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2011年，全市人民在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福汕尾，爭當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵，促使全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展，社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平穩(wěn)步提高。

一、綜合

全年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)生產(chǎn)快速增長、社會需求穩(wěn)步擴(kuò)大的良好發(fā)展態(tài)勢。初步核算，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值550.16億元，同比增長14.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值90.50億元，增長5.9%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為7.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值258.01億元，增長20.7%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為67.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值201.65億元，增長9.5%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為25.5%。在第三產(chǎn)業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)增長11.0%，住宿和餐飲業(yè)增長13.8%，房地產(chǎn)業(yè)增長7.1%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值18669元，增長13.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的16.7：45.7：37.6調(diào)整為16.4:46.9:36.7。

2011年，食品價(jià)格上漲幅度較大，要素成本價(jià)格持續(xù)上漲，總體物價(jià)呈高位運(yùn)行態(tài)勢，與全國、全省保持一致。全年累計(jì)，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)上漲5.4%，其中消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)上漲6.6%。居民消費(fèi)價(jià)格中，食品價(jià)格上升11.2%，其中，糧食價(jià)格上漲11.2%，肉禽及其制品價(jià)格上漲14%，水產(chǎn)品價(jià)格上漲9.5%；居住類價(jià)格上漲5.1%，其中水、電、燃料價(jià)格上漲6.4%。

社會保障制度進(jìn)一步完善，社會保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大。2011年末，全市39萬人參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，13.5萬職工參加失業(yè)保險(xiǎn)，24.9萬職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。社會保險(xiǎn)基金全年征繳收入10.35億元，年末社會保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余13.20億元，分別增長37.8%和39.0%。

二、農(nóng)業(yè)

我市認(rèn)真貫徹中央和省農(nóng)村工作會議精神，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值149.57億元，增長6.5%。

全年糧食總產(chǎn)量46.84萬噸，增長4.9%，蔬菜產(chǎn)量91.94萬噸，增長3.9%，水果總產(chǎn)量22.19萬噸，增長7.3%。全年糧食作物播種面積143.33萬畝，與上年持平；蔬菜種植面積67.32萬畝，增長7.7%。油料種植面積17.95萬畝，增長1.9%。

    全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量57.38萬噸，增長2.0%。其中養(yǎng)殖產(chǎn)量31.10萬噸，增長3.8%，捕撈產(chǎn)量26.28萬噸，與上年持平。

全年肉類總產(chǎn)量10.32萬噸，下降0.4%，其中豬肉產(chǎn)量5.69萬噸，下降1.6%，禽肉產(chǎn)量3.82萬噸，下降0.4%。全年肉豬出欄量累計(jì)76.81萬頭, 下降1.6%,生豬年末存欄量43.52萬頭,增長3.2%。累計(jì)家禽出欄量2835.9萬只，增長0.2%。

全年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力87.56萬千瓦，增長4.4%；化肥施用量（折純）6.77萬噸, 增長5.9%；農(nóng)村用電量8.71億千瓦時(shí),增長7.5%；全年有效灌溉面積55.96萬畝，增長7.5%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值147.04億元，增長30.9%。在規(guī)模以上工業(yè)中，大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值86.47億元，增長25.2%。按經(jīng)濟(jì)類型分，國有企業(yè)增長6.7%，集體企業(yè)增長29.8%，股份制企業(yè)增長36.4%，外商及港澳臺投資企業(yè)增長27.2%。完成規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值560.97億元，增長40.6%，其中完成產(chǎn)品出口交貨值213.78億元，增長24.5%，占工業(yè)銷售產(chǎn)值的38.1%。

電力能源、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、塑料制品、工藝品等重點(diǎn)行業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長。其中，紡織業(yè)增長26.3%，食品制造業(yè)增長49.8%，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長35.8%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長24.1%，塑料制品業(yè)增長39.2%，工藝品及其他制造業(yè)增長32.8%。

