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　　　為加強城鎮(zhèn)燃氣設施安全保護工作，保障社會公共安全，貫徹落實《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)防范第三方施工破壞燃氣管道管理辦法（暫行）的通知》（粵建規(guī)范〔2024〕4號）相關要求，根據(jù)《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《廣東省燃氣管理條例》等有關規(guī)定，按照國家標準《燃氣工程項目規(guī)范》（GB55009－2021）《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（GB50028-2006）等標準，現(xiàn)劃定汕尾市城鎮(zhèn)燃氣設施保護和控制范圍，通告如下：

　　一、燃氣設施

　　燃氣設施是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、LNG氣化站、CNG減壓站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設施以及戶內(nèi)燃氣設施等。

　　二、燃氣設施保護和控制范圍

　　三、國家、省級規(guī)章制度禁止的活動或規(guī)范的行為

　?。ㄒ唬┮罁?jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十三條規(guī)定：在燃氣設施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動。1.建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施；2.進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；3.傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；4.放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；5.其他危及燃氣設施安全的活動。

　　（二）依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十六條規(guī)定：任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃氣設施和安全警示標志的行為，有權(quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，應當立即告知燃氣經(jīng)營者或者向燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關報告。

　?。ㄈ┮罁?jù)《廣東省燃氣管理條例》第三十條規(guī)定： 燃氣經(jīng)營者應當建立燃氣設施日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止危及燃氣設施安全的行為。管道燃氣經(jīng)營者應當提高燃氣管線安全自動監(jiān)測和防控能力。

　?。ㄋ模┮罁?jù)《廣東省燃氣管理條例》第三十一條規(guī)定：建設工程開工前，建設單位應當向燃氣管理部門以及其他有關部門、燃氣經(jīng)營者查明施工范圍內(nèi)地下及其他燃氣設施的相關情況。建設工程施工、勘察作業(yè)等可能影響燃氣設施安全的，建設單位、施工單位、勘察單位應當與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案，簽訂燃氣設施保護協(xié)議，明確安全責任，加強現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育培訓，必要時可以進行現(xiàn)場探測或者開挖予以確認燃氣設施埋設情況；燃氣經(jīng)營者應當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導。因施工、勘察作業(yè)造成燃氣設施損壞的，施工、勘察單位應當協(xié)助燃氣經(jīng)營者進行搶修并承擔維修費用；造成損失的，應當依法進行賠償；造成事故的，應當依法承擔相應責任。

　?。ㄎ澹┮罁?jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于防范第三方施工破壞燃氣管道管理辦法（暫行）》第五條規(guī)定：在燃氣管道保護范圍內(nèi)從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣管道安全活動的，應與燃氣經(jīng)營企業(yè)制定燃氣管道保護方案、簽訂燃氣管道保護協(xié)議，并采取安全保護措施。在燃氣管道控制范圍內(nèi)從事本辦法第四條列出的活動，或從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探、管道穿跨越作業(yè)等可能影響燃氣管道安全活動的，應與燃氣經(jīng)營企業(yè)制定燃氣管道保護方案、簽訂燃氣管道保護協(xié)議，并采取安全保護措施。在燃氣管道控制范圍外進行作業(yè)的，仍應保證燃氣管道安全。

　　四、法律責任

　?。ㄒ唬└鶕?jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，在燃氣設施保護范圍內(nèi)從事下列活動之一的，由燃氣管理部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：1.進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火的；2.傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的；3.放置易燃易爆物品或者種植深根植物的；4.未與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案，采取相應的安全保護措施，從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的。違反本條例規(guī)定，在燃氣設施保護范圍內(nèi)建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施的，依照有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

　　（二）根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十一條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的，由燃氣管理部門責令限期改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。違反本條例規(guī)定，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的，由燃氣管理部門責令限期改正，恢復原狀，可以處5000元以下罰款。

　?。ㄈ└鶕?jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十二條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，建設工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設施，建設單位未會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案，或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的，由燃氣管理部門責令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　本通告自公布之日起實施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2025年5月21日