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汕府〔2021〕41號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
現(xiàn)將《汕尾市區(qū)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。實施過程中遇到問題，請徑向市自然資源局反映。
汕尾市人民政府
2021年11月9日
汕尾市區(qū)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）
管理暫行辦法
目 錄
第一章 總則
第二章 項目和主體準入認定 2
第三章 規(guī)劃與設計管理 3
第四章 供地方式6
第五章 產(chǎn)權登記與分割轉讓 9
第六章 履約管理 2
第七章 附則
第一條 為進一步支持新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理，增強產(chǎn)業(yè)轉型升級和推動高質(zhì)量發(fā)展的新動力，推動用地集約節(jié)約與復合開發(fā)，根據(jù)《國土資源部 發(fā)展改革委 科技部 工業(yè)和信息化部 住房城鄉(xiāng)建設部 商務部關于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地的意見》（國土資規(guī)〔2015〕5號）《國土資源部關于印發(fā)<關于深入推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的指導意見（試行）>的通知》（國土資發(fā)〔2016〕147號）《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施（修訂版）的通知》（粵府〔2018〕79號）《廣東省國土資源廳印發(fā)<關于完善工業(yè)用地供應制度促進供給側結構性改革的指導意見（試行）>的通知》（粵國土資規(guī)字〔2017〕3號）《廣東省自然資源廳關于明確工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權分割及分割轉讓不動產(chǎn)登記有關事項的通知》（粵自然資規(guī)字〔2019〕3號）等相關規(guī)定，結合汕尾市區(qū)實際情況，制定本辦法。
第二條 在國土空間用地用海分類的“工業(yè)用地”二級類下，增設“新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）”三級類。在辦理供地手續(xù)和不動產(chǎn)登記時，土地用途表述為“工業(yè)用地（新型產(chǎn)業(yè)用地M0）”。
第三條 新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）是指符合汕尾產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，滿足創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的空間需求，融合研發(fā)、設計、中試、檢測、生產(chǎn)、供應鏈等新型產(chǎn)業(yè)功能以及相關配套服務的用地。
新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目用房包括產(chǎn)業(yè)用房和服務設施用房，產(chǎn)業(yè)用房指可用于生產(chǎn)、研發(fā)、設計、環(huán)保、科技孵化、檢驗檢測、技術推廣、人力資源、大數(shù)據(jù)、供應鏈等功能用途的用房，服務設施用房包括配套商業(yè)、商務、管理和宿舍用房等。
第四條 新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）按使用類型分為不可分割確權并轉讓的新型產(chǎn)業(yè)用地（以下簡稱“不可分割M0”）和可分割確權轉讓的新型產(chǎn)業(yè)用地（以下簡稱“可分割M0”）。新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）宗地面積一般應大于2公頃，宗地面積小于2公頃的，一般應優(yōu)先規(guī)劃為不可分割M0。
第二章 項目和主體準入認定
第五條 新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目資格認定實行項目準入制度和主體準入制度。市投資促進局負責會同市自然資源、工信、科技、商務、發(fā)改、統(tǒng)計、財政、稅務等相關部門制定：新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目和主體準入的標準指引；后期的項目評價考核辦法及監(jiān)管指引；可分割轉讓部分產(chǎn)業(yè)用房的受讓主體資格審查等操作指引。
第六條 新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目準入應滿足包括但不限于以下條件：
