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走進(jìn)汕尾
為進(jìn)一步統(tǒng)籌我市社會(huì)救助資源，增強(qiáng)兜底功能，保障困難群眾基本權(quán)益，根據(jù)全省《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的工作方案》，我局進(jìn)行了補(bǔ)充完善，形成我市《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的工作方案（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)將征求意見(jiàn)稿全文公示，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，歡迎社會(huì)各界人士通過(guò)信函、電子郵件方式提出意見(jiàn)或建議。
公示時(shí)間為2022年4月18日至2022年5月18日
通訊地址：汕尾市區(qū)政和路汕尾市民政局社會(huì)救助科，郵政編碼516600（信封請(qǐng)注明“汕尾市民政局關(guān)于《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的工作方案（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告”字樣﹚。
電子郵箱：swmzsjk@163.com反映情況。
附件：關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的工作方案（征求意見(jiàn)稿）
汕尾市民政局
2022年4月18日
關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的工作方案
（征求意見(jiàn)稿）
為進(jìn)一步統(tǒng)籌我市社會(huì)救助資源，增強(qiáng)兜底功能，保障困難群眾基本權(quán)益，根據(jù)《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施方案〉的通知》（粵辦發(fā)〔2021〕12號(hào) ）精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際提出以下工作方案。
一、工作目標(biāo)
到2022年，依托大救助信息平臺(tái)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。到2035年，社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，民生兜底保障安全網(wǎng)密實(shí)牢靠，總體適應(yīng)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
（一）推動(dòng)建立健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系。
推動(dòng)建立健全以基本生活救助、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體、社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，分層分類(lèi)的救助制度體系。對(duì)低保、特困、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等對(duì)象給予基本生活救助和相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助。對(duì)低收入家庭和支出型貧困家庭，實(shí)施必要專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助。對(duì)遭遇突發(fā)事件、重大疾病受傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響或其他特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)陷入困境的家庭或個(gè)人以及臨時(shí)遇困、生活無(wú)著人員，給予急難社會(huì)救助。對(duì)遭遇自然災(zāi)害的，給予受災(zāi)人員救助。（責(zé)任單位：市民政局、市醫(yī)保局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會(huì)保障局、市應(yīng)急管理局。排名第一的單位為牽頭單位, 下同。）
（二）實(shí)施基本生活救助。
落實(shí)最低生活保障制度，分檔或根據(jù)家庭生活狀況綜合評(píng)估結(jié)果與低保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際差額發(fā)放低保金。落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理確定低保標(biāo)準(zhǔn)和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。將特困救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長(zhǎng)至18周歲。加強(qiáng)特困供養(yǎng)設(shè)施改造，提高集中供養(yǎng)保障服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市民政局）
（三）實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)救助。
1.實(shí)施醫(yī)療救助工作：加強(qiáng)醫(yī)療救助對(duì)象動(dòng)態(tài)認(rèn)定核查， 建立大額醫(yī)療費(fèi)用支出信息對(duì)接機(jī)制。推動(dòng)建立多層次醫(yī)療救助體系，全面落實(shí)資助重點(diǎn)救助對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)；完善住院和門(mén)診救助制度，對(duì)符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，在扣除各種醫(yī)療政策性補(bǔ)償、補(bǔ)助、減免及社會(huì)指定醫(yī)療捐贈(zèng)后的個(gè)人承擔(dān)部分，給予適當(dāng)比例補(bǔ)助，幫助困難人員獲得基本醫(yī)療服務(wù)。發(fā)揮疾病應(yīng)急救助基金作用，完善疾病應(yīng)急救助制度。落實(shí)重大疫情醫(yī)療救治醫(yī)保支付政策，在突發(fā)疫情等緊急情況時(shí)，啟動(dòng)重大疫情醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)先救治、后收費(fèi)，確保參?；颊卟灰蛸M(fèi)用問(wèn)題影響救治，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)不因支付政策影響救治。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市民政局、市衛(wèi)生健康局）
