dǎo)下屬單位、行業(yè)企業(yè)開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作。
二、工作宣傳逐步深入，公眾知曉度明顯提高。一是聯(lián)合人民銀行汕尾市分行先后牽頭舉辦汕尾市數(shù)字人民幣試點(diǎn)啟動(dòng)儀式暨數(shù)字人民幣消費(fèi)節(jié)體驗(yàn)日活動(dòng)、數(shù)字人民幣助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”宣講活動(dòng)，普及數(shù)字人民幣基礎(chǔ)知識、提高數(shù)字人民幣知曉度。二是組織人員前往市政務(wù)服務(wù)中心開展現(xiàn)金（數(shù)字人民幣）受理情況調(diào)查，加強(qiáng)與政務(wù)大廳各收費(fèi)窗口部門溝通聯(lián)系，做好服務(wù)對象數(shù)字人民幣宣傳引導(dǎo)工作，為下一步推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域試點(diǎn)應(yīng)用打好工作基礎(chǔ)。三是指導(dǎo)數(shù)字人民幣運(yùn)營機(jī)構(gòu)利用營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、微信公眾號等開展陣地常態(tài)化宣傳，抓住“‘3·15’國際消費(fèi)者權(quán)益日”“5·15打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日”“防范非法集資宣傳月6·15集中宣傳日”“反假貨幣宣傳月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展集中式宣傳，采取設(shè)點(diǎn)擺攤、送知識進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)校園進(jìn)廠區(qū)等形式開展多層次、多角度、“接地氣”的專項(xiàng)宣傳，切實(shí)提高社會公眾對數(shù)字人民幣的認(rèn)識程度。2024年以來，全市運(yùn)營機(jī)構(gòu)共開展集中式宣傳48次。
三、用戶基數(shù)逐步擴(kuò)大，數(shù)字人民幣加速普及。一是協(xié)調(diào)全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)員工開立數(shù)字人民幣個(gè)人錢包，發(fā)揮公職人員、銀行從業(yè)人員的示范帶頭作用。二是協(xié)調(diào)市政數(shù)局在市政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)窗口展示數(shù)字人民幣APP下載二維碼，引導(dǎo)服務(wù)對象、辦事群眾注冊使用數(shù)字人民幣APP。三是協(xié)調(diào)市商務(wù)局先后在2023年汕尾汽車消費(fèi)節(jié)、“家電煥新”、2024年家電以舊換新和汽車“置換更新”活動(dòng)中，發(fā)放數(shù)字人民幣消費(fèi)券，在提振公眾消費(fèi)信心的同時(shí)，吸引更多的用戶使用數(shù)字人民幣。四是引導(dǎo)數(shù)字人民幣運(yùn)營機(jī)構(gòu)加大營銷力度，積極采取采取立減、折扣的支付優(yōu)惠、返紅包獎(jiǎng)勵(lì)、積分回饋等形式多樣、便民惠民的措施，吸引公眾廣泛使用數(shù)字人民幣。截至2024年9月底，全市累計(jì)開立個(gè)人錢包38.14萬個(gè)，較2023年9月底增長115.72%，數(shù)字人民幣普及率明顯提升。
四、應(yīng)用場景逐步拓寬，數(shù)字人民幣生態(tài)初步形成。一是從金融系統(tǒng)內(nèi)部入手，推動(dòng)人民銀行、運(yùn)營機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)職工食堂、薪酬補(bǔ)貼發(fā)放、黨工團(tuán)費(fèi)繳納等封閉場景試點(diǎn)應(yīng)用，再逐步拓展至部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位。目前，市政府、市城區(qū)政府、市財(cái)政局、市市監(jiān)局、市政務(wù)服務(wù)中心等單位職工食堂數(shù)字人民幣受理環(huán)境已搭建。二是強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“數(shù)字人民幣+”多場景應(yīng)用。2023年3月，市稅務(wù)局成功落地“數(shù)字人民幣+稅收”場景，隨著場景逐步深化，數(shù)字人民幣涉稅業(yè)務(wù)量不斷攀升。2024年9月，全市數(shù)字人民幣涉稅業(yè)務(wù)額達(dá)5775萬元，同比增長千倍有余。2023年2月，市投控公司成功落地汕尾首個(gè)道路泊車（“智慧交通”平臺）數(shù)字人民幣支付場景；2023年9月，市交通運(yùn)輸局促成市粵運(yùn)汽車運(yùn)輸有限公司與銀聯(lián)商務(wù)廣東分公司達(dá)成數(shù)字人民幣改造項(xiàng)目合作，當(dāng)月完成全市6號公交線路所有公交車數(shù)字人民幣受理終端升級改造工作，并于2024年4月實(shí)現(xiàn)全市公交車改造全覆蓋，“數(shù)字人民幣+公共交通”場景應(yīng)用取得突破性進(jìn)展。2023年7月、12月，2024年5月，市商務(wù)局先后在2023年汕尾汽車消費(fèi)節(jié)、“家電煥新”、2024年家電以舊換新和汽車“置換更新”活動(dòng)中，發(fā)放數(shù)字人民幣消費(fèi)券，“數(shù)字人民幣+政府消費(fèi)券”場景應(yīng)用逐步深化。2024年5月，成功落地國家4A級旅游景區(qū)汕尾玄武山旅游區(qū)數(shù)字人民幣錢包付款購票場景，“數(shù)字人民幣+文旅”場景應(yīng)用取得突破。三是圍繞“吃住行游娛購醫(yī)”等重點(diǎn)民生領(lǐng)域和公共服務(wù)領(lǐng)域，指導(dǎo)運(yùn)營機(jī)構(gòu)開展針對性營銷拓展，努力打造數(shù)字人民幣全場景應(yīng)用生態(tài)。截至2024年9月底，全市落地支持?jǐn)?shù)字人民幣支付商戶5.61萬個(gè)，較2023年9月底增長76.97%。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
汕尾市人民政府辦公室
2024年11月11日
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