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第12期
汕尾市統(tǒng)計(jì)局編 2018年8月15日
2018年上半年汕尾經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
上半年,汕尾經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持一季度“8”字頭增長的良好態(tài)勢,總體呈現(xiàn)一個“平穩(wěn)較快、穩(wěn)中向好”的全市經(jīng)濟(jì)基本面,突出表現(xiàn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,質(zhì)量效益穩(wěn)步提升的好趨勢。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快發(fā)展。初步核算并經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局核定,上半年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值423.88億元,同比增長8.2%,增速居全省第二位,比一季度提高0.1個百分點(diǎn)。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值62.2億元,增長4.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值172.93億元,增長9.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值188.76億元,增長8.0%。三產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為8.4%、51.4%和40.1%。
從上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)際完成情況看,平穩(wěn)較快增長是全市經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)。與一季度相比,除第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)用電量、金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額、地方一般公共預(yù)算收入和支出外,其他指標(biāo)增速均比一季度有不同幅度的提高。與上年同期相比,第二產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、用電量及金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增速有不同程度提高(見表1)。
表1 上半年汕尾主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比情況表
指標(biāo) | 上半年累計(jì)增速(%) | 一季度累計(jì)增速(%) | 與一季度累計(jì)增速差(百分點(diǎn)) | 上年同期累計(jì)增速(%) | 與上年同期累計(jì)增速差(百分點(diǎn)) |
地區(qū)生產(chǎn)總值 | 8.2 | 8.1 | 0.1 | 8.7 | -0.5 |
第一產(chǎn)業(yè) | 4.9 | 4.8 | 0.1 | 5.3 | -0.4 |
第二產(chǎn)業(yè) | 9.5 | 7.9 | 1.6 | 9.0 | 0.5 |
第三產(chǎn)業(yè) | 8.0 | 9.5 | -1.5 | 9.7 | -1.7 |
規(guī)模以上工業(yè)增加值 | 11.8 | 8.8 | 3.0 | 12.2 | -0.4 |
固定資產(chǎn)投資 | 15.9 | 19.0 | -3.1 | 19.8 | -3.9 |
社會消費(fèi)品零售總額 | 9.5 | 9.2 | 0.3 | 8.0 | 1.5 |
進(jìn)出口總額 | -22.7 | -30.3 | 7.6 | 14.8 | -37.5 |
#出口 | -10.6 | -13.9 | 3.3 | 3.3 | -13.9 |
進(jìn)口 | -30.3 | -40.3 | 10.0 | 23.4 | -53.7 |
全社會用電量 | 15.8 | 14.5 | 1.3 | 3.2 | 12.6 |
#工業(yè)用電量 | 17.0 | 20.5 | -3.5 | 10.1 | 6.9 |
貨運(yùn)量 | 3.3 | 1.8 | 1.5 | 10.0 | -6.7 |
金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額 | 17.2 | 11.7 | 5.5 | 12.4 | 4.7 |
金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額 | 10.4 | 13.9 | -3.5 | 9.6 | 0.8 |
地方一般公共預(yù)算收入 | 21.0 | 29.4 | -8.4 | 31.2 | -10.2 |
#稅收收入 | 20.5 | 42.0 | -21.5 | 33.1 | -12.6 |
地方一般公共預(yù)算支出 | 17.4 | 22.4 | -5.0 | 34.0 | -16.6 |
注:GDP、工業(yè)、投資、消費(fèi)和用電(2018年)數(shù)據(jù)不含深汕特別合作區(qū)。
與全國、全省對比,汕尾當(dāng)前經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈較快發(fā)展態(tài)勢:與同期全國、全省平均水平相比,上半年汕尾地區(qū)生產(chǎn)總值同比增速分別比全國、全省高出1.4個和1.1個百分點(diǎn)。
(二)供給體系質(zhì)量提升。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定,工業(yè)生產(chǎn)加快增長,服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定。上半年,全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值102.98億元,同比增長5.0%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值64.31億元,增長5.0%。由于上半年我市陽光充沛,氣溫偏高,主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升。蔬菜產(chǎn)量69.42萬噸,增長5.1%;水果產(chǎn)量20.32萬噸,增長4.9%。水產(chǎn)品產(chǎn)量26.55萬噸,增長2.0%;其中海水產(chǎn)品產(chǎn)量24.23萬噸,增長2.5%。