?。ㄒ唬╉椖恐鲗Мa(chǎn)業(yè)符合我市“3+2”、“5+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系導向和國家、省產(chǎn)業(yè)政策；
?。ǘ╉椖慨€均財政貢獻不少于30萬/畝；
?。ㄈ╉椖慨€均投資強度不少于400萬/畝；
?。ㄋ模╉椖咳腭v企業(yè)中，規(guī)上企業(yè)不少于企業(yè)總數(shù)的20%，或規(guī)上企業(yè)合計使用面積不少于產(chǎn)業(yè)用房總面積的30%。
?。ㄎ澹┩ㄟ^“三舊”改造建設的新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目，其畝均財政貢獻和投資強度按60%標準執(zhí)行。
第七條 新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目、開發(fā)主體應滿足以下資格條件，并納入項目履約監(jiān)管協(xié)議。
?。ㄒ唬╅_發(fā)主體需滿足以下條件之一：生產(chǎn)制造、進出口、電商、供應鏈和大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，高新技術企業(yè)，省級以上科技企業(yè)孵化器，高等院校和科研院所，新型研發(fā)機構，市政府批準的科技創(chuàng)新重點項目。
?。ǘ╅_發(fā)主體或法人應無不良信用記錄，對被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單，相關主管部門認定有嚴重違約、失信行為的企業(yè)予以禁入。
?。ㄈ└鶕?jù)項目情況，市政府和有關部門設定的其他要求。
第八條 新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目由各縣市區(qū)和功能區(qū)提出申請，市招商引資工作領導小組辦公室根據(jù)上述指引負責新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目準入的審查工作，審定準入主體資格、項目選址、產(chǎn)業(yè)類型、項目技術經(jīng)濟指標等內(nèi)容，并出具認定意見。
第三章 規(guī)劃與設計管理
第九條 新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）布局應遵循以下原則：
（一）符合國土空間規(guī)劃相關要求；
?。ǘ﹥?yōu)先布局在創(chuàng)新資源富集地區(qū)、重大發(fā)展平臺和交通干道周邊等區(qū)域；
?。ㄈ賴泄I(yè)用地通過“三舊”改造轉為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）（以下簡稱“工改M0”）的，還應符合“三舊”改造規(guī)劃、城市更新空間單元規(guī)劃等相關要求。
第十條 新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）優(yōu)先在以下范圍選址：
?。ㄒ唬┢非搴聟^(qū)、汕尾高新區(qū)（紅草園區(qū)）、（馬宮）海洋漁業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、埔邊工業(yè)區(qū)、信利工業(yè)園、紅海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，市政府批準的科技創(chuàng)新重點項目和重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)。
?。ǘ┢溆嗫h市區(qū)原則上可布局1-2個先行試點，重點鼓勵“工改M0”、已出讓工業(yè)用地轉為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）和集體建設用地轉為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）。
市自然資源局牽頭統(tǒng)籌新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）布局。
第十一條 新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）控制指標要求：
?。ㄒ唬┤莘e率原則上大于2.0，一般不超過4.0。在滿足城市空間品質(zhì)和設施承載能力等前提下，由相關功能區(qū)和縣市區(qū)提出申請，經(jīng)市政府批準，可適當提高容積率上限。
?。ǘ┬滦彤a(chǎn)業(yè)用地（M0）項目用房包括產(chǎn)業(yè)用房和服務設施用房。產(chǎn)業(yè)用房的計容建筑面積不得低于項目總計容建筑面積的50%，其中按工業(yè)廠房設計的產(chǎn)業(yè)用房的計容建筑面積一般不低于總計容建筑面積的25%，因城市規(guī)劃、交通和環(huán)保限制不適宜安排加工制造的，可以報請豁免工業(yè)廠房占比要求；服務設施用房計容建筑面積不超過項目總計容建筑面積的30%。