工業(yè)化繼續(xù)推進(jìn)，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用增強(qiáng)。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)64.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長9個(gè)百分點(diǎn)。

全年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為164.6%，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率7.7%，資本保值增值率111.3%，資產(chǎn)負(fù)債率55.8%，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)5次，成本費(fèi)用利潤率2.0%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率87967元/人年，產(chǎn)品銷售率97.5%。工業(yè)企業(yè)利潤總額10.80億元，增長0.4%。虧損企業(yè)虧損總額0.88億元，下降42.1%。

全年資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)37個(gè)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值15.46億元，增長0.17%；實(shí)現(xiàn)利潤總額4658萬元，增長38.7%。

四、固定資產(chǎn)投資

投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。2011年，全市完成固定資產(chǎn)投資328.82億元，同比增長28.2%。其中，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資284.05億元，增長23.1%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資44.77億元 ，增長73.8%。

分產(chǎn)業(yè)看，一、二、三產(chǎn)業(yè)投資協(xié)調(diào)發(fā)展,帶動(dòng)全社會固定資產(chǎn)投資快速增長。其中第一產(chǎn)業(yè)完成投資26.05億元，第二產(chǎn)業(yè)完成投資79.12億元，第三產(chǎn)業(yè)完成投資223.65億元，分別增長36.9% 、10.7%和34.7%。投資結(jié)構(gòu)不斷改善，農(nóng)業(yè)投入繼續(xù)加大，交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)得到加強(qiáng)，全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資107.60億元，增長1.8%。

全年房地產(chǎn)開發(fā)投資33.85億元，比上年增長91.1%。其中，商品住宅開發(fā)投資25.46億元，增長64.9%。

重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。2011年，全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，計(jì)劃投資60.12億元，實(shí)際完成投資額63.59億元，完成年度計(jì)劃的105.78%。華潤海豐電廠、汕尾電廠一期3、4號機(jī)組、省道242線西閘至埔邊段改造工程、國道324線陸豐段及海豐段路面大修二期工程、汕尾移動(dòng)無線基站TD工程、汕尾市城鄉(xiāng)電網(wǎng)工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

五、交通和郵電業(yè)

全市完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量175580萬噸公里，增長30.6%，完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量717981萬人公里，增長35.5%。全年港口貨物吞吐量563萬噸，比上年增長15.2%。全市現(xiàn)有公路通車?yán)锍? 4872公里 。

全年郵電業(yè)務(wù)總量完成17.72億元，增長35.5％。本地電話期末用戶47.95萬戶，下降4.0%；年末移動(dòng)電話用戶132.72萬戶，增長15.9％。

六、國內(nèi)貿(mào)易

全年完成社會消費(fèi)品零售額414.59億元，同比增長18.0％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額369.10億元，增長17.9%；住宿和餐飲業(yè)零售額45.49億元，增長18.6%。分城鄉(xiāng)看，縣及縣以上消費(fèi)品零售額342.41億元，增長15.8%；縣以下消費(fèi)品零售額72.18億元，增長29.4%。

七、對外經(jīng)濟(jì)和旅游

全年累計(jì)新簽合同協(xié)議18宗，合同利用外商直接投資7.67億美元，增長45.6%，實(shí)際吸收外商直接資3.05億美元，增長20.5%。全年完成外貿(mào)進(jìn)出口總值25.04億美元，比上年增長22.2%，其中出口總值12.77億美元，比上年增長14.9%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口2.02億美元，增長8.9%；加工貿(mào)易出口10.76億美元， 增長16.1%。

旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)旅游部門統(tǒng)計(jì)，全年接待過夜游客442.22萬人次，增長33.0%，其中接待國內(nèi)游客438.49萬人次，增長 33.4%，國際游客、港澳臺同胞3.66萬人次，比上年下降3.13%。全市旅游總收入57.95億元，增長36.8%。

八、金融和保險(xiǎn)業(yè)