工業(yè)生產(chǎn)加快增長。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值88.34億元,增長11.8%,增幅比一季度提高3個百分點(diǎn)。其中大中型工業(yè)企業(yè)完成增加值79.88億元,增長11.4%。從輕重工業(yè)看,輕工業(yè)增長21.4%,重工業(yè)增長0.8%;支柱行業(yè)持續(xù)發(fā)展,電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長9.3%,紡織服裝、服飾業(yè)增長2.1%,文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)增長7.2%,計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)下降12.2%,降幅比一季度收窄6.3個百分點(diǎn)?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。高技術(shù)制造業(yè)增加值24.83億元,增長16.7%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為28.1%;先進(jìn)制造業(yè)增加值29.84億元,下降1.0%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為33.8%。
服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。從主要行業(yè)基礎(chǔ)指標(biāo)看:上半年,全市財(cái)政預(yù)算中八項(xiàng)支出87.14億元,增長9.2%。公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長5.2%。1-5月規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入18.3億元,同比增長7.3%;其中營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入增長24.7%。6月末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額916.67億元,增長17.2%;貸款余額425.69億元,增長10.4%。
(三)內(nèi)外需求保持平穩(wěn)。固定資產(chǎn)投資較快增長,消費(fèi)穩(wěn)步提升,外貿(mào)進(jìn)出口降幅收窄。
固定資產(chǎn)投資較快增長。上半年,全市完成固定資產(chǎn)投資總額231.84億元,同比增長15.9%。在固定資產(chǎn)投資中,民間投資保持快速增長,完成投資186.20億元,增長42.0%。工業(yè)投資降幅收窄,上半年完成投資86.46億元,下降11.7%,降幅比一季度(-17.3%)收窄5.6個百分點(diǎn),比1-5月(-24.8%)收窄13.1個百分點(diǎn)。工業(yè)技改投資止跌回升,上半年完成投資35.59億元,增長2.4%。房地產(chǎn)開發(fā)投資38.07億元,增長18.1%。商品房銷售面積68.71萬平方米,增長21.1%;銷售額47.53億元,增長64.1%。
社會消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步提升。上半年,全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額300.74億元,同比增長9.5%,增速比上月累計(jì)提高0.1個百分點(diǎn)。從行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額271.86億元,增長9.8%,住宿餐飲業(yè)零售額28.88億元,增長6.7%。從限額以上單位商品零售分類看,糧油、食品類零售額增長18.1%;服裝、鞋帽、針紡織品類零售額增長7.4%;日用品類零售額增長3.4%;家用電器和音像器材類零售額增長13.6%;石油及制品類零售額增長20.4%;汽車類零售額增長12.1%。
外貿(mào)進(jìn)出口降幅收窄。上半年,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額79.6億元,同比下降22.7%。其中出口35.6億元,下降10.6%;進(jìn)口44.0億元,下降30.3%。三項(xiàng)指標(biāo)降幅分別比一季度收窄7.6個、3.3個和10個百分點(diǎn)。實(shí)際利用外商直接投資1446萬美元,增長22.3%。
(四)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。工業(yè)、投資和服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級取得新進(jìn)展。
服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位加強(qiáng),上半年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年同期的16.2:39.3:44.5調(diào)整為14.7:40.8:44.5,第一產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步下降,第二產(chǎn)業(yè)比重提高,服務(wù)業(yè)比重持平。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。上半年全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值83.72億元,增長13.1%,占第三產(chǎn)業(yè)比重44.4%,比上年同期提高0.9個百分點(diǎn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值68.35億元,增長12.0%,占第三產(chǎn)業(yè)比重36.2%。工業(yè)新動能成長加快。高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重28.1%,同比提高4.4個百分點(diǎn);先進(jìn)制造業(yè)增加值占比33.8%,同比回落3.3個百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。民間投資占固定資產(chǎn)投資比重80.3%;基礎(chǔ)設(shè)施投資占固定資產(chǎn)投資比重26.1%;工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重37.3%;房地產(chǎn)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資比重16.4%。