?。ㄈ┬滦彤a(chǎn)業(yè)用地（M0）面積在3公頃以上，且計容建筑面積大于等于75000平方米的，可在新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）基礎上配套一定比例商務辦公用地。配套的商務辦公用地原則上應依據(jù)國土空間規(guī)劃用途分類劃分為不同宗地，單獨出具宗地建設用地規(guī)劃條件，單獨進行宗地市場評估和公開出讓。
第十二條 新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）建筑設計要求：
?。ㄒ唬╉椖吭O計方案應符合消防、建筑等國家和地方法律法規(guī)規(guī)范等有關要求。
?。ǘ┌垂I(yè)廠房設計的產(chǎn)業(yè)用房，應符合工業(yè)建筑設計規(guī)范和工業(yè)生產(chǎn)需要，建筑高度一般不超過100米，層高一般按首層不高于8米、二層以上不高于6米控制，因工藝需求可報請放寬。首層地面荷載不低于1000公斤/平方米，二、三層樓層荷載不低于800公斤/平方米，四層以上樓層荷載不低于500公斤/平方米；非單層工業(yè)廠房原則上應配備1臺載重2噸以上的貨梯。工業(yè)廠房內(nèi)嚴禁設置員工宿舍，不得設置類似住宅的凸窗，如需設置陽臺、空中花園，應結合公共走廊、電梯廳等形成連續(xù)的公共空間。其他產(chǎn)業(yè)用房，可參照商務辦公建筑設計規(guī)范進行設計。
?。ㄈ┓赵O施用房中的宿舍可參照公租房標準進行設計。
?。ㄋ模└黝愑梅烤鶓c城市整體景觀風貌相協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)用房與服務設施用房應盡量分開設置。
第十三條 新增新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）須采取公開方式出讓；“工改M0”、已出讓工業(yè)用地和村集體留用地轉為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0），可采用協(xié)議方式出讓。
第十四條 公開出讓流程：
?。ㄒ唬└骺h市區(qū)和功能區(qū)提出申請，市自然資源局擬訂出讓方案并提請市用地會審會審議，審議通過后將出讓方案報市政府批準。
?。ǘ┙?jīng)市政府批準的出讓方案由市公共資源交易中心制定公開出讓文件、發(fā)布公告，實施公開網(wǎng)上競價出讓，并審核競買人資格、見證交易過程、確定交易結果。
?。ㄈ┕_交易成交后，競得人先與縣市區(qū)政府和功能區(qū)管委會簽訂項目履約監(jiān)管協(xié)議并繳納履約保證金，再與市自然資源局簽訂土地出讓合同。
第十五條 “工改M0”協(xié)議出讓流程：
?。ㄒ唬┛h市區(qū)政府和功能區(qū)管委會組織土地使用權人申報改造方案，市自然資源局按程序?qū)徍烁脑旆桨覆笫姓鷾省?/p>
（二）土地使用權人向市自然資源局提出轉為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）申請，市自然資源局核發(fā)建設用地規(guī)劃條件變更批復書、建設用地規(guī)劃許可證。
（三）市自然資源局按程序辦理用地手續(xù)，確定應補繳的地價擬訂出讓方案報市政府審批同意后，土地使用權人先與縣市區(qū)政府和功能區(qū)管委會簽訂項目履約監(jiān)管協(xié)議并繳納履約保證金，再與市自然資源局簽訂土地出讓合同。
第十六條 已出讓工業(yè)用地轉為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）協(xié)議出讓流程：
?。ㄒ唬┩恋厥褂脵嗳讼蚴凶匀毁Y源局提出轉為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）申請。
?。ǘ┦凶匀毁Y源局組織材料報市用地會審會審議，經(jīng)審議通過后核發(fā)建設用地規(guī)劃條件變更批復書、建設用地規(guī)劃許可證。
?。ㄈ┦凶匀毁Y源局按程序辦理用地手續(xù)，確定應補繳的地價擬訂出讓方案報市政府審批同意后，土地使用權人先與縣市區(qū)政府和功能區(qū)管委會簽訂項目履約監(jiān)管協(xié)議并繳納履約保證金，再與市自然資源局簽訂土地出讓合同變更協(xié)議。
第十七條 村集體留用地轉為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0），可參照第十六條執(zhí)行。
第十八條 土地出讓合同及變更協(xié)議應明確規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)類型、建設周期、配套公益公建項目等內(nèi)容，涉及分割轉讓的還需要明確分割轉讓前提條件、分割轉讓比例等內(nèi)容。
第十九條 新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）土地出讓年限具體如下：
