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走進(jìn)汕尾
汕府辦〔2024〕21號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬事業(yè)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市商務(wù)局反映。
汕尾市人民政府辦公室
2024年11月5日
關(guān)于用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，根據(jù)《關(guān)于用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》(粵辦函〔2024〕269號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《省實(shí)施方案》)要求，用足用好中央及省安排我市的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力，順應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)的新態(tài)勢(shì)和新趨勢(shì)。以標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，政策為激勵(lì)，暢通循環(huán)為驅(qū)動(dòng)，促使更多高品質(zhì)耐用消費(fèi)品進(jìn)入城鄉(xiāng)居民生活。加力支持家電、汽車(chē)、老舊貨車(chē)等以舊換新及報(bào)廢更新，組織行業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等共同參與，形成政策組合拳，激發(fā)市場(chǎng)活力，引導(dǎo)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造火熱消費(fèi)氛圍，從而更好地滿足廣大人民群眾對(duì)美好生活的期待。
?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)
統(tǒng)籌安排好中央向地方直接下達(dá)的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金和市級(jí)財(cái)政配套資金，力爭(zhēng)到2025年底，全市新一輪以舊換新活動(dòng)實(shí)現(xiàn)家電銷售量20000臺(tái)（套）、汽車(chē)報(bào)廢更新1000輛、報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)90輛、更新動(dòng)力電池約500套、報(bào)廢更新老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械20臺(tái)(套)、汽車(chē)置換更新力爭(zhēng)800輛、電動(dòng)自行車(chē)以舊換新力爭(zhēng)4000輛、家裝等產(chǎn)品改造換新約6000戶，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。
二、加力支持消費(fèi)品以舊換新
?。ㄒ唬┘恿χС旨译姰a(chǎn)品以舊換新
1.品類和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)),對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%。對(duì)購(gòu)買(mǎi)1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元；結(jié)合我市實(shí)際，在國(guó)家及省財(cái)政補(bǔ)貼全額支持的情況下，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)手機(jī)、平板、智能穿戴設(shè)備等3類產(chǎn)品給予補(bǔ)貼，手機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的10%,每件補(bǔ)貼不超過(guò)1000元；平板、智能穿戴設(shè)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%,每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。
2.操作流程。家電以舊換新由我市按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)具體組織實(shí)施。由市商務(wù)局指導(dǎo)我市龍頭企業(yè)通過(guò)線上線下融合渠道開(kāi)展家電以舊換新。消費(fèi)者在我市明確的商家或電商平臺(tái)交付舊家電并購(gòu)買(mǎi)新家電，按照前述品類和標(biāo)準(zhǔn)享受優(yōu)惠。如國(guó)家對(duì)回收家電有新工作要求，按國(guó)家有關(guān)部委工作指引執(zhí)行。
3.責(zé)任分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào)，審核補(bǔ)貼資金。市財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。市稅務(wù)局負(fù)責(zé)開(kāi)展家電銷售發(fā)票審核。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)生產(chǎn)制造企業(yè)參與活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）人民政府在市統(tǒng)一部署下，結(jié)合我市實(shí)際情況，組織開(kāi)展家電以舊換新活動(dòng)、做好活動(dòng)宣傳等。(市商務(wù)局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ┘恿χС制?chē)報(bào)廢更新
1.品類和標(biāo)準(zhǔn)。在落實(shí)《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(商消費(fèi)函〔2024〕75號(hào))基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)或2018年4月30日(含當(dāng)日)前注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē)，并購(gòu)買(mǎi)納入《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)補(bǔ)2萬(wàn)元/輛、購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)補(bǔ)1.5萬(wàn)元/輛。相應(yīng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)須在2024年7月25日(含當(dāng)日)前登記在本人名下。自《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)之日起申請(qǐng)補(bǔ)貼的消費(fèi)者，均按照以上標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
