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日前，汕尾市“民情地圖”應用推廣工作推進會召開，會議指出，全市“民情地圖”應用推廣進展順利，已基本實現(xiàn)“民情地圖”系統(tǒng)全市應用上線運行的階段性目標。這意味著，汕尾市利用“民情地圖”+“網(wǎng)格化服務管理”，更好地解決了信息分散、決策程序繁瑣的問題，大大提升了社會治理效能。
民情地圖界面。
多次市級會議推進的“民情地圖”，到底是什么？作為全面深化改革的重點示范項目，“民情地圖”的建設應用一直是汕尾市政府數(shù)字化管理工作的重要舉措，為此，汕尾召開多次市一級會議，推進“民情地圖”應用上線工作。民情地圖并不是一張普通的地圖，而是集數(shù)字化、智慧化、圖形化、立體化、可視化、集成化、專業(yè)化、法治化于一體的基層社會治理現(xiàn)代化系統(tǒng)。其主要有四大功能：一是打造基層治理“數(shù)據(jù)底座”，為基層社會治理提供真實、可靠、實時、動態(tài)的數(shù)據(jù)基礎；二是實現(xiàn)網(wǎng)格事件全流程管理；三是構建“3+N”圖層展現(xiàn)，實現(xiàn)基層治理各類元素（地、事、人、物、組織等）的精準化展示；四是上線“善美村居”微信小程序，群眾通過手機登錄微信小程序，便可了解政府、農(nóng)村及社區(qū)的政策和公開信息，享受本地特色惠民服務，參與本地自治和管理。從應用上，“民情地圖”主要綜合集成城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理、民生應用、智慧黨建、群眾路線、鎮(zhèn)村干部管理、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村產(chǎn)權交易、農(nóng)村金融、大數(shù)據(jù)分析應用等9大類應用場景。除了基層社會治理的作用，群眾也可以在“民情地圖”的不同應用場景下獲得相應的幫助，比如，從“智慧黨建”模塊獲取黨建信息，從“疫情防控”模塊進行預約疫苗接種等等。
全市已基本完成圖層應用和場景上線運行今年1月14日，汕尾市委、市政府召開“民情地圖”應用推廣工作視頻會，計劃在今年1月起至6月30日內，分三個階段完成“民情地圖”應用推廣工作，目前已按照時序計劃取得階段性成效。今年3月，“民情地圖”在汕尾市6個試點鎮(zhèn)（街）完成應用上線；5月初，56個鎮(zhèn)（街）也按計劃順利實現(xiàn)上線運行；5月底，全市基本完成42個圖層應用場景的設計開發(fā)、32個場景上線運行，為了方便群眾掌握鄉(xiāng)村情況、便捷村居生活而開發(fā)的小程序“善美村居”也完成開發(fā)運營。“民情地圖”自推廣應用以來，通過構建信息采匯融合、互通共享的平臺支撐體系，對基層服務數(shù)據(jù)進行優(yōu)化整合，提高政府與群眾的溝通效率。據(jù)了解，目前，“善美民情”數(shù)據(jù)基本完成匯總。全市已匯集公安、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等19個黨政機關單位共144類圖層業(yè)務數(shù)據(jù)，基本完成全市56個鎮(zhèn)（街）的“善美民情”圖層數(shù)據(jù)的采集和提交工作，一標三實、3D航拍數(shù)字地圖等數(shù)據(jù)也均已交付上圖。
“民情地圖”+“網(wǎng)格化”，構建社會治理新格局今年1月14日，在市委、市政府召開的汕尾“民情地圖”應用推廣工作視頻會上，市長逯峰指出，“民情地圖”是以開展“基層基礎建設年”行動為契機，推動黨委政府從傳統(tǒng)的“社會管理”模式向“社會治理”信息化、智能化、專業(yè)化轉變的重要抓手，是走實走好群眾路線，打造新時代“楓橋經(jīng)驗”汕尾樣板的一項創(chuàng)新性工作。為了更好地實現(xiàn)上述目標，各縣（市、區(qū)）積極完善“善美網(wǎng)格”系統(tǒng)，今年5月底，各縣（市、區(qū)）的網(wǎng)格邊界劃分已完成并全量上圖。目前，全市共劃分大網(wǎng)格56個、中網(wǎng)格864個、小網(wǎng)格4509個，網(wǎng)格員數(shù)量達9311人。與此同時，積極推動公安、消防、教育、民政、市監(jiān)、殘聯(lián)、衛(wèi)健、司法、自然資源、住建、水務、文廣旅體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等13個部門，共13支服務管理和綜合執(zhí)法專業(yè)隊伍入格。隨著“善美網(wǎng)格”的常態(tài)運轉，汕尾市逐步實現(xiàn)對村情民意的高效、實時動態(tài)感知，形成事件上報、流轉處置、結果反饋的全程高效閉環(huán)管理，實現(xiàn)基層社會治理問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間解決的“一站式”服務。“民情地圖”是汕尾市數(shù)字政府改革建設的一部分，能夠推進政府數(shù)字化轉型，在政府決策過程中，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的支撐作用，利用大數(shù)據(jù)應用產(chǎn)品、應用模式、應用手段，真正實現(xiàn)用大數(shù)據(jù)說話、用大數(shù)據(jù)分析、用大數(shù)據(jù)決策、用大數(shù)據(jù)落實，對于推進政府數(shù)字化建設，提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平具有重要意義。
一張“圖”聯(lián)動干部群眾，“民情地圖”受歡迎“民情地圖”推廣后反響良好。群眾可以隨時隨地通過登錄“善美村居”小程序快捷地了解村（市）情、參與村（市）務、投訴反映、建言獻策，參與到對政府工作的監(jiān)督、評價中來。平臺還增設各類民生服務辦事渠道入口，如“我要補貼”“我要建房”“我要融資”“我要監(jiān)督”等模塊，以便幫群眾更好地解決日常問題，提高辦事質量和效率，切實打通基層服務“最后一公里”，實現(xiàn)“服務不缺位”，充分發(fā)揮平臺服務保障民生的效能。目前，“民情地圖”已有效解決了很多實際問題，且發(fā)揮越來越重要的作用。全市累計收到網(wǎng)格員上報事件53358起、工作日志90174條、巡查走訪23141次，像“清理小區(qū)電動車飛線充電”、“解決護工費拖欠糾紛”、 “拖走堵塞門口的廢棄柜子”、“車輛亂停亂放”、“無證經(jīng)營”等問題都在第一時間得到了解決。真正實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、服務不缺位”，切實為百姓排憂解難。“民情地圖”也是學黨史辦實事的具體實踐，隨著“民情地圖”推廣工作的逐步落實，接下來將在數(shù)字化政府建設、現(xiàn)代化社會治理應用中發(fā)揮更重要的作用。
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