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走進(jìn)汕尾
汕投促字〔2023〕82號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市直（含駐汕）各單位，各招商中心，各企事業(yè)單位：
《汕尾市招商引資項(xiàng)目咨詢評估專家?guī)旃芾磙k法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市投資促進(jìn)局反映。
汕尾市投資促進(jìn)局
2023年8月30日
汕尾市招商引資項(xiàng)目咨詢評估專家?guī)?/strong>
管理辦法（試行）
第一條 根據(jù)《市領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商工作實(shí)施方案》《市領(lǐng)導(dǎo)招商引資質(zhì)效評價(jià)制度》等文件要求，為推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)＜以谡猩桃Y項(xiàng)目準(zhǔn)入評估和質(zhì)量評價(jià)中各自專業(yè)領(lǐng)域的重要作用，設(shè)立汕尾市招商引資項(xiàng)目咨詢評估專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?，并制定本辦法。
第二條 本辦法適用于專家?guī)斓脑O(shè)立、管理、運(yùn)用及專家?guī)鞂＜业腻噙x聘任、權(quán)利義務(wù)、監(jiān)督管理等。
第三條 本辦法所稱的專家是指來源于企事業(yè)單位、高等院校（高能級平臺）和其他社會(huì)組織，并由市投資促進(jìn)局聘請參與市招商引資工作評價(jià)委員會(huì)，對招商引資項(xiàng)目可行性等方面提出論證意見的專家。
第四條 市投資促進(jìn)局是專家?guī)斓墓芾聿块T，研究和決定專家?guī)旖ㄔO(shè)和運(yùn)行過程中的重大事項(xiàng)。
第五條 專家的主要職責(zé)：
?。ㄒ唬漠a(chǎn)業(yè)契合度、環(huán)評安評、投資強(qiáng)度、政策扶持、市場前景、產(chǎn)業(yè)效益等方面對擬引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評估。
（二）評價(jià)市領(lǐng)導(dǎo)同志全年招商引資工作完成情況，包括招商引資組織工作及項(xiàng)目引進(jìn)數(shù)量、質(zhì)量、成效等情況；評分標(biāo)準(zhǔn)由評價(jià)委員會(huì)專家統(tǒng)一商榷確定。詳見《市領(lǐng)導(dǎo)招商引資質(zhì)效評價(jià)制度》第五條。
?。ㄈ﹨⑴c研究和制定全市投資促進(jìn)政策以及相關(guān)配套措施。
?。ㄋ模﹨⑴c全市投資促進(jìn)系統(tǒng)人才建設(shè)培訓(xùn)活動(dòng)，為全市投資促進(jìn)工作提供咨詢指導(dǎo)和對策建議。
（五）市委、市政府交辦的其它調(diào)查研究和咨詢論證任務(wù)。
第六條 專家應(yīng)具備以下基本條件：
?。ㄒ唬┱\實(shí)守紀(jì)、公道正派，認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有良好的職業(yè)道德，能夠客觀公正提出咨詢論證意見建議。
?。ǘ┰谖沂小?+N”先進(jìn)制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)招商專職小組所對應(yīng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、招商引資、投資評審等方面具有豐富工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備較高的專業(yè)理論水平和綜合分析研判能力，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)人員原則上應(yīng)具有副高級以上職稱。
?。ㄈ┥眢w健康，有足夠時(shí)間和精力參加專家?guī)旄黜?xiàng)工作，并自覺接受投促部門的監(jiān)督。
第七條 專家入庫堅(jiān)持自愿原則，采取直接邀請入庫和公開征集兩種方式。產(chǎn)業(yè)招商專職小組對應(yīng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及其他行業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?0名，商務(wù)服務(wù)行業(yè)專家10名，共計(jì)150名專家。
直接邀請程序：市投資促進(jìn)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展和改革局、市場監(jiān)督管理局、科學(xué)技術(shù)局、文化廣電旅游體育局、商務(wù)局、金融工作局、民政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局可在行業(yè)主管范圍內(nèi)，綜合考慮擬聘專家學(xué)歷、履歷、特長等因素基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際工作需要，直接邀請行業(yè)主管范圍符合條件的專家入庫。受邀請專家按程序提交申請后，由市投資促進(jìn)局匯總后報(bào)市政府審議后予以入庫。專家直接邀請入庫實(shí)行常年受理。
公開征集程序：市投資促進(jìn)局對外公布征集信息，申請人掃描附件二維碼進(jìn)行報(bào)名，對所提交材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假。市投資促進(jìn)局秉承公開公平公正原則對各行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜疑陥?bào)信息進(jìn)行審核，提出擬聘專家名單建議，報(bào)送市政府審定。
入庫專家以市投促局名義發(fā)文并頒發(fā)聘書。