2.操作流程。個(gè)人消費(fèi)者登錄全國(guó)汽車(chē)流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車(chē)以舊換新”小程序，填報(bào)個(gè)人身份信息，報(bào)廢汽車(chē)的車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》和《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷證明》原件照片或掃描件，新車(chē)的車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、《機(jī)動(dòng)車(chē)銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》原件照片或掃描件等，提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。商務(wù)部門(mén)會(huì)同財(cái)政、公安、工業(yè)和信息化等部門(mén)按職責(zé)對(duì)消費(fèi)者填報(bào)的個(gè)人身份信息、車(chē)輛信息及相關(guān)證件材料真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核，通過(guò)全國(guó)汽車(chē)以舊換新平臺(tái)反饋審核結(jié)果。稅務(wù)部門(mén)配合做好新車(chē)銷售發(fā)票審核。財(cái)政部門(mén)按程序?qū)①Y金撥付至申請(qǐng)人提供的銀行賬戶。
3.責(zé)任分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展申請(qǐng)審核。市財(cái)政局對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控，配合市商務(wù)局開(kāi)展資金審核，會(huì)同市商務(wù)局做好資金撥付。市公安局負(fù)責(zé)開(kāi)展消費(fèi)者個(gè)人身份信息、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)注銷、新車(chē)注冊(cè)登記等信息審核。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)開(kāi)展新能源汽車(chē)車(chē)型目錄匹配審核。市稅務(wù)局負(fù)責(zé)配合開(kāi)展新車(chē)銷售發(fā)票審核。(市商務(wù)局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ┘恿χС掷吓f貨車(chē)報(bào)廢更新
1.品類和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào)),對(duì)提前報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)、提前報(bào)廢并新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)或新能源貨車(chē)、僅新購(gòu)符合條件的新能源貨車(chē)，分檔次予以補(bǔ)貼。
?。?）提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。
?。?）提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)，并新購(gòu)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：報(bào)廢并新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼=提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼+新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼；報(bào)廢并新購(gòu)新能源貨車(chē)補(bǔ)貼=提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼+新購(gòu)新能源營(yíng)運(yùn)貨車(chē)補(bǔ)貼。其中，新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼或新購(gòu)新能源營(yíng)運(yùn)貨車(chē)補(bǔ)貼見(jiàn)表2。
?。?）僅新購(gòu)新能源城市冷鏈配送貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬(wàn)元/輛。
其中已獲得中央其他資金渠道支持的車(chē)輛，不納入本次補(bǔ)貼資金支持范圍。
表1 提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
表2 新購(gòu)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
2.操作流程。按照《廣東省交通運(yùn)輸廳 廣東省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)〈交通運(yùn)輸部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》和實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新〉的通知》（粵交運(yùn)〔2024〕561號(hào)）與《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步做好老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新工作的補(bǔ)充通知》（粵交綜運(yùn)字〔2024〕329號(hào)）執(zhí)行。
3.責(zé)任分工。市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）按要求開(kāi)展老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新工作，并會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)條件、操作流程等作進(jìn)一步明確。市財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)及時(shí)做好老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)回收拆解工作并發(fā)放《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》。市公安局負(fù)責(zé)做好報(bào)廢營(yíng)運(yùn)貨車(chē)注銷登記以及更新?tīng)I(yíng)運(yùn)貨車(chē)注冊(cè)登記等工作。(市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局、市財(cái)政局、市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄋ模┘恿χС中履茉垂卉?chē)及動(dòng)力電池更新