（一）新增新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）土地出讓年限為40年，其中不可分割M0可延長至50年；新增配套的商務辦公用地，土地出讓年限為40年。
?。ǘ肮じ腗0”土地出讓年限為50年；改造為配套的商務辦公用地土地出讓年限為40年。
?。ㄈ┮殉鲎尮I(yè)用地改為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的，土地出讓年限按照原建設用地剩余出讓年限確定。
第二十條 新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）土地出讓底價按如下公式計算：
M0=〔M1×A1×（1-X）+C×A2×X〕×R×（N/50）
其中：M1為普通工業(yè)用地市場評估價的地面地價；C為商服用地市場評估價的樓面地價，需參照國有建設用地基準地價更新修正體系進行容積率系數(shù)修正；X為分割轉讓比例；R為容積率；N為實際出讓年限；A1、A2為比例系數(shù)。
?。ㄒ唬┬略鲂滦彤a(chǎn)業(yè)用地（M0）土地出讓底價按規(guī)定評估確定市場價，其中比例系數(shù)A1、A2由市用地會審會研究確定；新增配套的商務辦公用地部分按新增商務辦公用地評估確定市場價，土地出讓底價嚴格落實地價評估，依據(jù)市場評估價，集體決策確定。
（二）“工改M0”地價以新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）土地出讓底價為基礎，扣減原土地使用條件下用地價格后，按折半計價補繳土地出讓金。改造為配套的商務辦公用地應根據(jù)《汕尾市“三舊”改造土地出讓金計收和分配辦法》的情形計收地價。
?。ㄈ┮殉鲎尮I(yè)用地改為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0），以批準改變時的新土地使用條件下土地使用權市場價格，與工業(yè)用地的現(xiàn)市場評估價的差額補繳土地出讓金。
?。ㄋ模┲С执寮w留用地改為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0），在申報審批、地價補繳等方面予以傾斜。
第五章 產(chǎn)權登記與分割轉讓
第二十一條 市不動產(chǎn)登記部門在辦理新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目不動產(chǎn)登記時，應在全流程相關審批備案材料和不動產(chǎn)權證書上注明“工業(yè)用地（新型產(chǎn)業(yè)用地M0）”等字樣。
第二十二條 對可分割M0項目，在不改變新型產(chǎn)業(yè)用途的前提下，原則上不超過產(chǎn)業(yè)用房總建筑面積80%的部分，允許按幢、層、間等可獨立使用、權屬界線封閉的基本單元進行分割轉讓。產(chǎn)業(yè)用房按幢分割的，每個基本單元建筑面積不得低于1500平方米；產(chǎn)業(yè)用房按層分割的，每個基本單元建筑面積不得低于500平方米；產(chǎn)業(yè)用房按間分割的，每個基本單元建筑面積不得低于100平方米。符合城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，其產(chǎn)業(yè)用房分割轉讓比例確需適當提高，或服務設施用房確需進行分割轉讓的，可報請市政府“一事一議”審定。
第二十三條 可分割轉讓的產(chǎn)業(yè)用房、服務設施用房原則上只能轉讓（含二次轉讓）給：高新技術企業(yè)、高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)；市級孵化器企業(yè)；上市后備企業(yè)；新型研發(fā)機構；供應鏈企業(yè)；規(guī)上企業(yè)；骨干工業(yè)企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴，即上下游生產(chǎn)、研發(fā)、設計等環(huán)節(jié)的工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)性服務企業(yè)。擬受讓用房的企業(yè)，經(jīng)各縣市區(qū)政府和功能區(qū)管委會資格審查合格后，方可辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)，限期落實規(guī)上企業(yè)招引或培育任務。因企業(yè)債務清償、違法賠償?shù)龋嚓P物業(yè)按政府處罰、法院判決和仲裁裁定等，執(zhí)行房產(chǎn)過戶。
第二十四條 配套型商務辦公用房優(yōu)先轉讓（含二次轉讓）給已入駐新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目的工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)性服務企業(yè)。