第八條 專家每屆任期2年，任期屆滿自動(dòng)終止。經(jīng)市投資促進(jìn)局和專家本人同意，可以續(xù)聘，并向?qū)＜抑匦骂C發(fā)聘書。直接邀請入庫專家聘任截止日期與同屆專家聘任截止日期相同，到期一并換屆。
第九條 咨詢評估程序和方式：
?。ㄒ唬┦褂梅秶?。咨詢評估應(yīng)當(dāng)具備以下條件之一：
1.“5+N”先進(jìn)制造業(yè)及符合我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目，計(jì)劃總投資10億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；
2.市領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商引資引進(jìn)的項(xiàng)目；
3.用地200畝以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；
4.市領(lǐng)導(dǎo)全年招商引資工作質(zhì)量（詳見《市領(lǐng)導(dǎo)招商引資質(zhì)效評價(jià)制度》第五條）。
5.市委市政府或行業(yè)主管部門認(rèn)為有必要的項(xiàng)目。
?。ǘ?/strong>選取專家。由市投資促進(jìn)局根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類型和專業(yè)需要從專家?guī)熘羞x取咨詢評估專家，一般選取3人；涉及面較廣、爭議性較強(qiáng)或內(nèi)容特別復(fù)雜敏感的重大項(xiàng)目和市領(lǐng)導(dǎo)同志全年招商引資工作完成情況，人數(shù)不少于5人，并提前3個(gè)工作日向?qū)＜姨峁┳稍冊u估所需的資料。專家?guī)鞂＜也荒軡M足咨詢評估工作需要時(shí)，市投資促進(jìn)局可根據(jù)需要邀請對擬招引項(xiàng)目富有經(jīng)驗(yàn)或者研究的其他專家參加。
?。ㄈ┙M織咨詢。一般通過市招商引資工作評價(jià)委員會(huì)評審形式實(shí)施，與會(huì)專家形成書面意見并簽字確認(rèn)。
?。ㄋ模┙Y(jié)果運(yùn)用。市招商引資工作評價(jià)委員會(huì)結(jié)合專家咨詢評估意見，討論形成綜合意見，供市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考。專家咨詢評估意見不替代各職能部門根據(jù)法定職責(zé)應(yīng)當(dāng)自行組織的相關(guān)專項(xiàng)評估。
第十條 專家參與市招商引資工作評價(jià)委員會(huì)，享有以下權(quán)利：
?。ㄒ唬┆?dú)立發(fā)表咨詢意見，不受任何單位、組織和個(gè)人的干涉；
（二）有調(diào)閱非涉密相關(guān)文件、資料，參加有關(guān)會(huì)議和向有關(guān)人員了解情況的權(quán)利；
?。ㄈ┇@得必要的工作保障，根據(jù)具體工作量獲得參加市招商引資工作評價(jià)委員會(huì)評審的勞動(dòng)報(bào)酬；
?。ㄋ模＜?guī)旃芾硖岢鲆庖姾徒ㄗh。
第十一條 專家履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
（一）按照科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、公正的原則參與招商引資工作評價(jià)委員會(huì)，按時(shí)提供公正的意見或結(jié)論；
?。ǘ┆?dú)立自主地開展咨詢評估工作，對提出的咨詢意見、評估觀點(diǎn)和論證結(jié)論署名負(fù)責(zé)，并服從監(jiān)督管理；
（三）參與咨詢評估的事項(xiàng)與本人或者所在單位存在利害關(guān)系，可能影響公正履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請回避；
?。ㄋ模┳袷乇Ｃ芤?guī)定，未經(jīng)授權(quán)，嚴(yán)格保守在咨詢評估活動(dòng)中獲取的非公開信息；對違反法律法規(guī)造成泄密的，依法追究責(zé)任；
?。ㄎ澹氖伦稍兿嚓P(guān)工作時(shí)，不得接受有關(guān)單位、個(gè)人的宴請、贈(zèng)予，不得利用專家身份和影響力從事商業(yè)活動(dòng)；
?。┢渌麉⑴c咨詢評估應(yīng)盡的義務(wù)。
第十二條 專家參加市招商引資工作評價(jià)委員會(huì)評審時(shí)，可按照有關(guān)規(guī)定獲取相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。
第十三條 專家有下列情形之一的，提前解除聘任：
（一）受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、行政拘留或者刑事處罰的；
?。ǘ┳稍冊u估事項(xiàng)與本人或者所在單位存在利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避而不回避的；
?。ㄈ┦帐茏稍冊u估事項(xiàng)涉及的企業(yè)、組織和個(gè)人輸送利益，或利用決策論證專家身份為本人或者他人謀取利益的；
?。ㄋ模┪唇?jīng)委托單位同意，泄露咨詢評估的內(nèi)容、過程和結(jié)果等重要信息的；
?。ㄎ澹┢钙趦?nèi)累計(jì)2次不接受咨詢評估工作任務(wù)、接受邀請無故缺席的，或者累計(jì)2次不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成咨詢評估任務(wù)的；
?。┐嬖谄渌贿m宜繼續(xù)擔(dān)任專家?guī)熳稍冊u估專家的情形。
第十四條 專家使用單位可在相關(guān)咨詢評估等工作結(jié)束后，對專家的履職情況進(jìn)行評價(jià)反饋。市投資促進(jìn)局定期或不定期對專家履職情況進(jìn)行抽查評估，對專家的評審能力、評審質(zhì)量以及公正性、責(zé)任性進(jìn)行績效評價(jià)，評價(jià)結(jié)果將作為專家續(xù)聘和優(yōu)先選擇的重要依據(jù)。
第十五條 本辦法由市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起試行，有效期3年。
粵公網(wǎng)安備 44150202000004號 