2.實(shí)施教育救助工作：對(duì)低保、特困等家庭學(xué)生以及因身心障礙等原因不方便入學(xué)接受義務(wù)教育的適齡殘疾未成年人，在學(xué)前教育階段（3歲—6歲），享受學(xué)前教育資助；義務(wù)教育階段, 全面免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，提供生活費(fèi)補(bǔ)助；高中教育階段，在高中教育（含中等職業(yè)教育）階段就學(xué)的，提供國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)；高等教育階段，在普通高等教育階段就學(xué)的，提供國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款，以及勤工助學(xué)、學(xué)校資助等教育資助。壓實(shí)義務(wù)教育控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任，保障具備學(xué)習(xí)條件的重度殘疾和多重殘疾兒童少年平等享受義務(wù)教育權(quán)利。（責(zé)任單位：市教育局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市殘聯(lián)）
3.實(shí)施住房救助工作：對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的低保家庭、分散供養(yǎng)特困人員、低收入家庭等實(shí)施住房救助。對(duì)城鎮(zhèn)住房救助對(duì)象，優(yōu)先配租公共租賃住房或者發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼，其中配租公共租賃住房的，給予租金減免。逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，按照屬地管理原則，落實(shí)各區(qū)縣將符合條件的農(nóng)村住房救助對(duì)象，納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造計(jì)劃，組織農(nóng)戶(hù)實(shí)施改造，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各地通過(guò)建設(shè)租賃住房、盤(pán)活農(nóng)村閑置安全房屋、給予租賃補(bǔ)貼等方式，穩(wěn)定、持久保障農(nóng)村低收入家庭住房安全。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
4.實(shí)施就業(yè)救助工作：為社會(huì)救助對(duì)象優(yōu)先提供公共就業(yè)服務(wù)，按規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)減免、貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等政策，確保零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。對(duì)在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的社會(huì)救助對(duì)象，各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的措施，確保該家庭至少有一人就業(yè)：對(duì)經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員實(shí)施分級(jí)幫扶，特別困難人員優(yōu)先提供公益性崗位。對(duì)已就業(yè)的低保對(duì)象，在核算其家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本，并在其家庭成員人均收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)后給予6個(gè)月漸退期。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市民政局、市稅務(wù)局）
5.實(shí)施受災(zāi)人員救助工作：完善自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系，調(diào)整優(yōu)化自然災(zāi)害救助市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和條件，完善重大自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)程序和措施，建立健全自然災(zāi)害救助制度，建立全市自然災(zāi)害救助信息管理系統(tǒng)，不斷提高災(zāi)害救助規(guī)范化水平。完善市級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，提高救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力，合理確定自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌做好應(yīng)急期生活救助、過(guò)渡期生活救助、冬春生活救助和因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建等工作。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
6.加強(qiáng)法律援助：依法為符合條件的社會(huì)救助對(duì)象提供法律援助服務(wù)。（責(zé)任單位：市司法局）
7.開(kāi)展司法救助：為涉刑事案件家庭提供救助幫扶、心理 疏導(dǎo)、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)。（責(zé)任單位：市法院、市檢察院）
8.對(duì)低保、特困對(duì)象減免水電費(fèi)。（責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市城管局）
9.為身故困難群眾免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用。（責(zé)任單位：市民政局）
10.開(kāi)展農(nóng)村貧困婦女“兩癌”救助。（責(zé)任單位:市婦聯(lián)）
11.推進(jìn)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、孤兒基本生活保障等工作， 加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等困境兒童保障。探索開(kāi)展將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入家庭。（責(zé)任單位：市民政局、市殘聯(lián)）
12.加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助，實(shí)現(xiàn)持有居住證的殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋。（責(zé)任單位：市殘聯(lián)、市民政局）
?。ㄋ模?shí)施急難社會(huì)救助
1.落實(shí)臨時(shí)救助政策措施。取消戶(hù)籍地、居住地申請(qǐng)限制， 由急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助。對(duì)急難型臨時(shí)救助實(shí)行“先行救助”，事后補(bǔ)充說(shuō)明情況。推行“跟進(jìn)救助”、“一次審批、分階段救助”等方式增強(qiáng)救助時(shí)效性。建立個(gè)案會(huì)商“救急難”工作機(jī)制，必要時(shí)啟動(dòng)縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行“一事一議”審批。在鎮(zhèn)（街道）全面建立臨時(shí)救助備用金制度。（責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局）
