汕府〔2021〕53號
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《汕尾市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市司法局反映。
汕尾市人民政府
2021年12月30日
汕尾市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強本市行政規(guī)范性文件的管理工作,維護法制統(tǒng)一,推進依法行政,保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕37號)和《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(省政府令第277號)等文件要求,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱行政規(guī)范性文件(以下簡稱規(guī)范性文件),是指除政府規(guī)章外,由行政機關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱行政機關(guān))依照法定權(quán)限、程序制定并公開發(fā)布,涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù),具有普遍約束力,在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的公文,包括政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件。
公文是否屬于規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文件內(nèi)容是否涉及行政管理相對人的權(quán)利義務(wù)、權(quán)利義務(wù)是否具有確定性、是否具有普遍約束力和是否具有反復(fù)適用性等綜合判斷;文件的印發(fā)對象、文種和標(biāo)題、表述形式(條文形式或者段落形式)等不作為認定標(biāo)準(zhǔn)。
第三條本規(guī)定適用于本市行政機關(guān)規(guī)范性文件的制定、發(fā)布和監(jiān)督管理等工作。
行政機關(guān)制定只包含以下內(nèi)容的文件不納入本規(guī)定適用范圍:
?。ㄒ唬┬姓C關(guān)制定的對其他機關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事、保密、工作考核、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等方面進行規(guī)范但不涉及行政管理相對人權(quán)利義務(wù)的文件;
?。ǘ┬姓C關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范、工作制度、工作要點、工作總結(jié)、工作計劃;
?。ㄈ┥婕靶姓芾硐鄬θ藱?quán)利義務(wù)但該權(quán)利義務(wù)不具有確定性,不能直接援引作為行政管理依據(jù)的工作意見、工作部署、工作方案、工作規(guī)劃和發(fā)展綱要等;
?。ㄋ模┟鞔_行政管理事項的內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序、內(nèi)部分工及辦理時限的文件;
?。ㄎ澹┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范;
?。┕巨k事時間、地點等事項的便民通告;
?。ㄆ撸┚唧w征地拆遷事項補償和安置方案及公告;
?。ò耍┌凑辗煞ㄒ?guī)規(guī)定的程序制定的各類應(yīng)急預(yù)案、規(guī)劃編制成果;
?。ň牛┥婷芪募?。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。
各級人民政府辦公機構(gòu)按照國家公文處理相關(guān)規(guī)定,負責(zé)本級政府規(guī)范性文件處理工作,并對下級行政機關(guān)的規(guī)范性文件處理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
各級人民政府司法行政部門負責(zé)本級政府和部門規(guī)范性文件的合法性審核(審查)工作,并在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,具體承擔(dān)規(guī)范性文件監(jiān)督工作。
各級政府部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好本單位規(guī)范性文件管理工作。
第五條規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作納入法治政府建設(shè)督察的內(nèi)容,同時列入年度法治廣東(法治汕尾)建設(shè)考評和績效考核的指標(biāo)內(nèi)容。
第二章 基本規(guī)范
第六條 司法行政部門會同本級機構(gòu)編制部門編制本級行政機關(guān)規(guī)范性文件制定主體清單,報本級人民政府同意后向社會公布。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,行政機關(guān)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、臨時機構(gòu)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)不得以自己名義制定規(guī)范性文件,行業(yè)協(xié)會等社會組織不得以自己名義制定涉及管理公共事務(wù)的規(guī)范性文件。
第七條 有下列情形之一的,可以制定規(guī)范性文件:
