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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：
《汕尾市80歲以上高齡老人津貼發(fā)放方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市民政局反映。
汕尾市人民政府辦公室
二○一二年十月九日
汕尾市80歲以上高齡老人津貼發(fā)放方案
為進(jìn)一步提高我市老年人優(yōu)待水平，完善我市老年人社會(huì)保障體系，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，促進(jìn)老年事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于建立80歲以上高齡老人補(bǔ)（津）貼制度的通知》（粵民老〔2011〕1號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、發(fā)放時(shí)間及對(duì)象
于2012年10月10日起開始全面接受汕尾戶籍80周歲以上（含80周歲）老人高齡津貼發(fā)放申請(qǐng)，于2012年12月起開始全面發(fā)放80歲以上老人高齡津貼。符合高齡津貼發(fā)放條件的老人經(jīng)核準(zhǔn)后，自批準(zhǔn)申請(qǐng)的次月起計(jì)發(fā)津貼，對(duì)其滿80周歲至批準(zhǔn)日之間的時(shí)段不計(jì)發(fā)也不補(bǔ)發(fā)津貼。
二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
（一）80至99周歲的老年人，每人每月30元，按月發(fā)放。
（二）100周歲以上的老年人，每人每月200元，按月發(fā)放。同時(shí)取消本方案實(shí)施前執(zhí)行的每人每月100元的政府長(zhǎng)壽補(bǔ)貼。
（三）隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)可進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、經(jīng)費(fèi)保障
高齡津貼以戶籍為基礎(chǔ)，實(shí)行屬地化管理，經(jīng)費(fèi)由高齡老人戶籍所在縣（市、區(qū)）政府解決。
四、申請(qǐng)程序
高齡津貼發(fā)放工作按照個(gè)人申請(qǐng)、居（村）委會(huì)調(diào)查核實(shí)、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核、縣（市、區(qū)）老齡辦審批、市（地）民政部門備案的程序進(jìn)行，實(shí)行三級(jí)審批、張榜公示，接受群眾監(jiān)督，做到公開、公正、透明。
（一）符合條件的老年人可提前一個(gè)月向戶籍所在地的居（村）委會(huì)提出申請(qǐng)，行動(dòng)不便的老人可委托近親屬代理申請(qǐng)，敬老院原五保老人可委托敬老院工作人員代為申請(qǐng)，填寫《汕尾市高齡津貼申請(qǐng)表》一式三份。未成立居委會(huì)的新建居民小區(qū)內(nèi)的申請(qǐng)人，可以直接向戶口所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人須出具本人身份證、戶口簿原件及復(fù)印件各一份（驗(yàn)原件，留復(fù)印件），近期一寸免冠彩色照片一張。委托親屬或其他人員辦理申請(qǐng)手續(xù)的，還須提供受托人的身份證原件和一份復(fù)印件。
（二）居（村）委會(huì)接到申請(qǐng)后，要通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、單位查詢、向公安派出所核實(shí)情況等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)予配合。并將申請(qǐng)人的姓名、性別、出生年月、住址、困難種類等基本情況在村（居）委會(huì)公告欄公示10個(gè)工作日。公示期滿后，簽署審核意見，在5個(gè)工作日內(nèi)將合格的申請(qǐng)材料上報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。若需跨?。ㄊ校┱{(diào)查核實(shí)的，可適當(dāng)順延上報(bào)時(shí)間。
（三）街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在收到居（村）委會(huì)提交材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)審核上報(bào)縣（市、區(qū)）老齡辦。
（四）縣（市、區(qū)）老齡辦在收到街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）申報(bào)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)審批完畢，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，要及時(shí)納入高齡津貼發(fā)放范圍；對(duì)不符合條件的，應(yīng)在審批時(shí)限內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
（五）《汕尾市高齡津貼申請(qǐng)表》審定后，應(yīng)在縣（市、區(qū)）老齡辦、街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，以及居（村）委會(huì)分別留存?zhèn)浒浮?/span>
（六）100歲以上老人，在本方案實(shí)施前已通過(guò)申請(qǐng)核準(zhǔn)正享受長(zhǎng)壽補(bǔ)助金的,無(wú)須重新申請(qǐng)，自本方案印發(fā)之日起直接變更為發(fā)放高齡老人津貼，由居（村）委會(huì)、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、縣（市、區(qū)）老齡辦在核實(shí)情況的基礎(chǔ)上直接辦理相關(guān)變更發(fā)放手續(xù)。居（村）委會(huì)有義務(wù)及時(shí)告知受影響人。
五、發(fā)放方式
（一）建立月報(bào)、季報(bào)制度。居（村）委會(huì)每月10日前將《汕尾市 年 月80歲以上高齡老人津貼發(fā)放明細(xì)表》上報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）將高齡老人津貼發(fā)放明細(xì)表匯總后，于當(dāng)月15日前上報(bào)縣（市、區(qū)）老齡辦?？h（市、區(qū)）老齡辦每季度結(jié)束前8個(gè)工作日內(nèi)要將《汕尾市 年第 季度80歲以上高齡老人津貼發(fā)放匯總表》報(bào)縣（市、區(qū)）財(cái)政部門作為核撥下季度經(jīng)費(fèi)的依據(jù)，同時(shí)上報(bào)市老齡辦備案。
