長者助手
無障礙
手機版
網(wǎng)站首頁
聚焦汕尾
政務公開
政務服務 
政民互動
走進汕尾
汕府辦函〔2023〕99號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《汕尾市社會保障卡居民服務“一卡通”實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。實施過程中遇到的問題，請徑向市人力資源社會保障局反映。
汕尾市人民政府辦公室
2023年6月1日
汕尾市社會保障卡居民服務“一卡通”實施方案
為貫徹落實習近平總書記關于以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”的指示要求，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省社會保障卡居民服務“一卡通”工作方案的通知》（粵辦函〔2022〕254號）工作部署要求，響應全省逐步建立共建共享共管的社會保障卡“一卡通”居民服務新格局，進一步深化我市數(shù)字政府改革建設，加快推進全市社會保障卡居民服務“一卡通”建設，以社會保障卡為載體建設市民卡，加載各類民生服務應用，建立社會保障卡居民服務“一卡通”新模式，特制定本工作方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?/strong>
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想和關于探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”的重要指示精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以社會保障卡為載體，推動各類民生用卡服務集成融合，探索建立居民服務“一卡通”新模式，提升政務服務供給能力及管理效能，提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本原則
1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃。堅持全市統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺。建立健全居民服務“一卡通”管理體制，加強安全機制及防護體系建設，確保居民服務“一卡通”建設和應用安全。
2.堅持高效便民。以便利群眾為出發(fā)點和落腳點，全面探索民生服務卡“多卡融合”，減少群眾持卡數(shù)量，豐富用卡場景，完善管理服務，確保群眾辦卡簡便、用卡方便。
3.堅持共建共享。積極響應“省級統(tǒng)籌、市級落實、部門協(xié)同、社會參與”的管理格局，按照整合資源、優(yōu)勢互補的要求整合服務資源，市級相關部門和各縣（市、區(qū)）各負其責，加強部門政策支持和配合銜接，穩(wěn)步推進“一卡通”各項工作。鼓勵社會力量參與建設。
4.堅持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新思維，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術，創(chuàng)新服務管理模式，建立健全“一卡通”管理運行機制，建立適應數(shù)字時代的社會保障卡居民服務“一卡通”管理服務體系和技術支撐體系。
?。ㄈ┕ぷ髂繕?/strong>
圍繞以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”的總目標，聚焦群眾所需，突出共享便利，在市數(shù)字政府改革建設框架內(nèi)，依托省“一卡通”應用服務平臺，建立市社會保障卡居民服務“一卡通”應用服務平臺，聯(lián)接市各部門現(xiàn)有信息平臺，打造民生服務共同體，以社會保障卡（含電子社?？?，下同）為載體，加載政務服務、社會保障服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、醫(yī)療健康服務、教育管理服務、城市公共服務、金融服務等民生服務功能，實現(xiàn)“一卡多用，全市通用”，提升政務服務能力，降低群眾辦事成本。推動民生服務資源集中融合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源在各部門間共建共用共享，支撐各業(yè)務領域精細化管理，形成“政策通、部門通、區(qū)域通”的居民服務“一卡通”發(fā)展格局。
2022年底前，完成省試點任務，在政務服務、文化體驗、待遇補貼資金發(fā)放等重點場景應用取得實效，發(fā)揮居民服務“一卡通”試點應用場景的示范引領和輻射帶動作用。