(五)經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)較快增長。財(cái)稅增幅穩(wěn)定,用電需求加快,物價溫和上漲。
財(cái)稅增幅穩(wěn)定。上半年,全市實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入23.7億元,同比增長21.0%。其中稅收收入增長20.5%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出113.39億元,增長17.4%。其中八項(xiàng)支出增長9.2%。從國地稅稅收收入情況看,國稅稅收收入32.36億元,下降0.7%;地稅稅收收入15.36億元,增長21.4%。
用電需求加快。上半年,全市全社會用電量26.13億千瓦時,增長15.8%。其中工業(yè)用電量9.56億千瓦時,增長17.0%。增速均居全省第三位。
物價溫和上漲。上半年,全市居民消費(fèi)價格指數(shù)累計(jì)上漲1.3%。八大類消費(fèi)價格呈現(xiàn)“六升一降一平”的特點(diǎn),其中食品煙酒、衣著、生活用品及服務(wù)、交通和通信、教育文化和娛樂、醫(yī)療保健同比分別上漲1.9%、0.1%、2.1%、1.0%、1.2%和5.2%;其他用品和服務(wù)下降1.6%;居住持平。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需重點(diǎn)關(guān)注的問題
從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看,盡管總體經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較好發(fā)展態(tài)勢,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不協(xié)調(diào)、不平衡、不穩(wěn)定的因素仍然存在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在以下幾個隱憂,亟需高度關(guān)注。
(一)區(qū)域發(fā)展不平衡。從上半年分縣(市、區(qū))GDP增長變化情況看,各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)發(fā)展,與全市比,紅海灣(9.6%)、陸河縣(31.5%)增速比全市高;市城區(qū)、海豐縣與全市基本持平;陸豐市、華僑比全市低。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,給全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展帶來壓力。
表2 2018年上半年各縣(市、區(qū))GDP與一季度比較
單位:萬元 | |||||
| 上半年 | 一季度 | |||
總量 | 增長(%) | 增速與一季度相差%) | 總量 | 增長(%) | |
城區(qū) | 545109 | 8.2 | 0.2 | 269711 | 8.0 |
紅海灣開發(fā)區(qū) | 180960 | 9.6 | 6.3 | 90738 | 3.3 |
華僑管理區(qū) | 13852 | 5.2 | 0.7 | 6907 | 4.5 |
海豐縣 | 1200922 | 8.2 | -0.3 | 586976 | 8.5 |
陸豐市 | 1154942 | 7.6 | -0.4 | 557441 | 8.0 |
陸河縣 | 366078 | 31.5 | -6.6 | 175604 | 38.1 |
(二)“四上”企業(yè)培育難。截至目前,全市僅成功培育入庫5家企業(yè),尚有95家缺口,離年底只剩下6個月的時間。且5家企業(yè)均為城區(qū)培育入庫,其余縣市區(qū)培育個數(shù)依然為零?!八纳稀逼髽I(yè)培育任務(wù)時間緊,任務(wù)重。此外,全市“四上”企業(yè)質(zhì)量不高。2017年新增“四上”企業(yè)92家,退庫35家,凈增57家。2018年初退庫10家,目前新增5家,凈減5家。
(三)工業(yè)穩(wěn)增長基礎(chǔ)薄弱。規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤大幅下滑,1-5月,規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額5.75億元,下降32.2%,比全省平均水平(9.4%)低41.6個百分點(diǎn),比上年同期回落37個百分點(diǎn)。單位收入的成本依然較高,1-5月,每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本(93.11元)比全省平均水平(84.34元)高8.77元。新增投產(chǎn)企業(yè)拉動不足,1-6月,新增入庫企業(yè)完成增加值0.75億元,僅拉動規(guī)上工業(yè)增長0.4個百分點(diǎn)。
行業(yè)及區(qū)域間的發(fā)展不平衡是全市工業(yè)發(fā)展中存在的不穩(wěn)定因素:一是行業(yè)間發(fā)展不平衡,支柱行業(yè)對規(guī)上工業(yè)的貢獻(xiàn)力不足。全市規(guī)上30個行業(yè)大類,僅有12個行業(yè)增速高于規(guī)上工業(yè)增速,有8個行業(yè)負(fù)增長,計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、文教工美體育和娛樂用品制造業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)四大支柱行業(yè)增速均低于規(guī)上工業(yè)增速。二是地區(qū)間發(fā)展不平衡,規(guī)上工業(yè)增速最高的陸河縣(279.2%)與最低的市城區(qū)(9.3%)相差269.9個百分點(diǎn);與一季度相比,海豐縣、陸豐市、陸河縣增速均有明顯回落。
