政協(xié)廣東省委員會(huì)辦公廳:
按照《關(guān)于協(xié)助做好省政協(xié)十二屆三次會(huì)議會(huì)議提案辦理工作總結(jié)等工作的通知》(粵協(xié)辦函〔2020〕235號)要求,我市把辦理好本次交辦提案作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),及時(shí)研究制訂辦理工作方案,努力、認(rèn)真、踏實(shí)地做好各件提案的交辦、辦理和答復(fù)的工作。現(xiàn)將辦理工作總結(jié)如下:
一、基本辦理情況
我市承辦的省政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案4件,分別是:《關(guān)于加快推進(jìn)韶關(guān)經(jīng)河源至汕尾鐵路建設(shè)的提案》(第20200608號)、《關(guān)于建議深圳加大力度支持汕尾精準(zhǔn)扶貧工作的提案》(第20201051號)、《關(guān)于優(yōu)化廣東行政區(qū)劃以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提案》(第20201058號)、《關(guān)于支持汕尾加快融入粵港澳大灣區(qū)的提案》(第20201064號);意見1件《關(guān)于進(jìn)一步加快汕尾市鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(第20200269號)。從提案的內(nèi)容看,委員們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,立足全面推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、大力支持精準(zhǔn)扶貧工作以及完善我省交通運(yùn)輸體系等把脈開方、建言獻(xiàn)策,提出了一系列真知灼見,為我們做好相關(guān)工作提供了獨(dú)特的視角和獨(dú)到的見解,是推動(dòng)我市建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠的“金鑰匙”。我市按照省政協(xié)關(guān)于提升提案辦理質(zhì)量的新要求,切實(shí)把提案辦理工作作為建設(shè)社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容,作為推進(jìn)政府民主決策、科學(xué)決策的重要抓手,不斷探索完善工作機(jī)制,著力在提高辦理質(zhì)量上下功夫,較好地完成了各項(xiàng)辦理任務(wù)。在提案交辦后立即安排人員進(jìn)行簽收并組織相關(guān)部門認(rèn)真研究,制定工作臺(tái)賬,確定主辦單位,落實(shí)辦理責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤督辦,努力促進(jìn)辦理工作有序開展,全力抓好辦理工作質(zhì)量,按時(shí)保質(zhì)完成提案辦理工作任務(wù),全部提案均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢,辦復(fù)率達(dá)100%。
二、主要辦理措施及實(shí)效
?。ㄒ唬﹫?jiān)持高位推動(dòng),做實(shí)“一把手工程”。
提案是人民政協(xié)行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的一個(gè)重要方面,我市一直高度重視省政協(xié)提案辦理工作,始終堅(jiān)持本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把做好提案辦理工作作為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、解決民生問題、推動(dòng)汕尾事業(yè)發(fā)展新理念新格局新思想新戰(zhàn)略的重要抓手,確保按期優(yōu)質(zhì)地完成每一項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),我市嚴(yán)格貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作“一把手”責(zé)任制的通知》(粵辦函〔2016〕70號)精神,對辦理工作實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。市長和分管副市長對每一件提案的辦理都親自研究把關(guān),對辦理的情況了然于胸,隨時(shí)掌握辦理工作的動(dòng)態(tài)。李耿堅(jiān)委員在政協(xié)廣東省委員會(huì)十二屆三次會(huì)議上提出了《關(guān)于支持汕尾加快融入粵港澳大灣區(qū)的提案》,市委書記張曉強(qiáng)對提案落實(shí)非常重視,在省發(fā)改委的答復(fù)作出批示,要求相關(guān)部門做好與對應(yīng)省級部門匯報(bào)對接工作,爭取省里各項(xiàng)支持盡快落地。從辦理實(shí)際來看,領(lǐng)導(dǎo)高度重視使辦理工作有了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,起到了很好示范帶動(dòng)作用。