1.品類和標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《交通運(yùn)輸部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則〉的通知》(交運(yùn)函〔2024〕390號(hào)）規(guī)定的執(zhí)行：
?。?）申請(qǐng)人需為城市公交企業(yè)。
?。?）申請(qǐng)人將名下車(chē)齡8年及以上（即2016年12月31日前注冊(cè)登記，含當(dāng)日）的新能源城市公交車(chē)報(bào)廢，并購(gòu)買(mǎi)符合條件的新能源城市公交車(chē)，不分車(chē)型大小統(tǒng)一每輛車(chē)補(bǔ)貼8萬(wàn)元?；蛘呱暾?qǐng)人將名下車(chē)齡8年及以上的新能源城市公交車(chē)動(dòng)力電池全套更換為符合條件的動(dòng)力電池，每輛車(chē)補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。
2.操作流程。按照《廣東省交通運(yùn)輸廳 廣東省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)〈交通運(yùn)輸部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》和實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新〉的通知》（粵交運(yùn)〔2024〕561號(hào)）執(zhí)行。
3.責(zé)任分工。市交通運(yùn)輸局牽頭開(kāi)展新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新工作，細(xì)化申報(bào)條件和操作流程。市財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)及時(shí)做好報(bào)廢新能源城市公交車(chē)回收拆解工作并發(fā)放《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》。市公安局負(fù)責(zé)做好報(bào)廢新能源城市公交車(chē)注銷登記，以及更新新能源城市公交車(chē)注冊(cè)登記等工作。(市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局、市財(cái)政局、市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹┘恿χС掷吓f農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新
1.品類和標(biāo)準(zhǔn)。在《廣東省推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2024〕2號(hào))基礎(chǔ)上，按照要求提高報(bào)廢20馬力以下的拖拉機(jī)補(bǔ)貼額。報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)等并新購(gòu)置同種類機(jī)具，在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我市實(shí)際，在新增納入農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器(植保無(wú)人機(jī))、烘干機(jī)的基礎(chǔ)上，再新增4個(gè)農(nóng)機(jī)種類納入補(bǔ)貼范圍，具體待市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同省、市有關(guān)部門(mén)研究確定。
2.操作流程。按照《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī) 械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào))和后續(xù)相關(guān)文件落實(shí)。
3.責(zé)任分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。市商務(wù)局負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)積極承擔(dān)老舊農(nóng)機(jī)回收拆解工作，協(xié)助市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確定報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市財(cái)政局、市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。┘恿χС謧€(gè)人消費(fèi)者乘用車(chē)置換更新
1.品類和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在2024年4月1日至2024年12月31日期間轉(zhuǎn)讓本人名下注冊(cè)登記的乘用車(chē)，并且在2024年9月1日至2024年12月31日期間在汕尾購(gòu)買(mǎi)乘用車(chē)新車(chē)的，發(fā)放一次性購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。轉(zhuǎn)讓車(chē)輛需在本實(shí)施方案印發(fā)之日前注冊(cè)登記在個(gè)人消費(fèi)者本人名下。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照購(gòu)買(mǎi)新車(chē)價(jià)格分為三檔，購(gòu)車(chē)價(jià)格為7萬(wàn)元(含)至15萬(wàn)元(不含)的，購(gòu)買(mǎi)燃油車(chē)補(bǔ)貼8000元/輛；購(gòu)車(chē)價(jià)格為15萬(wàn)元(含)至25萬(wàn)元(不含)的，購(gòu)買(mǎi)燃油車(chē)補(bǔ)貼12000元/輛；購(gòu)車(chē)價(jià)格為25萬(wàn)元(含)以上的，購(gòu)買(mǎi)燃油車(chē)補(bǔ)貼15000元/輛。購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的在上述各檔基礎(chǔ)上增加補(bǔ)貼1000元。同一輛新車(chē)不得同時(shí)享受汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼和個(gè)人消費(fèi)者乘用車(chē)置換更新補(bǔ)貼。如國(guó)家對(duì)個(gè)人消費(fèi)者乘用車(chē)置換更新補(bǔ)貼明確標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家有關(guān)部委工作指引執(zhí)行。
