在海豐縣梅隴鎮(zhèn)海豐東怡首飾交易廣場,一塊嶄新的牌匾承載著產(chǎn)業(yè)與民生的雙重期待——2023年5月,海豐縣首飾產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站在此落地生根。作為繼公平紡織服裝、可塘彩寶產(chǎn)業(yè)之后,海豐設(shè)立的第三個產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站,如今,它已成為“中國首飾之都”梅隴產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵支點,架起了人大代表履職盡責(zé)、貫通政企民心的堅實橋梁,為海豐推動“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(下稱“百千萬工程”)寫下生動注腳。
產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)的繁榮與陣痛
梅隴鎮(zhèn),這座以金銀首飾蜚聲全國的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),匯聚了近3000家加工及配套企業(yè),凝聚著8萬從業(yè)者的智慧與汗水,年產(chǎn)值高達約300億元。從精密的研發(fā)設(shè)計到高效的生產(chǎn)制造,再到廣闊的市場營銷,一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條支撐起“梅隴首飾”的金字招牌,使其聲名遠播。
然而,在耀眼的產(chǎn)值光環(huán)下,“成長的煩惱”日益尖銳:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,企業(yè)間深陷惡性競爭泥潭;“招工難、融資難、用地難”如同三座大山,沉甸甸地壓在企業(yè)肩上;粗放式管理和普遍存在的“小散亂”格局,更讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步履維艱,核心競爭力面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
激發(fā)代表“頭腦風(fēng)暴”
面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸與民生的關(guān)切,海豐縣人大常委會精準施策,立足梅隴鎮(zhèn)獨特的產(chǎn)業(yè)稟賦,創(chuàng)新設(shè)立首飾產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站。該聯(lián)絡(luò)站以“培育、推動、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為根本使命,為各級人大代表搭建起一個集“參與決策、建言獻策、依法監(jiān)督”于一體的實戰(zhàn)平臺,精準定位行業(yè)痛點,成為匯聚智慧、凝聚共識、推動解決的關(guān)鍵樞紐。
在聯(lián)絡(luò)站的首場駐站代表座談會上,汕尾市金銀首飾行業(yè)協(xié)會代表、骨干企業(yè)負責(zé)人、首飾環(huán)保集聚區(qū)工作人員與各級人大代表圍坐一堂。沒有客套寒暄,只有直面問題的坦誠。
從亟待統(tǒng)一的環(huán)保標準到人才引育的迫切需求,從市場開拓的瓶頸到品牌建設(shè)的短板,一項項核心議題被悉數(shù)拋出。代表們認真傾聽,企業(yè)家們暢所欲言,在思想的碰撞與交融中,問題的癥結(jié)被層層梳理,可行的對策在交流中凝聚。
“聯(lián)絡(luò)站讓我們找到了一個能安心說困難、放心提建議、真心謀發(fā)展的‘家’,政企民溝通的渠道從未如此暢通!”參會企業(yè)代表由衷感嘆道。
解決企業(yè)發(fā)展難題
聯(lián)絡(luò)站的生命力在于行動,在于將民聲暢通轉(zhuǎn)化為行動落地,切實解決企業(yè)和群眾的急難愁盼。
海豐縣第十六屆人大代表、億旺達首飾廠創(chuàng)始人黃達成,是聯(lián)絡(luò)站駐站代表中的活躍力量。他在深入企業(yè)走訪時,敏銳捕捉到一個被工人們反復(fù)提及的痛點——上下班交通擁堵。
黃達成將這一沉甸甸的民意帶回了聯(lián)絡(luò)站,一場由人大代表牽頭、政府職能部門參與的聯(lián)合調(diào)研緊鑼密鼓地展開。代表們與政府部門工作人員多次實地勘察馬福蘭路段,細致分析梗阻原因,耐心協(xié)調(diào)涉及的土地、資金等各方利益。在聯(lián)絡(luò)站的持續(xù)推動和監(jiān)督下,馬福蘭“斷頭路”打通工程被正式列入梅隴鎮(zhèn)年度十大民生實事項目。僅僅半年時間,這條困擾企業(yè)和群眾多年的“梗阻路”蝶變?yōu)楸憬莞咝У摹皶惩贰薄?/p>