?。ㄒ唬┓?、法規(guī)、規(guī)章和上級文件對某一方面的行政工作尚未作出明確規(guī)定的;
?。ǘ┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和上級文件對某一方面的行政工作雖有規(guī)定但規(guī)定不具體、需要進一步細化的;
?。ㄈ┓?、法規(guī)、規(guī)章和上級文件授權(quán)制定規(guī)范性文件的。
第八條 法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件已經(jīng)作出明確規(guī)定的,或者現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的,不得重復(fù)制定規(guī)范性文件。
制定規(guī)范性文件要講求實效,注重針對性和可操作性,并嚴(yán)格文字把關(guān),確保政策措施表述嚴(yán)謹(jǐn)、文字精練、準(zhǔn)確無誤。
第九條制定規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)符合憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得違反上級機關(guān)的決定、命令,不得超越本行政機關(guān)的職權(quán)范圍。
沒有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定和命令依據(jù)的,規(guī)范性文件不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù),不得增加行政機關(guān)權(quán)力或者減少其法定職責(zé)。
第十條規(guī)范性文件不得設(shè)定下列事項:
?。ㄒ唬┬姓幜P;
?。ǘ┬姓S可;
(三)行政強制;
?。ㄋ模┬姓魇?;
?。ㄎ澹┬姓z查;
?。┳C明事項;
?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定或者上級機關(guān)規(guī)定的事項。
規(guī)范性文件不得作出有溯及既往效力的規(guī)定,但為了更好地保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益而作出的特別規(guī)定除外。
第十一條 制定規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范性文件的具體內(nèi)容確定名稱,可以使用“決定”“命令”“規(guī)定”“辦法”“通知”“公告”“規(guī)則”“細則”“規(guī)范”“意見”或者“通告”等,但不得使用“法”“條例”。
政府規(guī)范性文件的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)冠以本行政區(qū)域名稱,部門規(guī)范性文件的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)冠以制定機關(guān)名稱。
第十二條規(guī)范性文件一般應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期。規(guī)范性文件的有效期不得超過5年,暫行、試行的不得超過3年。有效期屆滿未按規(guī)定延期實施的,規(guī)范性文件自動失效。
規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定施行日期。一般情況下,施行日期與發(fā)布日期應(yīng)當(dāng)間隔30日以上。但發(fā)布后不立即施行將有礙規(guī)范性文件實施的,可以自發(fā)布之日起施行。
第三章 起 草
第十三條 政府規(guī)范性文件由實施部門負責(zé)起草;涉及多個實施部門的,由主要實施部門組織起草。
起草單位可以自行起草規(guī)范性文件,也可以委托有關(guān)專家學(xué)者、研究機構(gòu)、其他社會組織起草。
第十四條 起草單位應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件制定的必要性、可行性、合法性進行論證,并對擬規(guī)定行政措施的預(yù)期效果和影響進行評估。
論證與評估情況和結(jié)論應(yīng)當(dāng)在起草說明中載明。
第十五條 規(guī)范性文件起草單位應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,廣泛聽取相關(guān)單位、組織和公民的意見。
規(guī)范性文件涉及其他單位的職責(zé)或者與其他單位關(guān)系密切的,起草單位應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)單位的意見。
除規(guī)范性文件內(nèi)容涉及司法行政部門職責(zé)外,起草單位一般不得將司法行政部門作為征求意見的對象;但司法行政部門可以應(yīng)起草單位要求參與調(diào)研,給予指導(dǎo)。
相關(guān)單位對規(guī)范性文件草案提出修改意見的,應(yīng)當(dāng)說明理由和提供相關(guān)依據(jù)。
起草單位采納相關(guān)單位意見的,應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件草案進行修改;存在意見分歧的,應(yīng)當(dāng)主動協(xié)調(diào)。對重大分歧意見的協(xié)調(diào)和處理情況應(yīng)當(dāng)在起草說明中載明。
第十六條 起草規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)公開征求社會公眾的意見。行政管理對象成立行業(yè)協(xié)會商會的,應(yīng)當(dāng)充分聽取行業(yè)協(xié)會商會等組織的意見。公開征求意見一般在征求相關(guān)單位意見且無重大意見分歧后開展。
