深化改革優(yōu)環(huán)境
讓經(jīng)營(yíng)主體活力更足
優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)的沃土,是一個(gè)區(qū)域綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。一直以來(lái),市市場(chǎng)監(jiān)管局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為“一把手”工程抓緊抓實(shí),持續(xù)深化商事制度改革,全面提升服務(wù)質(zhì)效,積極打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,讓我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“施工圖”變成了經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的“實(shí)景圖”。2023年度,我市在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的3個(gè)指標(biāo)均居粵東西北地區(qū)前三名。截至今年9月底,全市登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體超28萬(wàn)戶,2024年我市新登記經(jīng)營(yíng)主體3.67萬(wàn)戶。其中,新登記企業(yè)8058戶,同比增長(zhǎng)32.38%,再創(chuàng)歷史新高。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,我市新登記企業(yè)增速、新登記“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)量均排名全省第二。
市場(chǎng)準(zhǔn)入是經(jīng)營(yíng)主體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提。市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入“減時(shí)長(zhǎng)”“減環(huán)節(jié)”的同時(shí)做好“加服務(wù)”,建立企業(yè)開(kāi)辦智能導(dǎo)辦平臺(tái),實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)標(biāo)準(zhǔn)化登記,推行企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”、遠(yuǎn)程“視頻辦”、行政審批“容缺受理”等服務(wù)。市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合多部門(mén)實(shí)施推行便利經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)和遷移改革,保障各類經(jīng)營(yíng)主體公平準(zhǔn)入。同時(shí),探索推行跨縣區(qū)“一照多址”、商事主體住所自主申報(bào)承諾制改革,降低企業(yè)制度性交易成本。2021年4月29日,我市率先全省為汕尾市利群農(nóng)業(yè)食品有限公司頒發(fā)了全市首張跨縣區(qū)“一照多址”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,成為了市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)寫(xiě)照。
作為我市數(shù)量最大、最具活力的經(jīng)營(yíng)主體,個(gè)體工商戶在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促就業(yè)、保民生等方面發(fā)揮著重要作用。近年來(lái),市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)化培育扶持,指導(dǎo)一批產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量突出、具有地方特色優(yōu)勢(shì)的個(gè)體工商戶參加省級(jí)“名特優(yōu)新”評(píng)定。今年以來(lái),全市被認(rèn)定為全省首批“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶有107戶。引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),提供“專人專辦+上門(mén)包辦+全程幫辦”服務(wù),今年來(lái),實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”1154戶。
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,市市場(chǎng)監(jiān)管局建立“信訪直通車”、領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、領(lǐng)導(dǎo)定期下基層、快速反應(yīng)處理4項(xiàng)機(jī)制,暢通渠道服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,有效推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政審批服務(wù)效能持續(xù)提升。同時(shí),持續(xù)強(qiáng)化信用信息歸集共享、實(shí)施失信聯(lián)合懲戒、強(qiáng)化企業(yè)信用修復(fù),全力推進(jìn)企業(yè)年報(bào)公示,出臺(tái)改進(jìn)涉企執(zhí)法六項(xiàng)措施,打造“無(wú)事不擾”“首違不罰”“包容審慎”營(yíng)商環(huán)境。
全力以赴強(qiáng)經(jīng)濟(jì)
讓高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能越發(fā)澎湃
作為政府經(jīng)濟(jì)管理職能的重要組成部分,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,始終是市場(chǎng)監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局以推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線,大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
聚焦品牌建設(shè),深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”。該局探索我市“土特產(chǎn)”公用品牌建設(shè),成立公用品牌建設(shè)工作專班,選擇了“汕農(nóng)優(yōu)品”等4個(gè)商標(biāo)作為集體商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè),目前已收到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《受理通知書(shū)》;圍繞“布金香米”“萄源布金”“蓮花山茶”等特色品牌基礎(chǔ),加強(qiáng)技術(shù)幫扶,協(xié)助專利商標(biāo)申報(bào),助力打造“區(qū)域公用品牌+重點(diǎn)單品”協(xié)同發(fā)展的品牌產(chǎn)品體系。
聚焦質(zhì)量提升,深入推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”。該局聚焦增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力,開(kāi)展產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),建成5個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái),為500多家中小微企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。不斷完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)藥品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展檢驗(yàn)工作;省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心順利通過(guò)省市場(chǎng)監(jiān)管局驗(yàn)收。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),持續(xù)推動(dòng)以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。截至目前,全市參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”5項(xiàng)、發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)。
聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),深入推進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市”。該局強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),持續(xù)部署開(kāi)展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),立案查處商標(biāo)、專利等侵權(quán)違法案件21宗,辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件13宗,調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件82宗。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造,截至目前,我市高價(jià)值專利擁有量為397件,同比增長(zhǎng)13.43%;有效發(fā)明專利擁有量共921件,十年以上維持率17.16%,全省排名第6。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益轉(zhuǎn)化運(yùn)用,全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資倍增計(jì)劃,助力科技型中小企業(yè)以“無(wú)形知產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝行钨Y產(chǎn)”。截至2024年8月底,全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總金額達(dá)31.44億元,同比增長(zhǎng)400%,增速排名繼續(xù)位居全省前列。
嚴(yán)抓不懈護(hù)民生
讓市場(chǎng)安全底線持續(xù)牢固
民生點(diǎn)滴所涉,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)念茲在茲。市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)牢記執(zhí)法為民,以“小切口”服務(wù)“大民生”,嚴(yán)守“三品一特”安全底線,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,回應(yīng)人民關(guān)心關(guān)切,守護(hù)百姓安全健康。
近年來(lái),市市場(chǎng)監(jiān)管局深入推進(jìn)校園食品安全、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物容器、電動(dòng)自行車及電池等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)行動(dòng)和食品藥品監(jiān)督抽檢工作。該局秉持對(duì)違法行為敢于“亮劍”的態(tài)度,圍繞民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域,查辦了一批“鐵案”。針對(duì)旅游市場(chǎng)價(jià)格問(wèn)題,該局打好“行政指導(dǎo)+提醒告誡+價(jià)格承諾+日巡夜查”組合拳,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。同時(shí),聚焦電子計(jì)價(jià)秤“缺斤短兩”“鬼秤”等百姓關(guān)心關(guān)切問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展各類計(jì)量器具檢定工作,推動(dòng)276家經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾,嚴(yán)厲查處電子計(jì)價(jià)秤計(jì)量違法行為,創(chuàng)新開(kāi)展“手機(jī)變砝碼 計(jì)量惠民生”系列活動(dòng),讓消費(fèi)者成為“計(jì)量監(jiān)督員”。
為營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,提升群眾的獲得感、幸福感、安全感,市市場(chǎng)監(jiān)管局以消費(fèi)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),提升消費(fèi)維權(quán)工作效能,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。今年以來(lái),全市受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)14393件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬(wàn)元。全市累計(jì)發(fā)展“放心消費(fèi)承諾店”1597家和“線下無(wú)理由退貨承諾店”245家;放心消費(fèi)承諾商圈5家、街區(qū)4條、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)8家。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管的重要指示批示精神,錨定省委賦予汕尾“西承東聯(lián)橋頭堡 東海岸重要支點(diǎn)”的全新發(fā)展定位,真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)奮進(jìn),全力以赴把市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),用新?lián)?dāng)、新作為,為汕尾經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
汕尾日?qǐng)?bào)記者? 張文濱
通訊員? 謝秋英