2023年底前，在前期完成省試點任務的基礎上，聚焦群眾關切、反映強烈的社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)服務、惠民惠農(nóng)補貼、交通出行、智慧校園、文化體驗等政府公共服務領域，推動各項服務事項集成融合到社會保障卡。
2024年底前，全力推進社會保障卡居民服務“一卡通”建設和應用推廣工作。全面實現(xiàn)各類民生服務集成到社會保障卡，融入省線上線下一體化的“一卡通”應用體系，形成“一張民生卡管服務、一張清單管應用、一個平臺管集成、一套機制管保障”的應用格局，讓群眾辦事更加方便，社會治理更加高效。
二、功能定位
?。ㄒ唬┗竟δ?/strong>
1.身份憑證功能。持卡人在政務服務大廳、網(wǎng)上政務服務平臺辦事，以及辦理交通出行、住宿登記、參觀文化旅游景點等民生服務領域事項時，可作為身份憑證使用。
2.信息記錄功能。通過社會保障卡可記錄個人基本信息、個人資質(zhì)證明、公民信用信息，以及各類政府公共服務的辦理、登記、結算、待遇領取等業(yè)務關鍵信息。
3.自助查詢功能。持卡人在網(wǎng)上政務服務平臺、政務服務自助終端、政務服務大廳等多種渠道自助查詢個人權益信息，以及查詢各項相關政務服務辦理進度信息。
4.金融支付功能。通過社會保障卡的銀行賬戶，可正常使用待遇補貼發(fā)放領取、繳費、存取款、轉賬、消費、非接閃付等金融支付功能。
?。ǘ霉δ?/strong>
1.政務服務功能。利用社會保障卡的身份憑證功能，實現(xiàn)社會保障卡（含電子社?？ǎ┰谌懈骷壵辗沾髲d應用，可辦理、查詢、打印政務服務辦理信息。通過電子社保卡掃碼登錄、授權登錄，實現(xiàn)網(wǎng)上政務服務平臺、移動服務平臺、自助服務終端的快速登錄和跨部門身份認證。
2.社會保障功能。在全面實現(xiàn)社會保障卡在人力資源社會保障領域全業(yè)務應用的基礎上，聚焦民政、殘聯(lián)、工會等社會保障領域，梳理養(yǎng)老助殘、困難幫扶、臨時救助等服務事項，推動相關服務事項用卡，實現(xiàn)居民社會保障服務“一卡通”。
3.醫(yī)療健康功能。推進社會保障卡和醫(yī)保電子憑證作為身份識別介質(zhì)在就醫(yī)購藥過程中并行使用，實現(xiàn)全市及省內(nèi)、跨省異地就醫(yī)持社會保障卡直接結算。推進社會保障卡、電子健康碼“卡碼融合”，在功能上實現(xiàn)全市各醫(yī)療機構掛號、繳費、診療、取藥、結算、查詢、打印報告單等就醫(yī)結算全過程應用和關聯(lián)，查詢電子病歷和電子檔案等居民健康信息。
4.教育管理功能。推進全市高等院校、中小學、技工院校具有正式學籍的學生持卡享受教育管理服務，用于教育管理服務中的學籍管理、升學入學、實踐活動、體質(zhì)測試、健康體檢、圖書館、計算機房、門禁考勤、食堂就餐、自助設備等綜合應用。
5.城市服務功能。實現(xiàn)社會保障卡在全市公交、長途客運、出租汽車等城市交通一卡通行，在具備條件的社會保障卡加載全國交通一卡通應用，增加交通出行功能。支持在旅游景區(qū)、旅游服務機構等的身份憑證、年票、住宿登記等應用。支持在博物館、圖書館、體育館、公園等場所應用。集成各類居民優(yōu)惠卡證功能，實現(xiàn)持社會保障卡在交通、文旅活動等方面享受優(yōu)惠。
6.金融服務功能。充分運用社會保障卡金融功能，將各類社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、惠民惠農(nóng)、民政救助、涉農(nóng)補貼、住房公積金等資金，以及其他各類財政工資補貼發(fā)放至社會保障卡銀行賬戶。并通過社會保障卡銀行賬戶實現(xiàn)繳納個人稅費、社保費，以及煤電水氣費、交通違章罰款等公用事業(yè)繳費和行政罰款。
7.其他公共服務功能。通過社會保障卡實現(xiàn)其他各類政府公共服務和政務管理領域“一卡通”功能，并支持社會保障卡“一卡通”在各部門業(yè)務應用功能拓展。
三、服務保障
?。ㄒ唬┦崂怼耙豢ㄍā睉媚夸浨鍐?。按照省“一卡通”應用目錄清單和規(guī)范，全面梳理各類民生卡信息，聚焦人民群眾反映強烈的服務領域，科學編制汕尾市“一卡通”應用目錄清單，明確線上線下用卡場景，持續(xù)動態(tài)調(diào)整。發(fā)布應用指南，為社會群眾提供社會保障卡居民服務“一卡通”應用網(wǎng)點、渠道信息和操作指引。市級相關部門和各縣（市、區(qū)）對照汕尾市“一卡通”應用目錄清單，各負其責穩(wěn)步有序推進在政務服務、社會保障、醫(yī)療健康、教育管理、文體旅游、交通出行、資金補貼發(fā)放、校園生活、繳費服務、社區(qū)管理和公共食堂等領域的用卡，逐步實現(xiàn)全市范圍社會保障卡居民服務“一卡通用”。