起草單位應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體或者新聞媒體等便于社會公眾知曉的途徑公開征求意見,并注明提出意見的方式和期限。公開征求意見期限不得少于7個工作日,內(nèi)容屬于重大行政決策事項或者與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的,公開征求意見的期限一般不少于30日。
有下列情形之一的,經(jīng)起草單位負責(zé)人書面同意,可以不公開征求意見:
?。ㄒ唬閼?yīng)對和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的;
?。ǘ┙?jīng)依法審查,公開征求意見可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的;
?。ㄈ┢鸩葸^程依法需要保密的;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的。
第十七條 公開征求意見后,對征求意見稿內(nèi)容作出重大調(diào)整的,由起草單位視情況或者根據(jù)司法行政部門要求重新征求公眾意見。
第十八條起草規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)履行聽證、專家咨詢論證、公平競爭審查、風(fēng)險評估等程序的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 起草單位根據(jù)行政系統(tǒng)內(nèi)征求意見和公開征求意見情況對規(guī)范性文件草案修改完善后,應(yīng)當(dāng)報送本部門法制工作機構(gòu)進行內(nèi)部合法性審核。
部門法制工作機構(gòu)的合法性審核意見應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,合法性審核意見主要包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┦欠駥儆谝?guī)范性文件;
?。ǘ┲贫ㄖ黧w是否適格;
?。ㄈ┦欠穹弦?guī)范性文件制定程序;
(四)是否超越制定機關(guān)法定職權(quán);
?。ㄎ澹┦欠穹蠎椃?、法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件規(guī)定;
(六)是否違反本規(guī)定第九條、第十條的禁止性規(guī)定。
第二十條 規(guī)范性文件草案經(jīng)本部門法制工作機構(gòu)內(nèi)部合法性審核通過后,應(yīng)當(dāng)報請部門辦公會議集體審議,形成規(guī)范性文件送審稿。
未經(jīng)內(nèi)部合法性審核或者經(jīng)審核不合法的文件,不得提交部門辦公會議集體審議。
第四章 審核和審議
第二十一條 政府及部門規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)送本級司法行政部門進行合法性審核(審查)。不得以征求意見、會簽、參加審議等方式代替合法性審核(審查)。
司法行政部門對規(guī)范性文件的合法性進行審核(審查);發(fā)現(xiàn)存在明顯可行性或者適當(dāng)性問題的,可以向制定機關(guān)提出建議。
第二十二條 起草單位送審規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┨嵴垖徍耍▽彶椋┖?;
(二)規(guī)范性文件送審稿(修訂規(guī)范性文件的需提交修訂對照稿);
(三)起草說明,內(nèi)容包括制定文件的背景、主要依據(jù)、主要內(nèi)容、制定程序、論證與評估情況和結(jié)論等;
?。ㄋ模┱髑笠庖娂安杉{情況材料(包括公開征求意見和征求相關(guān)單位意見),符合本規(guī)定不公開征求意見的,提交起草單位負責(zé)人書面同意材料;
?。ㄎ澹┎块T法制工作機構(gòu)內(nèi)部合法性審核意見、部門辦公會議紀(jì)要;
(六)制定依據(jù)或者參考的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策文本;
?。ㄆ撸┮婪男新犠C、專家咨詢論證、公平競爭審查、風(fēng)險評估等程序的相關(guān)材料;
?。ò耍┢渌杼峤坏牟牧稀?/p>
第二十三條 起草單位提交材料不符合第二十二條規(guī)定的,司法行政部門不予受理并要求起草單位補充材料或說明情況。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第二十二條規(guī)定全部材料之日起15個工作日內(nèi)完成審核(審查),并將審核(審查)意見書面通知送審機關(guān)。
第二十四條 規(guī)范性文件影響面廣、情況復(fù)雜、社會關(guān)注度高或者存在疑難法律問題的,司法行政部門可以書面征求相關(guān)方面的意見,必要時可以采取召開座談會、論證會等方式征求意見。起草單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
組織征求意見時間不計算在審核(審查)時限內(nèi)。
第二十五條 司法行政部門對送審的規(guī)范性文件,按照下列情形,分別作出處理:
?。ㄒ唬┓媳疽?guī)定第九條和第十條規(guī)定的,提出審核(審查)同意的意見;
?。ǘ┎环媳疽?guī)定第九條或者第十條規(guī)定,或者有關(guān)單位對草案主要內(nèi)容存在較大爭議的,提出不合法、應(yīng)當(dāng)予以修改的審核(審查)意見后通知送審機關(guān)。
規(guī)范性文件內(nèi)容存在合法性問題,司法行政部門認為有其他符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家政策要求的處理方式的,可以在審核意見中提出建議,由制定機關(guān)研究確定。