2.操作流程。汽車(chē)置換更新按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)具體組織實(shí)施。個(gè)人消費(fèi)者完成舊車(chē)置換并購(gòu)買(mǎi)新車(chē)，在完成新車(chē)注冊(cè)登記手續(xù)后，通過(guò)活動(dòng)平臺(tái)提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，市商務(wù)局會(huì)同公安、稅務(wù)等部門(mén)按職責(zé)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人身份信息、車(chē)輛交易發(fā)票及車(chē)輛注冊(cè)登記信息進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，按程序向申請(qǐng)人發(fā)放補(bǔ)貼。
3.責(zé)任分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào)，會(huì)同相關(guān)部門(mén) 指導(dǎo)地市開(kāi)展審核。市財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。市公安局負(fù)責(zé)配合開(kāi)展消費(fèi)者個(gè)人身份信息、二手車(chē)轉(zhuǎn)移登記、新車(chē)注冊(cè)登記信息審核。市稅務(wù)局負(fù)責(zé)配合開(kāi)展二手車(chē)和新車(chē)交易發(fā)票審核。各縣（市、區(qū)）人民政府在市統(tǒng)一部署下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)組織實(shí)施汽車(chē)置換更新活動(dòng)、開(kāi)展活動(dòng)宣傳等。(市商務(wù)局牽頭，市公安局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄆ撸┘恿χС蛛妱?dòng)自行車(chē)以舊換新
1.品類和標(biāo)準(zhǔn)。自2024年9月1日（含當(dāng)日，下同）至2024年12月31日期間，對(duì)報(bào)廢個(gè)人名下老舊電動(dòng)自行車(chē)并換購(gòu)符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求并實(shí)施“一車(chē)一池一充一碼”追溯管理的電動(dòng)自行車(chē)，且購(gòu)買(mǎi)新車(chē)銷售價(jià)格1500元（含）以上的消費(fèi)者，給予一次性補(bǔ)貼500元。鼓勵(lì)享受補(bǔ)貼的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)符合《電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的合格電動(dòng)自行新車(chē)。換購(gòu)鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車(chē)的，其電池還應(yīng)符合《電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》（GB 43854）標(biāo)準(zhǔn)要求。每個(gè)消費(fèi)者僅限補(bǔ)貼1輛新車(chē)。新購(gòu)車(chē)輛價(jià)格以新車(chē)銷售發(fā)票含稅價(jià)格為準(zhǔn)。
2.操作流程。我市組織活動(dòng)平臺(tái)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)補(bǔ)貼發(fā)放工作，同時(shí)遴選并明確一批開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)以舊換新活動(dòng)的商家和符合要求的電動(dòng)自行車(chē)。消費(fèi)者按規(guī)定報(bào)廢舊電動(dòng)自行車(chē)，同時(shí)購(gòu)買(mǎi)符合條件的電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)，商家協(xié)助消費(fèi)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，由回收拆解企業(yè)處理回收的老舊電動(dòng)自行車(chē)。市商務(wù)局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局等部門(mén)按職責(zé)進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)人。
3.責(zé)任分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭制定電動(dòng)自行車(chē)以舊換新具體實(shí)施方案，并協(xié)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)遴選并明確符合要求的銷售商家和電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品，加大對(duì)參與以舊換新活動(dòng)產(chǎn)品的抽查力度，依法查處銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車(chē)的行為。市財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。市稅務(wù)局負(fù)責(zé)新車(chē)銷售發(fā)票審核。市公安局負(fù)責(zé)辦理電動(dòng)自行車(chē)的報(bào)廢注銷和新車(chē)注冊(cè)登記。商務(wù)、工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)協(xié)同負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)回收拆解工作，其中市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)參與電動(dòng)自行車(chē)回收拆解工作，市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)廢舊鋰離子蓄電池的回收處理工作，市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)廢舊鉛酸蓄電池的回收處理工作。消防救援部門(mén)負(fù)責(zé)在電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作中促進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)以舊換新，應(yīng)急管理部門(mén)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作指導(dǎo)。(市商務(wù)局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì)、市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ò耍┘恿χС峙f房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造