（二）規(guī)范社會保障卡及發(fā)行服務。采用社會保障卡全國統(tǒng)一標準規(guī)范，按照全省統(tǒng)一卡面樣式，遵循“自然過渡、發(fā)用并重”原則，全面發(fā)行第三代社會保障卡和電子社會保障卡，實現(xiàn)實體卡和電子卡一一對應、實時同步。進一步完善社會保障卡審核、制卡、發(fā)卡、補換卡等業(yè)務環(huán)節(jié)制卡流程，優(yōu)化制卡機制，壓縮辦卡時限。重點關注特殊群體的服務質(zhì)量，發(fā)卡銀行針對老年人、殘疾人等特殊群體提供主動服務、上門服務。
?。ㄈ┤鎯?yōu)化完善用卡環(huán)境。各部門按照社會保障卡居民服務“一卡通”要求，全面推進政策法規(guī)、經(jīng)辦規(guī)程、規(guī)章制度調(diào)整優(yōu)化。市相關主管部門和各縣（市、區(qū)）要按照統(tǒng)一標準，推動金融機構、服務性企業(yè)等社會力量改造政務服務大廳、網(wǎng)上政務服務平臺，以及交通設施、圖書館、博物館、公園等文化和旅游場所用卡環(huán)境，配套相關服務網(wǎng)點掃碼、刷卡設備。市、縣政務服務大廳要設置專區(qū)，配備相應的設備和人員，鎮(zhèn)（街道）政務服務中心要設置綜合窗口，配備相應設備和人員，有條件可延伸到村（社區(qū)）和園區(qū)，加強服務隊伍建設。
?。ㄋ模┘訌娊鹑跈C構服務管理。加強發(fā)卡銀行社會保障卡服務網(wǎng)點和服務渠道建設，全面部署快速制發(fā)卡自助設備，保障社會保障卡申領換發(fā)，提升發(fā)卡效率，擴大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點覆蓋面，優(yōu)化賬號激活、資金支付、補貼通知、便捷取款等服務，全面提升服務質(zhì)量。完善合作金融機構服務評價體系，推動各金融服務機構提供高質(zhì)量服務。
?。ㄎ澹┐罱薪y(tǒng)一的應用服務平臺。在數(shù)字政府統(tǒng)一框架內(nèi)，搭建符合汕尾本地實際的集中統(tǒng)一的社會保障卡居民服務“一卡通”應用服務平臺，供本地“一卡通”應用場景用卡/碼環(huán)境支撐，提升實體社會保障卡和電子社?？ǖ拈_放接入能力，對接省社會保障卡服務平臺、市級政務服務平臺以及市各類民生部門業(yè)務應用系統(tǒng)，實現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，并實現(xiàn)支撐本地用卡環(huán)境基礎信息管理、數(shù)據(jù)貫通，支撐各類民生應用的統(tǒng)一接入、集中賦能，實現(xiàn)各項居民服務“一卡通”應用和服務。優(yōu)化社會保障卡功能啟用、銀行賬戶激活等服務。
（六）加強社會保障卡數(shù)據(jù)安全管理。加強社會保障卡居民服務“一卡通”應用服務平臺的數(shù)據(jù)前端采集、信息傳輸、數(shù)據(jù)存儲交換、系統(tǒng)應用各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)安全和信息保護，避免數(shù)據(jù)信息泄露和社會保障卡未經(jīng)授權使用，切實保障“一卡通”數(shù)據(jù)安全。支持各相關部門通過政務大數(shù)據(jù)中心獲取“一卡通”應用數(shù)據(jù)。明確各部門權益加載互聯(lián)互通接入要求，完善密鑰管理、科學配置權限、實行實時監(jiān)控，落實信息安全責任。
?。ㄆ撸┙⑸鐣Ｕ峡ǚ展芾頇C制。建立由市政府分管人力資源和社會保障工作領導牽頭，相關單位協(xié)調(diào)落實的社會保障卡服務工作機制，共同推進我市社會保障卡居民服務“一卡通”工作，做好整體規(guī)劃、重大事項決策以及重點難點問題研究。市人社局負責社會保障卡的發(fā)行、應用、管理和服務工作，組織居民服務“一卡通”規(guī)劃建設和運行管理，健全各項制度和工作流程。
四、職責分工
?。ㄒ唬┦腥肆Y源社會保障局。負責綜合協(xié)調(diào)“一卡通”工作，統(tǒng)一制卡發(fā)卡，建設社會保障卡居民服務“一卡通”應用服務平臺。會同政務服務數(shù)據(jù)管理部門整合各類民生服務卡，會同業(yè)務主管部門制定社會保障卡居民服務“一卡通”目錄清單。推動社會保障卡在人力資源社會保障領域的全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，社保待遇、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等各項發(fā)放到個人的資金通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放，社會保障卡在人事考試報名、筆試、面試等各環(huán)節(jié)作為身份憑證應用。
