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內(nèi)部資料

第9期

           汕尾市統(tǒng)計(jì)局編                                                                                               2018年5月11日

2018年一季度汕尾經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

今年以來(lái)，全市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和中央、省及全市的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府確定的今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一季度,全市經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

初步核算并經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局核定，一季度全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值201.88億元，同比增長(zhǎng)8.1%（不含深汕特別合作區(qū)），增速分別高于全國(guó)、全省1.3個(gè)和1.1個(gè)百分點(diǎn)。增幅與深圳、汕頭并列居全省第三位。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)4.8%、7.9%和9.5%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速同比雖有小幅回落，但好于預(yù)期，處于全省靠前位置（見(jiàn)下表）。

  一季度汕尾主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比情況表  單位：%

注：GDP、工業(yè)、投資和消費(fèi)數(shù)據(jù)不含深汕特別合作區(qū)。

（一）從生產(chǎn)領(lǐng)域看，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。一季度，第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為8.1%、43.0%和48.9%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.6個(gè)、3.5個(gè)和4.0個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定。一季度，全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值52.75億元，同比增長(zhǎng)5.0%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值32.39億元，增長(zhǎng)4.9%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。全市蔬菜產(chǎn)量36.86萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.4%；水果產(chǎn)量4.53萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.0%。水產(chǎn)品產(chǎn)量12.21萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.3%；其中海水產(chǎn)品產(chǎn)量11.19萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.7%。肉類總產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.3%；生豬出欄量23.04萬(wàn)頭，增長(zhǎng)5.7%。家禽出欄量654.68萬(wàn)只，增長(zhǎng)5.3%；禽蛋2523噸，增長(zhǎng)5.7%。

工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值38.17億元，同比增長(zhǎng)8.8%。其中大中型工業(yè)企業(yè)完成增加值34.46億元，增長(zhǎng)8.5%。從輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長(zhǎng)24.9%，重工業(yè)下降4.2%；從工業(yè)主要行業(yè)看，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)0.4 %，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)下降18.5%，紡織服裝、服飾業(yè)增長(zhǎng)6.6%，文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè)增長(zhǎng)13.4%。納入統(tǒng)計(jì)的28個(gè)工業(yè)行業(yè)中，有23個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)不同程度增長(zhǎng)，行業(yè)增長(zhǎng)面達(dá)82.1%。

服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。一季度，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值89.01億元，同比增長(zhǎng)9.5%，增速比上年同期加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)48.9%，比上年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。從主要行業(yè)基礎(chǔ)指標(biāo)看：一季度，全市財(cái)政預(yù)算中八項(xiàng)支出44.22億元，增長(zhǎng)20.4%；鐵路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)10.3%，公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)1.6%，郵政業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)40.6%，電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)107.8%。3月末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額875.12億元，增長(zhǎng)11.7%，貸款余額420.21億元，增長(zhǎng)13.9%。1-3月全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10.9億元，同比增長(zhǎng)7.0%；其中營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入1.27億元，增長(zhǎng)12.6%。

（二）從需求領(lǐng)域看，固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)，消費(fèi)品市場(chǎng)保持穩(wěn)定，外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)回落。

固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。一季度，全市完成固定資產(chǎn)投資總額77.05億元，同比增長(zhǎng)19.0%，高于全年目標(biāo)3.0個(gè)百分點(diǎn)。其中民間投資有效拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)，完成投資58.46億元，增長(zhǎng)58.0%。房地產(chǎn)開發(fā)投資21.06億元，增長(zhǎng)131.2%。分行業(yè)看, 第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.65億元，增長(zhǎng)136.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資27.55億元，下降16.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資46.86億元，增長(zhǎng)52.3%。