規(guī)范性文件內(nèi)容涉及探索性改革決策事項,法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策尚無明確規(guī)定的,司法行政部門可以在審核(審查)意見中明示法律風(fēng)險,由制定機關(guān)研究決定。
第二十六條起草單位對規(guī)范性文件審查意見有異議的,可以自收到審查意見之日起10個工作日內(nèi)提出異議及理由,與司法行政部門協(xié)商或者向本級人民政府申請復(fù)核。
第二十七條政府規(guī)范性文件未經(jīng)司法行政部門合法性審核或者經(jīng)審核不合法的,不得提請政府審議。起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核意見對規(guī)范性文件作出修改或者補充,未采納的審核意見,應(yīng)當(dāng)在提請政府審議時說明理由和依據(jù)。
政府規(guī)范性文件經(jīng)政府辦公機構(gòu)依照國家公文處理相關(guān)規(guī)定審核后,由政府常務(wù)會議審議決定。
第五章 發(fā)布和備案
第二十八條 政府規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)由政府主要負責(zé)人簽發(fā),部門規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)由部門主要負責(zé)人簽發(fā)。規(guī)范性文件發(fā)布前,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號。
第二十九條 市本級政府及部門規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自印發(fā)之日起10個工作日內(nèi)提請在《汕尾市人民政府公報》上發(fā)布,其刊登的規(guī)范性文件文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
縣(市、區(qū))人民政府及其部門規(guī)范性文件的發(fā)布載體由本級人民政府決定。
規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)同時在本級人民政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體或新聞媒體全文刊登或發(fā)布消息。
規(guī)范性文件不得以內(nèi)部文件形式印發(fā)執(zhí)行,未在規(guī)定載體統(tǒng)一發(fā)布的規(guī)范性文件一律無效,不得作為行政管理的依據(jù)。
第三十條 規(guī)范性文件按照規(guī)定需要作政策解讀或者翻譯的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 政府規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)報上一級人民政府備案,并依照有關(guān)規(guī)定報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。具體報送備案工作由政府辦公機構(gòu)負責(zé)。
司法行政部門具體承擔(dān)下一級人民政府規(guī)范性文件的備案審查工作。
第三十二條 報送備案應(yīng)當(dāng)提交備案報告、規(guī)范性文件正式文本及起草說明等材料一式兩份,同時提交備案材料的電子文本。備案材料應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件公布之日起30日內(nèi)徑送上一級人民政府司法行政部門。
第三十三條 報送備案的文件符合本規(guī)定第二條規(guī)定且備案材料符合要求的,予以備案登記;不符合本規(guī)定第二條規(guī)定的,不予備案登記;符合本規(guī)定第二條規(guī)定但備案材料不符合要求的,司法行政部門應(yīng)當(dāng)通知制定機關(guān)補充報送備案材料或者重新報送備案。
第三十四條 審查報送備案的規(guī)范性文件,司法行政部門可以要求制定機關(guān)說明有關(guān)情況,制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以說明;也可以根據(jù)需要征求有關(guān)單位的意見,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)。
第三十五條 報送備案的規(guī)范性文件存在違反本規(guī)定第九條、第十條規(guī)定或者其他明顯不當(dāng)情形的,司法行政部門應(yīng)當(dāng)提出備案審查意見,建議制定機關(guān)自行糾正,或者提出處理意見報本級人民政府決定,并通知制定機關(guān)。
司法行政部門提出備案審查意見的,制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到意見之日起60日內(nèi)書面答復(fù)處理結(jié)果。逾期不答復(fù)或者拒不改正的,司法行政部門可以提請本級人民政府予以撤銷。
第六章評估、清理、修改、廢止和延期實施
第三十六條 規(guī)范性文件規(guī)定有效期的,一般應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個月對實施情況進行評估;未規(guī)定有效期的,一般應(yīng)當(dāng)定期對實施情況進行評估,評估間隔期最長不得超過5年。
部門規(guī)范性文件由制定機關(guān)組織評估,政府規(guī)范性文件一般由主要實施部門牽頭組織評估。