第二十五條 開發(fā)主體及二次轉讓的轉讓方有義務向受讓方明示房屋的規(guī)劃用途、土地出讓年限、契稅、公共維修基金、物業(yè)服務費、水電費以及配套建設指標等情況，告知受讓方應嚴格按照規(guī)劃用途經(jīng)營使用、不得擅自改變用途，以及辦理不動產(chǎn)權證書的具體前提條件，并在轉讓協(xié)議中與受讓方明確約定。
第二十六條 新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目在達到土地出讓合同和履約監(jiān)管協(xié)議中約定條件后，允許按幢、層、間等可獨立使用、權屬界線封閉的基本單元辦理不動產(chǎn)分割登記和轉讓登記。
?。ㄒ唬╅_發(fā)主體自持產(chǎn)業(yè)用房的建筑面積占分割轉讓前產(chǎn)業(yè)用房確權登記建筑面積的比例不得低于10%，自持時間不得少于5年。
?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)用房自完成不動產(chǎn)轉讓登記之日起2年內(nèi)不得再次轉讓。
?。ㄈ┮艳k理分割轉讓部分不得再次申請分割。
?。ㄋ模╅_發(fā)主體將可分割轉讓的產(chǎn)業(yè)用房、服務設施用房、配套型商務辦公用房轉讓給資格審查合格的受讓方，屬首次轉讓。
?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)用房、服務設施用房、配套型商務辦公用房經(jīng)首次轉讓后，由受讓方再次轉讓的，均屬二次轉讓。通過股權轉讓將產(chǎn)業(yè)用房、服務設施用房作為資產(chǎn)注入其他公司的，參照二次轉讓進行管理。
第二十七條 產(chǎn)業(yè)用房和服務設施用房二次轉讓的，優(yōu)先由原開發(fā)主體或政府及其指定主體按原協(xié)議價格進行回購；原開發(fā)主體、政府及其指定主體放棄回購的，產(chǎn)業(yè)用房和服務設施用房可自主轉讓，轉讓方應將一定比例的增值收益上繳政府及其指定主體，具體如下：
?。ㄒ唬┩瓿墒状无D讓登記未屆滿2年（含）的，增值收益按80%的比例上繳。
?。ǘ┩瓿墒状无D讓登記屆滿2年未滿5年（含）的，增值收益按50%的比例上繳。
增值收益按產(chǎn)業(yè)用房和服務設施用房二次轉讓中繳納的增值稅確定。
第二十八條 鼓勵村集體以留用地參與新型產(chǎn)業(yè)用房投建，村集體通過以地合作兌換物業(yè)、以地作價折換物業(yè)、以地入股分成物業(yè)等方式獲得新型產(chǎn)業(yè)用房，及市屬國企以新型產(chǎn)業(yè)用房折價置換村集體留用地，項目相應地塊不受可分割新型產(chǎn)業(yè)用地面積限制（本《辦法》第四條），不受產(chǎn)業(yè)用房分割確權轉讓比例限制（本《辦法》第二十二條）且不計入產(chǎn)業(yè)用房分割確權轉讓比例，豁免二次轉讓增值收益（本《辦法》第二十七條）。
第二十九條 鼓勵企業(yè)（包括國有企業(yè)）以自有物業(yè)和土地參與新型產(chǎn)業(yè)用房投建，企業(yè)通過以地合作兌換物業(yè)、以地作價折換物業(yè)、以地入股分成物業(yè)、老舊物業(yè)置換新型物業(yè)等方式獲得新型產(chǎn)業(yè)用房的，項目相應地塊不受可分割新型產(chǎn)業(yè)用地面積限制（本《辦法》第四條），不受產(chǎn)業(yè)用房分割確權轉讓比例限制（本《辦法》第二十二條）且不計入產(chǎn)業(yè)用房分割確權轉讓比例，豁免二次轉讓增值收益（本《辦法》第二十七條）。
第六章 履約管理
第三十條 由市投資促進局會同市自然資源、工信、科技、統(tǒng)計、發(fā)改、財政、稅務、商務等相關單位，組成新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目監(jiān)管聯(lián)席會議，對新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目的引導政策執(zhí)行情況，包括項目和主體準入、規(guī)劃與設計管理、供地、產(chǎn)權登記、分割轉讓、企業(yè)履約、產(chǎn)業(yè)培育、相關統(tǒng)計等，進行指導、監(jiān)督、檢查。聯(lián)席會議辦公室設在投促局。
第三十一條 履約監(jiān)管協(xié)議由市投資促進局會同市自然資源、工信、科技、統(tǒng)計、發(fā)改、財政、稅務、商務等相關行業(yè)主管部門，和項目屬地縣市區(qū)政府和功能區(qū)管委會共同制定，包括但不限于產(chǎn)業(yè)導向、投資強度、綜合產(chǎn)出、財政貢獻、入駐條件、分割轉讓時點、節(jié)能環(huán)保約束等相關指標，以及項目運營績效、違約責任等相關條款。
第三十二條 新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目監(jiān)管聯(lián)席會議制定達產(chǎn)驗收具體規(guī)定，并根據(jù)土地出讓合同、項目履約監(jiān)管協(xié)議要求開展達產(chǎn)驗收工作：