消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定。一季度，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額152.86億元，同比增長(zhǎng)9.2%。從行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額138.89億元，增長(zhǎng)9.5%，住宿餐飲業(yè)零售額13.97億元，增長(zhǎng)6.5%。從限額以上單位商品零售分類看，糧油、食品類零售額增長(zhǎng)13.6%；服裝、鞋帽、針紡織品類零售額增長(zhǎng)10.3%；日用品類零售額增長(zhǎng)0.5%；家用電器和音像器材類零售額增長(zhǎng)16.6%；石油及制品類零售額增長(zhǎng)7.8%；汽車類零售額增長(zhǎng)14.2%。

對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)回落。一季度，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額37.3億元，同比下降30.3%。其中出口17.4億元，下降13.9%；進(jìn)口19.9億元，下降40.3%。實(shí)際利用外商直接投資858萬(wàn)美元，增長(zhǎng)25.3%。

（三）從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)、投資和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。

從工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)看，先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為36.9%;高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為29.3%。

從固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看，民間投資占固定資產(chǎn)投資比重76.1%；基礎(chǔ)設(shè)施投資占固定資產(chǎn)投資比重22.4%；工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重35.4%；房地產(chǎn)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資比重27.3%。

從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，一季度全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重16.1%，比上年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重45.9%，比上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重62.7%，比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

（四）從經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)看，財(cái)稅快速增長(zhǎng)，用電需求加快，物價(jià)溫和上漲。

財(cái)稅快速增長(zhǎng)。一季度，全市實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入10.21億元，同比增長(zhǎng)29.4%。其中稅收收入7.69億元，增長(zhǎng)42.0%，非稅收入2.52億元，增長(zhǎng)1.8%。非稅收入比重24.7%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出54.51億元，增長(zhǎng)22.4%，其中財(cái)政八項(xiàng)支出44.22億元，增長(zhǎng)20.4%。從國(guó)地稅稅收收入情況看，國(guó)稅稅收收入14.46億元，增長(zhǎng)0.7%；地稅稅收收入7.03億元，增長(zhǎng)30.3%。

用電需求加快。一季度，全市全社會(huì)用電量11.61億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)14.5%，增速在全省排第三位。其中工業(yè)用電量4.38億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)20.5%，增速在全省排第一位。

物價(jià)溫和上漲。1-3月全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲1.0%。八大類消費(fèi)價(jià)格呈現(xiàn)“五升三降”的特點(diǎn)，其中食品煙酒、衣著、生活用品及服務(wù)、教育文化和娛樂(lè)、醫(yī)療保健同比分別上漲2.5%、0.2%、2.1%、1.4%和5.7%；居住、交通和通信、其他用品和服務(wù)分別下降0.2%、3.4%和1.8%。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題

從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看，盡管總體經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不協(xié)調(diào)、不平衡、不穩(wěn)定的因素仍然存在，“四上”企業(yè)培育難、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差、進(jìn)出口形勢(shì)不好等問(wèn)題亟需關(guān)注。

（一）“四上”企業(yè)培育難。截至3月底，全市暫無(wú)一家“四上”企業(yè)培育入庫(kù)。我市今年新開工和新投產(chǎn)項(xiàng)目不多，特別是新投產(chǎn)項(xiàng)目未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，造成“四上”企業(yè)入庫(kù)緩慢。

（二）工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)薄弱。汕尾大中型企業(yè)少，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不牢。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)8.8%，而前兩個(gè)月，受信利集團(tuán)等大型企業(yè)生產(chǎn)放緩影響，全市規(guī)上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)0.4%，一個(gè)月之間數(shù)據(jù)波動(dòng)達(dá)8.4個(gè)百分點(diǎn)，給工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)較大壓力。此外，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑，1-3月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.29億元，下降55.8%，比全省平均水平（5.5%）低61.3個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落71.4個(gè)百分點(diǎn)。單位收入的成本依然較高，1-3月，每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本（93.1元）比全省平均水平（84.36元）高8.74元。新增投產(chǎn)企業(yè)拉動(dòng)不足，1-3月，新增入庫(kù)企業(yè)完成增加值0.26億元，僅拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。