1.品類和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)智能家居產(chǎn)品，舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品，居家適老化改造所需產(chǎn)品。個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為不超過(guò)產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%；購(gòu)買(mǎi)1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。相關(guān)產(chǎn)品無(wú)對(duì)應(yīng)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的，按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，給予不超過(guò)產(chǎn)品銷售價(jià)格15%的補(bǔ)貼。上述產(chǎn)品銷售價(jià)格以銷售發(fā)票含稅價(jià)格為準(zhǔn)。
2.操作流程。消費(fèi)者在我市明確的商家或平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼品類中的家裝產(chǎn)品，按照標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼。結(jié)合我市實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展本項(xiàng)工作。
3.責(zé)任分工。市住建局負(fù)責(zé)研究制定舊房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。市商務(wù)局組織相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)銷商參與。市財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。市民政局配合推動(dòng)居家適老化改造相關(guān)工作。(市商務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、加強(qiáng)組織實(shí)施
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、市財(cái)政局牽頭抓好工作統(tǒng)籌，加力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等可結(jié)合本地實(shí)際，按職責(zé)分工細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和操作指引（省已有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的除外），組織落實(shí)本實(shí)施方案所列支持政策。市財(cái)政局、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市稅務(wù)局、人民銀行汕尾市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局汕尾監(jiān)管分局等相關(guān)部門(mén)要立足職責(zé)，積極支持消費(fèi)品以舊換新工作開(kāi)展。
?。ǘ┯行蛴辛ν七M(jìn)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等部門(mén)和各縣（市、區(qū)）按照國(guó)家部署，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域以舊換新。要密切跟進(jìn)國(guó)家政策制定情況，如有新工作要求，及時(shí)對(duì)應(yīng)調(diào)整完善我市政策，確保嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
（三）及時(shí)跟進(jìn)宣傳。各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)政策宣傳工作，通過(guò)舉辦宣講會(huì)、發(fā)放宣傳資料、利用媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道和方式，向公眾詳細(xì)解讀政策的具體內(nèi)容、實(shí)施辦法，確保政策內(nèi)容能夠廣泛傳播并深入人心。同時(shí)，還應(yīng)設(shè)立咨詢點(diǎn)和熱線電話，解答民眾在政策理解上可能存在的疑問(wèn)，確保政策宣傳的全面性和有效性。提高政策的透明度，增強(qiáng)公眾對(duì)政策的信任和支持，促進(jìn)政策的順利實(shí)施和達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
?。ㄋ模┩七M(jìn)模式創(chuàng)新。各相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌線上線下兩種渠道，充分發(fā)揮電商平臺(tái)聯(lián)接生產(chǎn)企業(yè)、聚集銷售企業(yè)、面向廣大消費(fèi)者的優(yōu)勢(shì)，更好引導(dǎo)消費(fèi)者以舊換新，擴(kuò)大政策覆蓋面，加快資金支出進(jìn)度，提高消費(fèi)滿意度。要推動(dòng)政銀企對(duì)接，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用金融工具，豐富消費(fèi)金融產(chǎn)品，著力拓展汽車(chē)、高端家電等大宗消費(fèi)金融服務(wù)。鼓勵(lì)生產(chǎn)和銷售企業(yè)提供產(chǎn)品優(yōu)惠讓利，形成“政府補(bǔ)貼+金融支持+企業(yè)讓利”的疊加效應(yīng)。要對(duì)接好國(guó)家及省平臺(tái)，積極引導(dǎo)更多市場(chǎng)主體、平臺(tái)使用“粵煥新”公益品牌，形成良好示范效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。
（五）及時(shí)跟蹤問(wèn)效。市發(fā)展改革局、商務(wù)局要做好政策協(xié)同，協(xié)調(diào)政策取向一致性，完善“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度”機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)品以舊換新工作推進(jìn)中的問(wèn)題。市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局和各縣（市、區(qū)）對(duì)工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、績(jī)效目標(biāo)等情況開(kāi)展自評(píng)自查，將資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成情況報(bào)送市發(fā)展改革局、財(cái)政局。市發(fā)展改革局商市財(cái)政局匯總形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告，并將評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。