金融形勢穩(wěn)定，信貸規(guī)模適度增長。2011年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額368.35億元，其中居民儲蓄存款余額259.39億元，分別比年初增長12.7%和12.9%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額156.38億元，比年初增長20.1%,其中，中長期貸款109.78億元,增長17.6%。

      保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入60085萬元，增長16.9%。其中，人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入40829萬元，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入19256萬元，分別增長14.4%和22.6%。全年共支付各項(xiàng)賠款和給付16660萬元，增長11.0%。其中，人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付支出6756萬元，下降2.8%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付支出9904萬元，增長22.8%。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

進(jìn)一步鞏固和提高義務(wù)教育水平，高中階段教育穩(wěn)步推進(jìn)。全市普通中學(xué)在校學(xué)生31.18萬人，小學(xué)在校學(xué)生32.38萬人；全市普通高等學(xué)校在校學(xué)生4522人。高中階段毛入學(xué)率為86.7%，初中畢業(yè)生升學(xué)率93.9%，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.7%。

我市積極實(shí)施“科技興市”戰(zhàn)略，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。 2011年，我市專利申請受理量346件，授權(quán)量221件，其中,發(fā)明專利申請量68件，發(fā)明專利授權(quán)量4件；申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目72個(gè)，其中1個(gè)獲國家立項(xiàng),71個(gè)獲省立項(xiàng)。

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)加快發(fā)展，文化強(qiáng)市建設(shè)全面推進(jìn)。年末全市共有公共文化機(jī)構(gòu)數(shù)75個(gè)，各類專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體 5個(gè)，群眾藝術(shù)館、文化館 5個(gè)，縣級及以上公共圖書館4個(gè)，博物館、紀(jì)念館5個(gè)。全市廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98.1%，公共圖書館圖書藏量17.8萬冊（件）。2011年6月，國家級非遺項(xiàng)目陸豐滾地金龍獲第十屆中國民間文藝山花獎(jiǎng)——我國民間文藝最高獎(jiǎng)。

    衛(wèi)生部門大力推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生建設(shè)得到加強(qiáng)。2011年末，全市擁有醫(yī)院、衛(wèi)生院81個(gè)，醫(yī)院、衛(wèi)生院床位6189張，執(zhí)業(yè)醫(yī)生3691人，注冊護(hù)士1987人。

競技體育工作繼續(xù)推進(jìn)。2011年，我市運(yùn)動(dòng)員在國內(nèi)各類比賽中獲獎(jiǎng)牌20枚。其中，在省級各類比賽獲金牌2枚、銀牌6牌、銅牌12枚。

十一、人口、人民生活與安全生產(chǎn)

2011年末，全市戶籍總?cè)丝?span lang="EN-US">347.18萬人，常住人口295.5萬人。居民收入增加,生活水平穩(wěn)步提高。據(jù)住戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),農(nóng)民人均純收入7389元,增長17.0%；農(nóng)民人均消費(fèi)支出6410元,增長11.4%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)48.5%，比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。

市區(qū)居民人均可支配收入15751元，增長13.2%；人均消費(fèi)支出11983元，增長19.7%。市區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為43.8%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)，全市在崗職工工資總額46.1億元，比上年增長20.8%，在崗職工人均工資30310元，增長18.9%。

全市積極落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。2011年全市億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.247，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率為1.37，道路交通萬車死亡人數(shù)為8.94人。

  注：1、本公報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，統(tǒng)計(jì)圖中2007-2010年數(shù)據(jù)為年報(bào)數(shù)。

2、從2011年起，規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑由500萬元調(diào)整為2000萬元及以上；固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)由計(jì)劃總投資50萬元提高到500萬元，增速為可比口徑。

      3、公報(bào)中生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。

      4、郵電業(yè)務(wù)總量完成額按2010年不變價(jià)格計(jì)算。

附表1：

2011年主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

注：工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)范圍為規(guī)模以上工業(yè)，即年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。

附表2：

2011年市場價(jià)格變化情況