汕府辦函〔2021〕257號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,紅海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、華僑管理區(qū)、汕尾新區(qū)管委會(huì),市有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府改革建設(shè)的決策部署,我市將組織廣東數(shù)字政府研究院開(kāi)展汕尾市數(shù)字政府改革建設(shè)第三方常態(tài)化評(píng)估工作,以評(píng)促建、以評(píng)促改,形成工作推進(jìn)的良性循環(huán),推動(dòng)全市數(shù)字政府改革建設(shè)持續(xù)高效發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評(píng)估方式
組織廣東數(shù)字政府研究院以第三方視角,采用全年常態(tài)化監(jiān)測(cè)與年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)估,數(shù)據(jù)采集以系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)上抓取及日常工作監(jiān)測(cè)信息為主要渠道,并結(jié)合各地各部門自報(bào)材料進(jìn)行綜合評(píng)估。
二、評(píng)估時(shí)間
?。ㄒ唬┏B(tài)化監(jiān)測(cè)。根據(jù)《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汕尾市“數(shù)字政府”改革建設(shè)常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作方案的通知》(汕府辦函〔2021〕139號(hào))工作安排,每月25日前進(jìn)行數(shù)據(jù)采樣,每月通報(bào)各地各部門排名。
?。ǘ┠杲K考核。每年10月10日-12月31日,按照評(píng)估指標(biāo)采集相關(guān)評(píng)估數(shù)據(jù)。
三、評(píng)估內(nèi)容
參照每年國(guó)家“省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)能力(政務(wù)服務(wù)‘好差評(píng)’)第三方調(diào)查評(píng)估”要求(國(guó)考)、省數(shù)字政府建設(shè)第三方評(píng)估要求(省考),圍繞我市數(shù)字政府改革建設(shè)當(dāng)年工作要點(diǎn)及“民情地圖”“善美店小二”等本地重大應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)要求進(jìn)行評(píng)估。
四、相關(guān)要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為客觀、如實(shí)反映全市數(shù)字政府改革建設(shè)工作進(jìn)展情況,各地各部門要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,高標(biāo)準(zhǔn)完成數(shù)字政府改革建設(shè)第三方評(píng)估工作。
?。ǘ┘皶r(shí)整改,查漏補(bǔ)缺。各地各部門要對(duì)照評(píng)估指標(biāo)開(kāi)展自查,結(jié)合評(píng)估采樣情況及時(shí)整改,為下一步迎接省數(shù)字政府建設(shè)第三方評(píng)估做好準(zhǔn)備。
?。ㄈ┲付▽H?,加強(qiáng)溝通。為及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)第三方評(píng)估相關(guān)工作,請(qǐng)各地各部門明確一名聯(lián)系人,做好相關(guān)聯(lián)絡(luò)工作。并于2021年11月12日前將聯(lián)系人信息(包括姓名、職務(wù)、辦公電話、手機(jī)號(hào)碼)報(bào)市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局。
附件:汕尾市數(shù)字政府改革建設(shè)第三方常態(tài)化評(píng)估工作方案
汕尾市人民政府辦公室
2021年11月10日
?。ㄊ姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系人:李志鵬,聯(lián)系電話:3828001)
附件
汕尾市數(shù)字政府改革建設(shè)第三方常態(tài)化
評(píng)估工作方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于數(shù)字政府改革建設(shè)決策部署,落實(shí)市委七屆十五次全會(huì)精神、全市干部大會(huì)暨奮戰(zhàn)“三大行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)及全市“三大行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作安排,充分發(fā)揮第三方評(píng)估對(duì)數(shù)字政府改革建設(shè)工作的推動(dòng)作用,助力全市數(shù)字政府改革建設(shè)重點(diǎn)工作高效推進(jìn)、政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升,推動(dòng)“民情地圖”“善美店小二”等本地重大應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)走深走實(shí),我市將組織廣東數(shù)字政府研究院開(kāi)展汕尾市數(shù)字政府改革建設(shè)第三方常態(tài)化評(píng)估工作,為做好評(píng)估組織,特制定本方案。
一、評(píng)估原則
?。ㄒ唬┛陀^公正。一是采用定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)結(jié)合的方式開(kāi)展指標(biāo)設(shè)計(jì),定量為主,定性為輔,通過(guò)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)上抓取、信息報(bào)送等方式開(kāi)展全市數(shù)字政府改革建設(shè)數(shù)據(jù)采集,最大程度保障數(shù)據(jù)采集可靠性和高效性,客觀反映各地各單位數(shù)字政府改革建設(shè)工作情況;二是采用全年常態(tài)化監(jiān)測(cè)與年終考核結(jié)合的方式,將考核周期縮短至月度,動(dòng)態(tài)評(píng)估和反饋各級(jí)各單位工作情況,確??己斯龂?yán)謹(jǐn)性。