?。ǘ┦姓辗諗?shù)據(jù)管理局。負責加強“善美碼”建設并與社會保障卡融合發(fā)展，配合市人力資源社會保障局基于“善美碼”拓展社會保障卡線上線下應用場景，推動社會保障卡在“數(shù)字政府”中的綜合應用。推動和指導各級政務服務大廳用卡環(huán)境改造，配置讀卡、掃碼設備，推動入門身份識別、取號、業(yè)務受理、政務一體機、粵智助機等“一卡通”應用，作為身份憑證辦理各項事務。做好各部門“一卡通”應用信息化建設立項工作。
?。ㄈ┦薪逃?。負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，協(xié)助做好各中小學校學生社會保障卡申領工作，推動社會保障卡在中、小學校費用繳納、出入門禁、食堂就餐、圖書借閱等校園“一卡通”應用，推動助學金、獎學金、生活費補助、學前教育家庭經(jīng)濟困難兒童資助等各項教育相關補貼通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放。
?。ㄋ模┦泄簿?。負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，支持社會保障卡作為有效身份證件在酒店辦理住宿登記以及在網(wǎng)吧辦理上網(wǎng)登記等場景應用，支持持社會保障卡繳納各項交通罰款。
（五）市民政局。負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，將最低生活保障、特困人員救助、臨時救助、高齡津貼、孤兒基本生活費、困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等各項資金通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放，推動持社會保障卡（電子社?？ǎ┰陂L者食堂選餐、訂餐、取餐等應用。
?。┦胸斦帧?/strong>負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，推動各項財政惠民惠農(nóng)補貼資金通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放，逐步實現(xiàn)政府人才津貼等通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放。
?。ㄆ撸┦凶匀毁Y源局。負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，推動自然資源領域各類補貼通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放。
?。ò耍┦凶》亢统青l(xiāng)建設局。負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，推動社會保障卡在公用事業(yè)繳費、小區(qū)物業(yè)繳費、物業(yè)小區(qū)門禁出入等多領域應用，推動國家農(nóng)村危房改造補助資金等各項住房保障相關補貼通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放。
?。ň牛┦薪煌ㄟ\輸局。負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務及各項交通罰款繳納；推動各項交通相關補貼通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放；負責協(xié)調(diào)交通一卡通運營機構推進我市社會保障卡（電子社?？ǎ┰黾咏煌ǔ鲂泄δ?，支持老年人、殘疾人、學生等特殊群體持社會保障卡享受免費、優(yōu)惠乘車等服務；推進社會保障卡作為有效身份證件，實現(xiàn)持社會保障卡在汽車、輪渡等公共交通領域購票、支付費用、進出站身份核驗等方面應用，實現(xiàn)社會保障卡在公交、長途客運、出租汽車、輪渡等城市交通一卡通行。
（十）市水務局。負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，推動中央大中型水庫移民后期扶持基金直補到人資金等水務領域各類補貼通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放。
?。ㄊ唬┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局。負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，推動涉及個人的各類惠農(nóng)補貼如農(nóng)機購置、耕地地力保護、種糧、海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護等各項資金通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放。