(四)工業(yè)投資增速下滑。受部分重大投資項(xiàng)目銳減影響,固定資產(chǎn)投資增速放緩。上半年,固定資產(chǎn)投資增長15.9%,增速比一季度回落3.1個百分點(diǎn),比上年同期回落3.9個百分點(diǎn)。工業(yè)投資下降11.7%,低于固定資產(chǎn)投資增速27.6個百分點(diǎn);工業(yè)技改投資增長2.4%,低于固定資產(chǎn)投資增速13.5個百分點(diǎn)?;A(chǔ)設(shè)施投資下降15.6%,低于固定資產(chǎn)投資增速31.5個百分點(diǎn)。從區(qū)域看,影響我市上半年工業(yè)投資及基礎(chǔ)設(shè)施投資增速下降的主要有:陸豐市工業(yè)投資占全市比重32.4%,上半年下降30.4%,直接拉低全市工業(yè)投資12.5個百分點(diǎn)。陸豐市基礎(chǔ)設(shè)施投資占全市比重58.9%,上半年下降9.8%,直接拉低全市基礎(chǔ)設(shè)施投資5.4個百分點(diǎn);海豐縣基礎(chǔ)設(shè)施投資占全市比重19.7%,上半年下降43.5%,直接拉低全市基礎(chǔ)設(shè)施投資12.8個百分點(diǎn)。
(五)財(cái)政收支增速逐步回落。上半年,全市一般公共預(yù)算收入增長21.0%,比上年同期回落10.2個百分點(diǎn),比一季度回落8.4個百分點(diǎn);其中稅收收入16.19億元,同比增長20.5%,占地方一般公共預(yù)算收入的68.3%(非稅比為31.7%)。一般公共預(yù)算支出增長17.4%,比上年同期回落16.6個百分點(diǎn),比一季度回落5.0個百分點(diǎn)。財(cái)政預(yù)算中的八項(xiàng)支出同比增長9.2%,增幅比一季度回落11.2個百分點(diǎn),直接拉低GDP增長0.8個百分點(diǎn)。
(六)進(jìn)出口形勢不容樂觀。從上年11月開始,全市進(jìn)出口數(shù)據(jù)持續(xù)下降,而出口則從上年8月份開始由正轉(zhuǎn)負(fù)后持續(xù)下滑。上半年,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額同比下降22.7%,比上年同期回落37.5個百分點(diǎn),比同期全省低25.4個百分點(diǎn)。其中出口下降10.6%,比上年同期回落13.9個百分點(diǎn),比同期全省低7.3個百分點(diǎn);進(jìn)口下降30.3%,比上年同期回落53.7個百分點(diǎn),比同期全省低42.9個百分點(diǎn)。
三、對下一階段的形勢研判及建議
從當(dāng)前看,中美貿(mào)易關(guān)系反復(fù),摩擦有所升級,世界不確定性、不穩(wěn)定性在增加,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化會影響出口,進(jìn)而打擊企業(yè)投資信心;從國內(nèi)形勢看,國務(wù)院近期出臺的降準(zhǔn)、減稅、降低關(guān)稅等一系列政策措施效應(yīng)也將會在下半年逐步顯現(xiàn)。從全省看,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持基本平穩(wěn),基本面沒有發(fā)生大的變化,但是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一定的下行壓力。從我市看,習(xí)近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”的新要求,給我市新一輪發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和各項(xiàng)利好,汕尾將全面融入粵港澳大灣區(qū)和省沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),國家和省對革命老區(qū)的扶持政策,省粵東粵西粵北振興發(fā)展戰(zhàn)略以及深圳對口幫扶汕尾和東進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略,全力打造深莞惠+汕尾、河源“3+2”經(jīng)濟(jì)圈,汕尾營商環(huán)境大大改善,加快振興發(fā)展的動力不斷聚集,有利于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。但經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的基礎(chǔ)不牢固,工業(yè)生產(chǎn)增速受環(huán)保督察清理等因素影響存在著不確定性,工業(yè)企業(yè)效益下滑加快增長的壓力增大,財(cái)政八項(xiàng)支出增速回落,投資放緩,進(jìn)出口下滑,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一定的下行壓力。
為繼續(xù)保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢好的發(fā)展勢頭,建議采取以下措施:一是壯大“四上”企業(yè)培育;二是加快工業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度;三是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目;四是抓好對外經(jīng)濟(jì),推動對外貿(mào)易便利化,改善營商環(huán)境,為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)助力,促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口回穩(wěn)健康發(fā)展;五是不斷優(yōu)化營商環(huán)境,降低工業(yè)企業(yè)成本,解決中小企業(yè)融資難的問題;六是把控住銀行貸款流向,繼續(xù)降低房地產(chǎn)貸款占比;七是做好經(jīng)濟(jì)普查,摸清汕尾經(jīng)濟(jì)家底。
撰稿人:劉潔
分送:市委常委,副市長,市人大財(cái)經(jīng)委,市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會,
各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長,市直有關(guān)部門,
各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局。
汕尾市統(tǒng)計(jì)局辦公室 2018年8月15日印發(fā)