?。ǘ﹫?jiān)持常態(tài)長效,密切聯(lián)絡(luò)溝通協(xié)調(diào)。溝通是政協(xié)提案辦理過程中政府部門與政協(xié)委員互動(dòng)的重要橋梁,是提高辦理工作實(shí)效的重要保障。在辦理過程中堅(jiān)決克服“閉門造車,文來文往”的現(xiàn)象,充分聽取委員意見,準(zhǔn)確把握提案提出的意圖,抓住問題關(guān)鍵,調(diào)整工作步伐,提高辦理滿意度。同時(shí),在辦理過程中加強(qiáng)與其他辦理單位溝通協(xié)調(diào),共同研究,努力使委員提出的提案得到有效采納。在辦理蔡麟委員提出的《關(guān)于優(yōu)化廣東行政區(qū)劃以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提案》(第20201058號)工作中,我市就委員提出的觀點(diǎn),積極與省民政廳進(jìn)行溝通,共同研究委員的意見,均表示建議內(nèi)容涉及行政區(qū)劃、管理體制機(jī)制等方面的重大調(diào)整,事關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局,牽涉面廣、社會(huì)影響大,需經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估、專家論證、征求社會(huì)公眾等意見,按時(shí)向省民政廳提出我市的會(huì)辦意見。在辦理龐啟彪委員提出的《關(guān)于加快推進(jìn)韶關(guān)經(jīng)河源至汕尾鐵路建設(shè)的提案》(第20200608號)時(shí),我市多次對接省發(fā)展改革委,請求支持加快推動(dòng)龍汕鐵路前期并列入“十四五”開工建設(shè)。省發(fā)改委回應(yīng)已為龍汕鐵路預(yù)留規(guī)劃通道,初步考慮將項(xiàng)目納入“十四五”期建設(shè),并要求先行保障加快龍汕鐵路配套汕尾新港區(qū)碼頭建設(shè)。
?。ㄈ﹫?jiān)持跟蹤督辦,切實(shí)提高。
提案督辦是推動(dòng)提案辦理落實(shí)的有力抓手,我市切實(shí)地結(jié)合提案工作要求,采取有效措施,加大提案督辦力度。在辦理質(zhì)量上,加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格督辦,同時(shí)深入承辦單位,實(shí)地了解辦理工作的進(jìn)展和落實(shí)情況。通過現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦、會(huì)議督辦等方式,對于辦理進(jìn)展慢、效率低、質(zhì)量差的單位進(jìn)行督促整改。在辦理時(shí)限上,進(jìn)一步完善急事急辦、快事快辦、超期催辦等督辦機(jī)制,明確辦理時(shí)限,通過催辦電話、短信、溫馨提示等方式進(jìn)行督促,提高承辦單位辦事效率,確保提案辦理工作按時(shí)保質(zhì)地完成。
三、下一步工作計(jì)劃
一是進(jìn)一步提高政治站位。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,更加準(zhǔn)確地把握提案辦理工作的性質(zhì)定位,進(jìn)一步增強(qiáng)做好提案辦理工作的責(zé)任感、使命感,增強(qiáng)圍繞中心服務(wù)大局、推動(dòng)辦理工作質(zhì)量提升的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,聚焦聚力解決短板弱項(xiàng),抓基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)、抓改革破難點(diǎn)、抓項(xiàng)目強(qiáng)實(shí)力,部署推進(jìn)“三大行動(dòng)”、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、開展“五城聯(lián)創(chuàng)”等一系列重點(diǎn)工作,為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”貢獻(xiàn)汕尾力量。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作。調(diào)研工作在提案中具有舉足輕重的作用,可以為提案辦理提供參考建議,也可以為督辦工作提供事實(shí)依據(jù)。認(rèn)真開展調(diào)查研究,著力解決實(shí)際工作中的一些突出矛盾和問題,把調(diào)研工作切實(shí)轉(zhuǎn)化為解決問題、提高提案辦理質(zhì)量的重要輔助手段。認(rèn)真梳理提案中的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,系統(tǒng)地納入年度調(diào)研計(jì)劃,特別是一些亟需解決的難點(diǎn)問題,集中力量開展調(diào)研,提出有針對性地解決意見和對策建議,有效解決一些問題提案年年提的現(xiàn)象。
三是進(jìn)一步創(chuàng)新辦理工作機(jī)制。我市將以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,不斷完善政協(xié)委員提案辦理工作機(jī)制,著力辦理方法創(chuàng)新和流程優(yōu)化,學(xué)習(xí)借鑒兄弟市等先進(jìn)辦理理念,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和靈活性。同時(shí)充分利用市政府協(xié)同辦公平臺(tái),進(jìn)一步提升辦理工作規(guī)范化、科學(xué)化、信息化水平,推動(dòng)形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的高質(zhì)量辦理工作格局。
在以后的辦理工作中,我市將繼續(xù)以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,把政協(xié)提案辦理好,把提案作用發(fā)揮好,把提案問題落實(shí)好,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
汕尾市人民政府
2020年9月9日