（二）高齡老人津貼原則上應(yīng)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為符合條件的高齡老人開辦領(lǐng)取政府津貼的存折。每月25日前，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）向銀行提供發(fā)放名單和金額，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式將高齡津貼發(fā)放到以高齡老人姓名開戶的銀行賬號(hào)。因特殊原因不便于開戶領(lǐng)取津貼的老人，可由居（村）委會(huì)工作人員上門辦理手續(xù)后，領(lǐng)取現(xiàn)金。
（三）縣（市、區(qū)）人民政府可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定高齡津貼申請(qǐng)、審核、發(fā)放程序和資金籌集、支付的具體管理辦法，并報(bào)市老齡辦備案。
六、變更和終止
（一）享受高齡津貼的老年人應(yīng)在年滿100周歲之月起憑本人身份證和戶口簿（查原件，留復(fù)印件一份）向其戶籍所在居（村）委會(huì)申請(qǐng)變更發(fā)放檔次、提高津貼標(biāo)準(zhǔn)。（村）委會(huì)應(yīng)于收到申請(qǐng)的10個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)《汕尾市高齡老人津貼變更報(bào)告書》，上報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在收件的5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣（市、區(qū)）老齡辦，縣（市、區(qū)）老齡辦在收件的5個(gè)工作日內(nèi)審批。
（二）享受津貼人員長(zhǎng)期到外地居住的，應(yīng)到戶籍所在地居（村）委會(huì)備案，并建立聯(lián)系渠道和聯(lián)系方式。享受津貼的人員戶籍遷出本轄區(qū)的次月或離開最后居住地后沒(méi)有音訊之日起滿6個(gè)月的停止發(fā)放津貼。居（村）委會(huì)應(yīng)于查證此事的10個(gè)工作日內(nèi)將《汕尾市高齡老人津貼終止報(bào)告書》，上報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣（市、區(qū)）民政部門，縣（市、區(qū)）民政部門從批準(zhǔn)次月起停止發(fā)放津貼。因上述原因停止發(fā)放津貼的人員再度遷入本轄區(qū)或再度出現(xiàn)，可以重新申請(qǐng)高齡老人津貼，重新申請(qǐng)核準(zhǔn)的次月起發(fā)放津貼。
（三）享受津貼的高齡老人去世后，其子女或親屬應(yīng)于當(dāng)月將老人死亡情況告知居（村）委會(huì)，敬老院原五保老人由敬老院工作人員告知，居（村）委會(huì)也可自行調(diào)查核實(shí)，居（村）委會(huì)應(yīng)于查證此事的10個(gè)工作日內(nèi)將《汕尾市高齡老人津貼終止報(bào)告書》，上報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣（市、區(qū)）民政部門，縣（市、區(qū)）民政部門從老人去世后次月起停止發(fā)放津貼?！?/span>
七、監(jiān)督管理
（一）高齡老人津貼應(yīng)全額用于高齡老人本人，贍養(yǎng)人及其他人員不得占用和挪用，不得虛報(bào)高齡老人的人數(shù)，不得瞞報(bào)或遲報(bào)去世老人情況。否則，高齡津貼由縣（市、區(qū)）老齡辦予以追回，并按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
（二）享受高齡津貼待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?？h（市、區(qū)）老齡辦要對(duì)享受高齡津貼待遇人員進(jìn)行不定期抽查；街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要每半年進(jìn)行一次全面核查，核查情況要于每年6月底和12月底書面上報(bào)縣（市、區(qū)）老齡辦；居（村）委會(huì)要每月定期回訪，了解老人健康狀況及補(bǔ)貼領(lǐng)取情況。抽查和核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由縣（市、區(qū)）老齡辦予以糾正，并將情況進(jìn)行公示。
（三）群眾對(duì)已批準(zhǔn)或已享受高齡津貼待遇的人員仍持有異議的，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣（市、區(qū)）老齡辦舉報(bào)。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣（市、區(qū)）老齡辦應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)材料后15個(gè)工作日內(nèi)完成核查，并書面答復(fù)舉報(bào)者。反映情況屬實(shí)的應(yīng)由縣（市、區(qū)）老齡辦予以糾正。
（四）要切實(shí)加強(qiáng)資金的監(jiān)管，專賬管理，專款專用。各級(jí)民政部門要認(rèn)真做好發(fā)放對(duì)象的審定和發(fā)放工作；財(cái)政部門要足額安排資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管；監(jiān)察、審計(jì)等部門要定期檢查、審計(jì)，防止擠占、挪用，確保資金及時(shí)發(fā)放到位。
（五）從事高齡津貼審批和發(fā)放工作的人員有下列行為之一的，給予批評(píng)教育或行政處分，依法追回高齡津貼；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
1. 未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限辦理審批的。
2. 出具虛假證明材料的。
3. 玩忽職守、徇私舞弊，或者貪污、挪用、扣壓、拖欠高齡老年人津貼的。
4. 采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等非法手段，騙取和冒領(lǐng)高齡津貼的。
主題詞：民政 津貼 通知
粵公網(wǎng)安備 44150202000004號(hào) 