四、加強(qiáng)資金管理
?。ㄒ唬﹪?yán)格資金使用。市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)做好各自領(lǐng)域補(bǔ)貼資金審核工作，并將資金使用情況報(bào)市發(fā)展改革局匯總，由市發(fā)展改革局報(bào)市財(cái)政局撥付資金。市發(fā)展改革局要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭做好資金分配。市財(cái)政局對(duì)以舊換新超長(zhǎng)期國(guó)債資金單獨(dú)調(diào)撥、?？顚Ｓ茫浜鲜邪l(fā)展改革局和行業(yè)主管部門(mén)科學(xué)合理制定資金測(cè)算方案，把握力度節(jié)奏，合理?yè)芨顿Y金，做好監(jiān)控預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)督核查，切實(shí)提高資金使用效益。
?。ǘ┘涌熨Y金支出進(jìn)度。突出資金支付的簡(jiǎn)便、快捷、順暢，用好信息化工具，強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)同審核，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼審核流程，減少審核層級(jí)，縮短審核時(shí)間，加快資金撥付。市發(fā)展改革局、市財(cái)政局會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等部門(mén)建立資金使用進(jìn)度跟蹤機(jī)制，把資金撥付效率和資金支出進(jìn)度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，緊盯各相關(guān)部門(mén)資金支出進(jìn)度，梳理堵點(diǎn)難點(diǎn)，提出針對(duì)性措施。市財(cái)政局要優(yōu)化工作流程，提高審核效率，推動(dòng)資金使用規(guī)范有序。
?。ㄈ╈`活調(diào)配資金。市發(fā)展改革局、財(cái)政局會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等部門(mén)建立資金使用調(diào)度和靈活調(diào)配機(jī)制，對(duì)使用效率高、成效突出的部門(mén)，適當(dāng)調(diào)增資金分配額度；對(duì)使用效率低、進(jìn)度不達(dá)預(yù)期的部門(mén)，適當(dāng)調(diào)減資金分配額度。若相關(guān)部門(mén)用完當(dāng)年度國(guó)家和省下達(dá)資金額度，超出部分由其自行安排解決。
?。ㄋ模?qiáng)化資金監(jiān)管。市發(fā)展改革局、財(cái)政局牽頭會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等部門(mén)制定資金管理辦法，嚴(yán)格超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金管理。市相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)各地市的督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌開(kāi)展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實(shí)地核查，對(duì)資金分配不及時(shí)、使用遲緩、擠占挪用等問(wèn)題，及時(shí)提醒并督促整改。各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格管理超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，嚴(yán)禁截留、擠占和挪作他用，不得用于平衡地方預(yù)算、償還地方政府債務(wù)、地方“三?！薄?duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，要及時(shí)收回資金，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。電商平臺(tái)參與消費(fèi)品以舊換新，必須由市有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)遴選。要加強(qiáng)電商平臺(tái)監(jiān)管，切實(shí)防止空轉(zhuǎn)套利等違法違規(guī)行為。
五、加強(qiáng)政策宣貫
?。ㄒ唬I(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭各相關(guān)部門(mén)一視同仁支持不同所有制、不同注冊(cè)地企業(yè)參與消費(fèi)品以舊換新，鼓勵(lì)開(kāi)通可享受優(yōu)惠補(bǔ)貼的多元化支付方式。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要及時(shí)跟進(jìn)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大缺陷產(chǎn)品調(diào)查和召回力度，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)肅查處先漲價(jià)再折扣、以次充好出售低質(zhì)產(chǎn)品、虛標(biāo)能效水效等行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布消費(fèi)品以舊換新相關(guān)信息，加強(qiáng)政策宣傳解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，并適時(shí)總結(jié)推廣各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。鼓勵(lì)與兄弟地市、行業(yè)協(xié)會(huì)組織加強(qiáng)供需對(duì)接，促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)品和模式交流推廣。依托“12345”政府服務(wù)便民熱線設(shè)立“兩新”政策咨詢熱線等方式，進(jìn)一步暢通溝通交流渠道，確保企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題和合理訴求及時(shí)得到處置辦理。
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