?。ǘ┛茖W(xué)導(dǎo)向。本次評(píng)估以國(guó)家評(píng)估要求和我省數(shù)字政府改革建設(shè)工作部署為依據(jù),結(jié)合數(shù)字政府發(fā)展趨勢(shì),從支撐體系、服務(wù)供給、服務(wù)成效等方面設(shè)置指標(biāo)體系,引導(dǎo)各地各單位貫徹全市一盤棋工作部署,促進(jìn)形成深化數(shù)字政府改革建設(shè)合力。
?。ㄈ┳⒅貙?shí)效。本次評(píng)估以促進(jìn)提升為目標(biāo),與國(guó)家、省2021年評(píng)估工作深入融合,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化“民情地圖”“善美店小二”等本地重大應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)評(píng)價(jià),通過(guò)評(píng)估不斷優(yōu)化工作部署、加強(qiáng)工作督辦、促進(jìn)整改提升,推動(dòng)我市數(shù)字政府改革建設(shè)持續(xù)高效發(fā)展。
二、評(píng)估對(duì)象
市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府,紅海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、華僑管理區(qū)、汕尾新區(qū)管委會(huì)。
三、評(píng)估指標(biāo)體系
?。ㄒ唬┏B(tài)化監(jiān)測(cè)。根據(jù)《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汕尾市“數(shù)字政府”改革建設(shè)常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作方案的通知》(汕府辦函〔2021〕139號(hào))工作安排,在數(shù)字政府改革建設(shè)常態(tài)化監(jiān)測(cè)通報(bào)的基礎(chǔ)上,增加對(duì)各地各單位“數(shù)字政府重大應(yīng)用平臺(tái)指標(biāo)”(“民情地圖”“善美店小二”等本地?cái)?shù)字政府改革建設(shè)重大應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)情況)的常態(tài)化通報(bào),排名按數(shù)字政府改革建設(shè)常態(tài)化監(jiān)測(cè)評(píng)分*80%+數(shù)字政府重點(diǎn)應(yīng)用指標(biāo)評(píng)分*20%每月進(jìn)行排名通報(bào)。
?。ǘ┠杲K考核。從數(shù)字政府基礎(chǔ)能力指標(biāo)、數(shù)字政府重大應(yīng)用平臺(tái)指標(biāo)及加減分項(xiàng)3個(gè)維度開(kāi)展考核評(píng)估(具體評(píng)估指標(biāo)見(jiàn)附件),評(píng)估內(nèi)容視國(guó)家評(píng)估、省評(píng)估需要和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,由市“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并公布。
指標(biāo)評(píng)估要點(diǎn)
(三)年度綜合評(píng)分。年度綜合評(píng)分由常態(tài)化監(jiān)測(cè)和年終考核2部分組成,其中,常態(tài)化監(jiān)測(cè)占比40%,年終考核占比60%(指標(biāo)成績(jī)=第二季度以來(lái)平均常態(tài)化監(jiān)測(cè)結(jié)果*40%+年終考核結(jié)果*60%)。
四、數(shù)據(jù)采集
(一)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)。從省辦件數(shù)據(jù)庫(kù)、電子證照庫(kù)、廣東政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、粵省事、粵商通、省大數(shù)據(jù)中心、“好差評(píng)”系統(tǒng)等平臺(tái)采集數(shù)據(jù)。
?。ǘ┏B(tài)化監(jiān)測(cè)。常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作中獲取的評(píng)估相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
五、進(jìn)度安排
?。ㄒ唬┏B(tài)化監(jiān)測(cè)。常態(tài)化月度監(jiān)測(cè)指標(biāo)取每月25日截至24:00前的數(shù)據(jù)作為當(dāng)月數(shù)據(jù),部分指標(biāo)視情況提前取數(shù)。
?。ǘ┠杲K考核數(shù)據(jù)采樣。每年10月10日-12月31日,按照評(píng)估指標(biāo)采集相關(guān)評(píng)估數(shù)據(jù)。
?。ㄈ┠甓染C合評(píng)分。每年2月底前結(jié)合評(píng)估指標(biāo),根據(jù)上年度常態(tài)化監(jiān)測(cè)、年終考核情況,對(duì)評(píng)估對(duì)象上年度數(shù)字政府改革建設(shè)工作進(jìn)行分析總結(jié),形成評(píng)估報(bào)告。
六、結(jié)果應(yīng)用
?。ㄒ唬┏B(tài)化監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果以月度為單位進(jìn)行全市通報(bào),同時(shí)將結(jié)果納入年度綜合評(píng)估。
?。ǘ┠甓染C合評(píng)分。年度綜合評(píng)分結(jié)果將直接作為縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)一流政務(wù)環(huán)境年度考核評(píng)分結(jié)果。
附件:1.汕尾市數(shù)字政府改革建設(shè)年終考核指標(biāo)(總覽)
2.汕尾市數(shù)字政府改革建設(shè)年終考核指標(biāo)(市直)
3.汕尾市數(shù)字政府改革建設(shè)年終考核指標(biāo)(縣區(qū))
4.市直單位名單