第三十七條 評估規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)對其內(nèi)容的合法性、合理性、協(xié)調(diào)性、可操作性及其實施效果進行綜合分析并形成報告,作為規(guī)范性文件修訂、廢止或者繼續(xù)實施的重要參考。
第三十八條 制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件的調(diào)整情況以及上級機關(guān)要求,及時對規(guī)范性文件進行清理。清理工作遵循日常清理與定期清理相結(jié)合、專項清理與全面清理相結(jié)合的原則。
第三十九條 規(guī)范性文件修改程序按照制定程序執(zhí)行。
廢止規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定第十九條、第二十條以及第二十一條至第三十條規(guī)定的程序,可以根據(jù)實際適當(dāng)簡化第十四條至第十八條規(guī)定的程序。
第四十條規(guī)范性文件因行政管理需要僅作文字表述、管理部門名稱調(diào)整等不涉及實體內(nèi)容的簡易修改,或者有效期屆滿擬繼續(xù)延期實施但不作修改的,部門規(guī)范性文件由制定部門依照本規(guī)定第十九條、第二十條規(guī)定形成草案,由制定機關(guān)主要負責(zé)人簽發(fā),并在有效期屆滿前依照本規(guī)定第二十九條重新發(fā)布;政府規(guī)范性文件由實施部門依照本規(guī)定第十九條、第二十條規(guī)定形成草案后,報送司法行政部門進行合法性審核后,由實施部門直接提請政府主要負責(zé)人簽發(fā),并在有效期屆滿前依照本規(guī)定第二十九條重新發(fā)布。
部門規(guī)范性文件依照前款規(guī)定重新發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)報送司法行政部門備案。司法行政部門發(fā)現(xiàn)重新發(fā)布的規(guī)范性文件存在合法性問題的,應(yīng)當(dāng)及時提出意見,制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理。
第七章 監(jiān) 督
第四十一條 各級人民政府司法行政部門負責(zé)對同級部門和下級人民政府的規(guī)范性文件制定和管理情況進行監(jiān)督檢查。
對規(guī)范性文件制定及管理工作不力、問題較多的部門和下級人民政府,司法行政部門可以約談其負責(zé)人進行個案指導(dǎo),或者直接責(zé)令整改、通報批評。
第四十二條公民、法人或者其他組織認為現(xiàn)行規(guī)范性文件內(nèi)容違反本規(guī)定第九條、第十條規(guī)定的,可以向制定機關(guān)或者負責(zé)監(jiān)督的司法行政部門提出審查建議并說明理由。制定機關(guān)或者司法行政部門應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)將辦理情況書面告知提出審查建議的公民、法人或者其他組織。
第四十三條未經(jīng)司法行政部門審查同意或者未在規(guī)定載體發(fā)布的部門規(guī)范性文件,司法行政部門可以依照本規(guī)定第二十九條規(guī)定向社會公示該文件無效。
下一級人民政府規(guī)范性文件不報送備案或者不按時報送備案的,由司法行政部門通知制定機關(guān),限期報送;逾期仍不報送的,給予通報,并責(zé)令限期改正。
第四十四條 違反本規(guī)定制定規(guī)范性文件,造成嚴(yán)重后果的,或者由于執(zhí)行無效的規(guī)范性文件而損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的,司法行政部門可以提請有權(quán)機關(guān)依法追究制定機關(guān)或者實施部門主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第四十五條 司法行政部門和部門法制工作機構(gòu)不依法履行規(guī)范性文件審核(審查)職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,依法追究其主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第八章 附 則
第四十六條 汕尾市紅海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、汕尾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、汕尾新區(qū)等功能區(qū)的管理機構(gòu),其規(guī)范性文件按照本規(guī)定對縣(市、區(qū))規(guī)范性文件的管理要求執(zhí)行。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的規(guī)范性文件管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵縣級人民政府根據(jù)工作需要,統(tǒng)一由其司法行政部門對鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定的規(guī)范性文件進行審查。
第四十七條 本規(guī)定對規(guī)范性文件相關(guān)事項未作規(guī)定的,依照《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(省政府令277號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 本規(guī)定由汕尾市司法局負責(zé)解釋。
本規(guī)定自印發(fā)之日起施行?!渡俏彩行姓C關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》(汕府〔2007〕57號)同時廢止。