科技日報(bào)記者 葉青
從“星期六工程師”到在全國率先實(shí)施企業(yè)科技特派員行動計(jì)劃,如今廣東探索企業(yè)科技特派員改革又有了新實(shí)踐。14日,記者從廣東省科技廳獲悉,今年廣東將撥付專項(xiàng)資金,啟動實(shí)施企業(yè)科技特派員專項(xiàng)計(jì)劃。同時(shí),廣東企業(yè)科技特派員精準(zhǔn)對接平臺已正式上線。據(jù)悉,這是全國首個(gè)企業(yè)科技特派員線上精準(zhǔn)對接服務(wù)平臺。
首創(chuàng)“揭榜制”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接
面對今年突如其來的新冠肺炎疫情,企業(yè)更加強(qiáng)烈感受到依靠科技賦能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要性,它們希望能和更多科技人才開展研發(fā)合作?!拔覀兏母锿晟剖∑髽I(yè)科技特派員制度體系,探索‘以企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向’的企業(yè)科技特派員新模式,支持企業(yè)通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!睆V東省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴科技日報(bào)記者。
記者從廣東率先推出的《廣東省企業(yè)科技特派員改革實(shí)施方案》中看到,此次改革呈現(xiàn)“四新”:
一新:轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)科技計(jì)劃項(xiàng)目主要由政府和專家提出申報(bào)指南和研發(fā)方向的立項(xiàng)方式,探索建立由企業(yè)提出實(shí)際研發(fā)需求和決定是否立項(xiàng)的路徑,政府給予立項(xiàng)認(rèn)可及經(jīng)費(fèi)資助的新型科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)方式。新方案將探索建立主要通過企業(yè)科技特派員駐廠到生產(chǎn)一線,幫助企業(yè)解決實(shí)際技術(shù)問題的新模式。
華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心副總經(jīng)理李奎認(rèn)為,高校、科研機(jī)構(gòu)老師通過企業(yè)科技特派員這種方式和企業(yè)進(jìn)行合作,把其成果直接轉(zhuǎn)化在車間,實(shí)際上這是一種新型的、更直接的科技成果轉(zhuǎn)化模式。
二新:首次采取“揭榜制”。通過“揭榜比拼”方式,實(shí)現(xiàn)科技特派員與企業(yè)技術(shù)研發(fā)需求的精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)特派,吸引全球優(yōu)秀科技人才為廣東企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。
三新:通過廣東企業(yè)科技特派員精準(zhǔn)對接平臺提供全方位、一站式、一條龍服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)科技特派工作閉環(huán)。
四新:打破科技計(jì)劃項(xiàng)目只資助本地機(jī)構(gòu)的慣例,對與廣東企業(yè)簽訂企業(yè)科技特派員合作協(xié)議的外地機(jī)構(gòu)給予同等資助。
研發(fā)支出對沖機(jī)制防騙補(bǔ)
廣東企業(yè)科技特派員精準(zhǔn)對接平臺設(shè)在“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”上,由華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心運(yùn)營。此平臺如何運(yùn)作呢?據(jù)了解,企業(yè)注冊登記后,可在線發(fā)布技術(shù)需求及懸賞金額,發(fā)布的技術(shù)需求數(shù)量不限,但每家企業(yè)每年度獲得資助的項(xiàng)目僅限一項(xiàng)。全球高校、科研院所中具有中級以上職稱的科研人員、博士后、在讀博士均可申請成為廣東企業(yè)科技特派員,特派員采取常態(tài)化入庫,常年受理入庫申請。
“由于企業(yè)的多樣性和生產(chǎn)研發(fā)技術(shù)的復(fù)雜性,通過依托專業(yè)第三方平臺開展精準(zhǔn)對接,利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新型技術(shù),有效解決線下技術(shù)對接效率低、雙方缺乏信任機(jī)制等問題,實(shí)現(xiàn)技術(shù)供需雙方的智慧匹配、高效對接。”李奎介紹說。
據(jù)悉,廣東將重點(diǎn)支持產(chǎn)品創(chuàng)新與技術(shù)攻關(guān)類、行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)突破類、技術(shù)改造與轉(zhuǎn)型升級類、首臺(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)類等六大類技術(shù)需求。如對接成功,廣東省科技廳將給予最高20萬元的省級立項(xiàng)資助。
值得關(guān)注的是,為妥善解決原企業(yè)科技特派員有效激勵(lì)不足問題,廣東省科技廳提出“研發(fā)支出對沖機(jī)制”。即企業(yè)和科技特派員派出單位簽訂技術(shù)開發(fā)合同并實(shí)際支付懸賞金額后,廣東省科技廳按照企業(yè)支付金額的一定比例給予立項(xiàng)資助。該機(jī)制設(shè)計(jì)使得高校獲得企業(yè)橫向經(jīng)費(fèi),企業(yè)獲得政府資助,企業(yè)科技特派員獲得企業(yè)支付的額外報(bào)酬,在有效防止騙補(bǔ)的同時(shí),調(diào)動了各方參與積極性。
“廣東將在保持企業(yè)科技特派員橋梁紐帶作用基礎(chǔ)上,探索廣東‘精準(zhǔn)特派’新模式,著力實(shí)現(xiàn)‘五大精準(zhǔn)’:發(fā)布‘精準(zhǔn)需求’,遴選‘精準(zhǔn)人才’,智能‘精準(zhǔn)對接’,解決‘精準(zhǔn)問題’,實(shí)現(xiàn)‘精準(zhǔn)效果’?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。據(jù)悉,改革后的廣東企業(yè)科技特派員專項(xiàng)將于4月15日正式啟動實(shí)施。