?。ㄊ┦形幕瘡V電旅游體育局。負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，推動各旅游景區(qū)憑社會保障卡在景區(qū)、旅游服務機構等享受門票優(yōu)惠，推動有條件的景區(qū)支持購票后憑社會保障卡（電子社?？ǎ┏鋈刖皡^(qū)；推動實現(xiàn)文化館、博物館、圖書館、體育館等文體場所憑社會保障卡即可入館、登記、借閱圖書等應用。指導有線電視等有關企業(yè)做好通過社會保障卡繳納有線電視費的工作。
?。ㄊ┦行l(wèi)生健康局。負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，推動社會保障卡、電子健康碼“卡碼融合”發(fā)展，指導并督促各醫(yī)療機構做好HIS等相關系統(tǒng)改造工作，逐步實現(xiàn)全市醫(yī)療機構掛號、診療、購藥、查詢、住院、結算、繳費等就醫(yī)全過程關聯(lián)使用。支持通過社會保障卡查詢電子病歷和電子健康檔案等居民健康信息。推動特別扶助、獎勵資金、生活困難補助等各項資金通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放。
（十四）市國資委。負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，推動社會保障卡在公用事業(yè)繳費領域的應用，指導有關企業(yè)做好通過社會保障卡收繳水電費、燃氣費、通信和有線電視費等工作，鼓勵推動國有企業(yè)通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放員工工資。
?。ㄊ澹┦嗅t(yī)療保障局。負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，落實各定點醫(yī)院實現(xiàn)社會保障卡（電子社?？ǎ┰诶U費、結算等就醫(yī)結算過程應用，落實全市各定點藥店實現(xiàn)社會保障卡（電子社?？ǎ┰谫徦?、繳費等全過程應用，實現(xiàn)跨省、跨市異地就醫(yī)持社會保障卡直接結算，推動各項個人醫(yī)療、生育待遇和醫(yī)療救助等醫(yī)保待遇資金通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放。
?。ㄊ┦辛謽I(yè)局。負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，推動林業(yè)領域各類補貼通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放。
?。ㄊ撸┥俏彩锌偣?。負責推動持社會保障卡享受工會提供的法律援助、職業(yè)培訓、困難幫扶等服務，作為身份憑證辦理各項事務。推動困難職工幫扶補助、兩節(jié)慰問金、勞模慰問幫扶、榮譽津貼等各項工會補貼通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放。
?。ㄊ耍┦卸悇站?。負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，支持通過社會保障卡銀行賬戶繳納個人稅費、社保費，推動各項退到個人的稅費通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放。
?。ㄊ牛┦袣埣踩寺?lián)合會。負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，享受殘疾人服務，推動將各項殘疾補助資金通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放。
?。ǘ┦凶》抗e金管理中心。負責推動社會保障卡在本部門領域全面應用，作為身份憑證辦理各項事務，支持通過社會保障卡銀行賬戶作為繳存職工提取住房公積金的結算賬戶使用，推動個人公積金提取通過社會保障卡銀行賬戶發(fā)放。
?。ǘ唬┲袊嗣胥y行汕尾市中心支行。負責指導社會保障卡合作金融機構做好金融IC卡業(yè)務和技術規(guī)范相關工作，督促社會保障卡合作金融機構向群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務，加強金融機構服務管理，對存在違規(guī)代辦、冒領補貼等問題的金融機構，聯(lián)合銀保監(jiān)部門組織開展排查、檢查并嚴肅問責，完善社會保障卡相關金融優(yōu)惠政策，完善合作金融機構社會保障卡服務評價體系，推動各金融服務機構提供高質(zhì)量服務。
?。ǘ┥俏层y保監(jiān)分局。負責推動金融機構開展社會保障卡“一卡通”環(huán)境建設工作，支持擴大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點覆蓋面，開展網(wǎng)點增設和服務優(yōu)化工作，對存在違規(guī)代辦、冒領補貼等問題的金融機構，聯(lián)合人民銀行組織開展排查、檢查并嚴肅問責，完善社會保障卡相關金融優(yōu)惠政策。