（三）部分投資領(lǐng)域增速下滑。受部分重點(diǎn)大型項(xiàng)目投資減少影響，一季度部分投資領(lǐng)域增速明顯出現(xiàn)回落，影響投資增長(zhǎng)質(zhì)量及投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資下降24.8%，占固定資產(chǎn)投資比重30.4%，增速低于全市投資增速43.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資下降17.3%，占固定資產(chǎn)投資比重35.4%，增速低于全市投資增速36.3個(gè)百分點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施投資下降26.5%，占固定資產(chǎn)投資比重22.4%，增速低于全市投資增速45.5個(gè)百分點(diǎn)。

（四）進(jìn)出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。從上年11月開始，全市進(jìn)出口數(shù)據(jù)持續(xù)下降，而出口則從上年8月份開始由正轉(zhuǎn)負(fù)后持續(xù)下滑。1-3月,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額同比下降30.3%。1-3月，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值下降8.6%。

三、對(duì)下一階段的形勢(shì)研判及建議

從當(dāng)前看，近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，不穩(wěn)定不確定因素增多，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻；從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，今年以來(lái)，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)均持續(xù)位于景氣區(qū)間，顯示企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，繼續(xù)保持穩(wěn)步擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了上年以來(lái)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展預(yù)期穩(wěn)定向好，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持基本平穩(wěn)。從我市看，習(xí)近平總書記對(duì)廣東提出“四個(gè)走在全國(guó)前列”的新要求，給我市新一輪發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和各項(xiàng)利好，汕尾將全面融入粵港澳大灣區(qū)和省沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，國(guó)家和省對(duì)革命老區(qū)的扶持政策，省粵東粵西粵北振興發(fā)展戰(zhàn)略以及深圳對(duì)口幫扶汕尾和東進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造深莞惠+汕尾、河源“3+2”經(jīng)濟(jì)圈，汕尾營(yíng)商環(huán)境大大改善，加快振興發(fā)展的動(dòng)力不斷聚集，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。但同時(shí)，規(guī)上工業(yè)、投資、“四上”企業(yè)培育和進(jìn)出口等方面仍然存在一些問(wèn)題，全年實(shí)現(xiàn)年初增長(zhǎng)目標(biāo)壓力仍然較大。為繼續(xù)保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的發(fā)展勢(shì)頭，建議采取以下措施：

（一）抓好“四上”企業(yè)入庫(kù)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。培育“四上”企業(yè)是提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑。各縣（市、區(qū)）、各專責(zé)培育小組要繼續(xù)加大培育力度，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)達(dá)到規(guī)模的“四上”企業(yè)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保完成全年100家以上培育任務(wù)，推動(dòng)我市規(guī)模企業(yè)在數(shù)量上和質(zhì)量上加速發(fā)展。

（二）抓好工業(yè)發(fā)展，提高工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。要密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況，著力解決企業(yè)在發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題，因企施策，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，同時(shí)加大力度培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)更多的企業(yè)，如寶麗華等重點(diǎn)企業(yè)早日投產(chǎn)，支撐全市的工業(yè)增長(zhǎng)。

（三）抓好項(xiàng)目建設(shè)，保持投資穩(wěn)健增長(zhǎng)。加大重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資，在引進(jìn)一批支撐性、重點(diǎn)大型企業(yè)的同時(shí)，抓好項(xiàng)目落地開工，加快項(xiàng)目落地進(jìn)度，擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

（四）抓好對(duì)外經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)進(jìn)出口回升。要繼續(xù)做大做強(qiáng)外貿(mào)實(shí)體，推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升，改善營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口回穩(wěn)健康發(fā)展。

（五）穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)和財(cái)政預(yù)算中的八項(xiàng)支出。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)的監(jiān)控和指導(dǎo)，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，進(jìn)一步細(xì)化商品房銷售措施，逐步建立起支持房地產(chǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)穩(wěn)定財(cái)政預(yù)算中的八項(xiàng)支出，抓好各縣（市、區(qū)）財(cái)政支出進(jìn)度。

                                  撰稿人：彭國(guó)行、劉潔