“看到大家順暢地走在嶄新的道路上,臉上洋溢的笑容,那一刻覺得所有的奔波協(xié)調(diào)都值了?!秉S達成樸素的話語間洋溢著作為人大代表履職為民的成就感。這條“民心路”的成功打通,成為聯(lián)絡(luò)站精準對接需求、高效推動解決民生難題的典范案例,大大增強了群眾和企業(yè)的獲得感與對聯(lián)絡(luò)站的信任感。
推動“制造”轉(zhuǎn)向“智造”
聯(lián)絡(luò)站的深意與價值,遠不止于解決“路通不通”這樣的具體個案。它著眼于更宏大的目標——為梅隴首飾產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量效益提升”的跨越注入系統(tǒng)性動能。駐站代表們深知,要實現(xiàn)“中國首飾之都”的華麗轉(zhuǎn)身,必須破解標準化不足、品牌力薄弱、創(chuàng)新力欠缺等深層次、結(jié)構(gòu)性問題。
代表們化身產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”和“智囊團”,在密集的走訪調(diào)研和生產(chǎn)一線考察中,積極引導(dǎo)企業(yè)摒棄傳統(tǒng)粗放模式,鼓勵引入自動化壓鑄機、精密CNC加工、3D打印建模等先進智能設(shè)備和技術(shù),推動生產(chǎn)方式向自動化、數(shù)字化、智能化升級,從“小散亂”向園區(qū)化、集群化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型。
針對行業(yè)標準不一、質(zhì)量參差的問題,聯(lián)絡(luò)站積極發(fā)揮協(xié)調(diào)推動作用,倡導(dǎo)并全力支持制定“梅隴首飾”行業(yè)團體標準。代表們積極參與標準草案的研討、意見征集和推廣,推動標準涵蓋原材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保要求等關(guān)鍵環(huán)節(jié),為“梅隴首飾”樹立統(tǒng)一的質(zhì)量標桿,賦予其“硬核”的市場通行證。
在聯(lián)絡(luò)站的持續(xù)催化與賦能下,梅隴首飾產(chǎn)業(yè)的變革風(fēng)生水起,越來越多的企業(yè)認識到研發(fā)設(shè)計的重要性,舍得投入重金設(shè)立研發(fā)中心。一些龍頭企業(yè)甚至大膽探索“反向飛地”模式,將研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)前置到廣州、深圳等人才高地,有效破解了本地高端設(shè)計、技術(shù)人才匱乏的瓶頸。
惠澤民生反哺產(chǎn)業(yè)活力
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終要落腳于惠及民生;而民生的持續(xù)改善,又能為產(chǎn)業(yè)注入不竭的活力。首飾產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站的積極效應(yīng),如春雨般滲透至鄉(xiāng)村治理的“毛細血管”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺與鄉(xiāng)村振興的同頻共振。
黃達成代表的履職實踐,便是這種輻射效應(yīng)的生動縮影。作為新寮村黨支部書記,他將聯(lián)絡(luò)站“聽民意、匯民智、解民憂”的履職理念深度融入基層治理工作。他不僅帶領(lǐng)村民積極開展“綠美鄉(xiāng)村”行動,植樹造林美化家園;還大力整治人居環(huán)境,著力解決村民反映強烈的安全飲水、村道硬化等“老大難”問題,顯著提升了村民的生活舒適度和幸福感。鄉(xiāng)村環(huán)境的改善、治理效能的提升、人心的凝聚,反過來也為首飾產(chǎn)業(yè)提供了更穩(wěn)定的勞動力資源和更和諧的發(fā)展環(huán)境。
如今的梅隴正經(jīng)歷一場深刻而全面的蝶變。比亞迪新能源汽車零部件項目強勢落地,首飾環(huán)保集聚區(qū)配套設(shè)施不斷完善……生機勃勃的變遷畫卷背后,海豐縣首飾產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站始終是那根不可或缺的堅韌紐帶,它將人大代表、政府部門、廣大企業(yè)與基層群眾緊緊聯(lián)結(jié)在一起,匯聚起推動“百千萬工程”的強大合力。
南方+記者 陳欣欣
通訊員 盧燕雪