?。ǘ┖献鹘鹑跈C構。發(fā)揮金融服務機構的優(yōu)勢，負責做好社會保障卡新制卡、掛失、補換卡、注銷、銀行賬戶開戶、激活啟用、發(fā)放等日常基本服務；廣泛部署快速發(fā)卡自助設備保障社會保障卡的升級換代、申領換發(fā)，各網(wǎng)點設置社保卡服務專窗，懸掛明顯標識，提升社會保障卡服務能力；完善社社會保障卡相關金融優(yōu)惠政策，配合做好居民服務“一卡通”資金發(fā)放工作；為老年人、殘疾人等特殊群體提供主動服務、上門服務；做好社會保障卡宣傳推廣優(yōu)惠活動，渲染用卡氛圍。
?。ǘ模└骺h（市、區(qū)）人民政府。明確社會保障卡居民服務“一卡通”服務管理機構，加強人員力量，統(tǒng)籌工作經(jīng)費。負責本地區(qū)社會保障卡的發(fā)行、應用、管理和服務工作，組織社會保障卡居民服務“一卡通”工作建設。將社會保障卡發(fā)行應用、“一卡通”服務管理和補助到人到戶的惠民惠農(nóng)資金統(tǒng)一發(fā)放進卡納入政府綜合考核工作指標。按照全市統(tǒng)一部署，組織督促相關單位做好社會保障卡居民服務“一卡通”建設工作，建立廣泛覆蓋的社會保障卡服務網(wǎng)點，為群眾提供就近可辦的社會保障卡服務，推動本轄區(qū)社會保障卡“一卡通”應用。推動縣級政務服務大廳用卡環(huán)境改造，配置讀卡、掃碼設備，推動入門身份識別、取號、業(yè)務受理、政務一體機、粵智助機等“一卡通”應用，作為身份憑證辦理各項事務。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立由市政府分管人力資源和社會保障工作領導牽頭，相關單位協(xié)調(diào)落實的社會保障卡服務工作機制，共同推進我市社會保障卡居民服務“一卡通”工作，人社部門會同政務服務數(shù)據(jù)管理部門組織推動“一卡通”建設，建立工作臺賬，明確責任單位、時間表、路線圖。各有關部門要高度重視，切實加強組織領導，層層壓實責任，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，明確目標、任務和職能分工，敢于擔當，主動作為，加大對各負責主管行業(yè)和民生領域社會保障卡居民服務“一卡通”的政策、業(yè)務、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)支持力度。
?。ǘ┘訌妳f(xié)同配合。社會保障卡居民服務“一卡通”涉及范圍廣、覆蓋人群多，時間跨度長、社會影響大，各部門要密切配合、通力協(xié)作，在各自職能范圍內(nèi)穩(wěn)步有序推進各項工作落地實施，確保市民各項權益有序銜接。要建立溝通聯(lián)動機制，及時協(xié)調(diào)解決“一卡通”應用中出現(xiàn)的問題，確保各類卡證應用整合、應用數(shù)據(jù)對接、機具升級改造、資金發(fā)放管理等工作有序銜接、穩(wěn)步落實。
?。ㄈ┘訌娰Y金保障。人力資源社會保障部門會同財政等相關部門研究社會保障卡居民服務‘一卡通’建設相關經(jīng)費保障事項，對社會保障卡發(fā)行、系統(tǒng)建設、用卡環(huán)境改造、服務體系建設等工作按規(guī)定予以資金支持。各業(yè)務主管部門結合場景應用，積極籌劃專項資金，推動本單位、所轄行業(yè)企業(yè)對機具設備、業(yè)務系統(tǒng)進行升級改造。探索建立引入合作資金（機構）的相關制度和激勵機制，推動金融合作機構及引導社會力量參與社會保障卡居民服務“一卡通”建設。
（四）加強督查考核。建立健全社會保障卡居民服務“一卡通”建設督查機制，將各部門推進社會保障卡在各自領域的“一卡通”推廣應用情況納入數(shù)字政府改革建設考核體系，聚焦“一卡通”建設專項重點任務、定期進行督導，實行每季度考核，通報有關任務進展情況，督促各項工作任務有序開展、落到實處，各責任單位要高度重視社會保障卡居民服務“一卡通”應用推廣工作，制定本單位工作方案，細化任務，夯實責任。
?。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑?。各地、各相關部門要共同做好輿論引導工作，以便民利民為重點，通過線上線下媒體，采取多種形式廣泛宣傳社會保障卡居民服務“一卡通”的功能定位、優(yōu)惠政策、使用方法等內(nèi)容，做好各項應用功能加載至社會保障卡的宣傳解釋工作，進一步提高社會保障卡的知名度和影響力，提高公眾認知度，為順利推進社會保障卡居民服務“一卡通”工作營造良好的氛圍。
附件：汕尾市社會保障卡居民服務“一卡通”工作任務清單
附件
汕尾市社會保障卡居民服務“一卡通”工作任務清單
粵公網(wǎng)安備 44150202000004號 