?。ㄒ唬┬滦彤a(chǎn)業(yè)用地（M0）項目建成投產(chǎn)后，如投資強度或年產(chǎn)出強度通過驗收的，允許全部項目用房申請不動產(chǎn)轉移登記。項目分期建設的，可按投資強度或年產(chǎn)出強度達標比例，申辦相應比例項目用房不動產(chǎn)轉移登記。
（二）新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目運營滿3年，如通過聯(lián)席會議驗收的，由聯(lián)席會議出具達產(chǎn)驗收意見書，作為開發(fā)主體參與新M0項目的準入條件之一。未通過驗收的，開發(fā)主體應進行整改，整改期限不超過1年。如達產(chǎn)驗收中僅財政貢獻指標未達標，允許開發(fā)主體按履約監(jiān)管協(xié)議期限內(nèi)的財政貢獻指標補足差額，視為通過驗收。
?。ㄈ┬滦彤a(chǎn)業(yè)用地（M0）項目在取得工程竣工驗收備案證書滿5年、經(jīng)現(xiàn)場查核仍未按約定用途使用的連片集中可分割產(chǎn)業(yè)用房，可由屬地政府和功能區(qū)管委會或指定第三方與開發(fā)主體協(xié)商，按約定的成本價格回收。回購時點、約定價格、回購產(chǎn)業(yè)用房類型應事先列入或另行補充項目履約監(jiān)管協(xié)議。
?。ㄋ模┩豁椖坎扇》制诮ㄔO的，則按當期實際開發(fā)面積占比折算投資強度、年產(chǎn)出比和財政貢獻指標。
?。ㄎ澹┞募s監(jiān)管協(xié)議涉及財政貢獻的條款自新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目建成投產(chǎn)之日起生效。
第三十三條 開發(fā)主體應制定新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目運營管理制度并加強對入駐企業(yè)的日常監(jiān)督，包括：
?。ㄒ唬﹨f(xié)助屬地政府和功能區(qū)管委會和相關部門建立入駐企業(yè)檔案，對入駐企業(yè)統(tǒng)一進行登記，定期統(tǒng)計整理入駐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、R&D投入、知識產(chǎn)權、綜合能耗等情況，督促入駐企業(yè)納統(tǒng)，限期落實規(guī)上企業(yè)招引或培育任務。
（二）嚴格監(jiān)督入駐企業(yè)對項目用房的使用，嚴禁入駐企業(yè)擅自轉租、轉售、改變項目用房原有使用功能、違法加建改建等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應責成入駐企業(yè)限期整改，逾期不改的，應通知并配合屬地政府和功能區(qū)管委會和相關部門進行查處、處罰或拆除。
第三十四條 屬地政府和功能區(qū)管委會應加強對新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目落實履約監(jiān)管協(xié)議的日常巡查，按照約定條款對開發(fā)主體和入駐企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)管。
開發(fā)主體違反土地出讓合同和履約監(jiān)管協(xié)議的，由屬地政府和功能區(qū)管委會及時上報市聯(lián)席會議，并采取以下措施：
?。ㄒ唬┫蚴凶匀毁Y源局提請解除土地出讓合同，收回建設用地使用權；市自然資源局根據(jù)出讓合同約定報市政府同意，收回建設用地使用權。
?。ǘ┌凑占s定條款對開發(fā)主體采取處以罰沒履約保證金、停止剩余未分割轉讓部分進行分割轉讓和不動產(chǎn)權證書辦理等措施。嚴格追究開發(fā)主體失信行為的責任，相關法律、法規(guī)和規(guī)章有處罰規(guī)定的，依照有關規(guī)定處理。
市自然資源、住建等部門按職責負責項目規(guī)劃建設期間的監(jiān)督管理，市發(fā)改、工信、科技、統(tǒng)計、財政、稅務、商務、投資促進等部門負責項目建設籌劃和運營期間的監(jiān)督管理。市其他相關職能部門應根據(jù)各自職能對新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目進行指導和監(jiān)督。
第三十五條 對在城市更新中實施新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目的，推動優(yōu)惠政策疊加集成，由市自然資源局會相關部門根據(jù)實際另行補充完善。
對以村集體建設用地入市路徑實施新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目的，通過相應優(yōu)惠政策加強引導推動，由市自然資源局會相關部門根據(jù)實際另行補充完善。
第三十六條 本辦法由汕尾市自然資源局會有關部門負責解釋，自印發(fā)之日起實施，試行一年。
粵公網(wǎng)安備 44150202000004號 