2.加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理。強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任，加強(qiáng)源頭治理。落實(shí)回歸穩(wěn)固，建立返鄉(xiāng)人員信息庫(kù)和易流浪走失人員信息庫(kù)，加強(qiáng)救助銜接和幫扶，主動(dòng)接回轄區(qū)戶(hù)籍流出人員，做好長(zhǎng)期滯留人員落戶(hù)安置工作，為符合條件人員落實(shí)社會(huì)保障政策。公安、城市管理部門(mén)加強(qiáng)街面巡查，分類(lèi)轉(zhuǎn)介處置發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員。民政、衛(wèi)生健康部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督救助管理機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展救助和救治工作。積極為走失、務(wù)工不著、家庭暴力受害人等離家在外的臨時(shí)遇困人員提供救助。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理、人員照料等情況進(jìn)行監(jiān)督（責(zé)任單位：市民政局、市委政法委、市公安局、市城管局、市衛(wèi)生健康局）
3.做好重大疫情等突發(fā)公共事件困難群眾急難救助工作。 將困難群眾急難救助納入突發(fā)公共事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急期社會(huì)救助政策措施和緊急救助程序。有效應(yīng)對(duì)重大疫情等突發(fā)事件，及時(shí)分析研判對(duì)困難群眾及其他陷入生活困境人員的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)受影響嚴(yán)重的困難群眾發(fā)放生活補(bǔ)貼,強(qiáng)化對(duì)困難群體的基本生活保障。（責(zé)任單位: 市民政局、市發(fā)展改革局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局）
（五）提升基層經(jīng)辦服務(wù)能力。
1.全面推行“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”。全面實(shí)行異地受理社會(huì)救助申請(qǐng)制度。鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理社會(huì)救助申請(qǐng), 綜合評(píng)估救助需求、提出實(shí)施社會(huì)救助措施的意見(jiàn)，按照權(quán)限作出處理決定或轉(zhuǎn)請(qǐng)縣級(jí)相關(guān)職能部門(mén)辦理。（責(zé)任單位：市民政局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
2.優(yōu)化審核確認(rèn)程序。按照省的部署要求將低保、特困等社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至鎮(zhèn)（街道）。對(duì)沒(méi)有爭(zhēng)議的救助申請(qǐng)家庭，不再進(jìn)行民主評(píng)議，（責(zé)任單位：市民政局）
3.建立完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。將走訪、發(fā)現(xiàn)需要救助困難群 眾列為村（社區(qū)）“兩委”和社工站重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)符合條件的對(duì)象納入救助范疇。依托12345政務(wù)服務(wù)熱線及各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)求助熱線,及時(shí)處理求助信息。（責(zé)任單位：市民政局、市委組織部）
4.加強(qiáng)分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)社會(huì)救助對(duì)象進(jìn)行定期核查，對(duì)特困人員、短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況變化不大的低保家庭，每年核查一次；對(duì)收入來(lái)源不固定、家庭成員有勞動(dòng)能力的低保家庭，每半年核查一次，低保對(duì)象主動(dòng)申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化，不再符合低保條件的，可按原保障金額延長(zhǎng)發(fā)放6個(gè)月。（責(zé)任單位：市民政局）
（六）引導(dǎo)社會(huì)力量主動(dòng)參與
1 .發(fā)展慈善救助。繼續(xù)開(kāi)展“慈善情暖萬(wàn)家” “大愛(ài)救心”等慈善救助活動(dòng)，大力培育特色慈善救助項(xiàng)目品牌。鼓勵(lì)和支持自然人、法人及其他組織以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)、設(shè)立項(xiàng)目、提供服務(wù)等方式，自愿開(kāi)展慈善救助活動(dòng)。動(dòng)員引導(dǎo)慈善組織加大社會(huì)救助方面支岀，向社會(huì)提供服務(wù)；優(yōu)化減免稅辦理流程，依法給予稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免，加強(qiáng)對(duì)慈善組織和互聯(lián)網(wǎng)公幵募捐信息平臺(tái)的監(jiān)管，推進(jìn)信息公開(kāi)，防止詐捐、騙捐。（責(zé)任單位：市民政局、市委網(wǎng)信辦、市紅十字會(huì)、市稅務(wù)局）
2.發(fā)揮社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。依托現(xiàn)有資源推進(jìn)鎮(zhèn)（街道） 社工站（點(diǎn)）建設(shè)，探索建立“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，全面提升鎮(zhèn)（街道）兜底民生服務(wù)能力。引導(dǎo)“雙百社工”立足鎮(zhèn)（街道），深入村（社區(qū)），為救助對(duì)象提供服務(wù)。支持社工服務(wù)機(jī)構(gòu)承接家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查評(píng)估、建檔訪視、需求分析等事務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)以社會(huì)救助為主的服務(wù)機(jī)構(gòu)按一定比例設(shè)置社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位。（責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局）
3.促進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域志愿服務(wù)發(fā)展。推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)常態(tài)化開(kāi)展，支持引導(dǎo)志愿服務(wù)組織、社會(huì)愛(ài)心人士廣泛開(kāi)展扶貧濟(jì)困志愿服務(wù)。推動(dòng)設(shè)立鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作與志愿服務(wù)協(xié)會(huì)，建設(shè)一批規(guī)范化志愿服務(wù)記錄示范窗口，加強(qiáng)社會(huì)救助志愿服務(wù)制度建設(shè)，發(fā)揮志愿服務(wù)在匯聚社會(huì)資源、幫扶困難群眾、保護(hù)弱勢(shì)群體、傳遞社會(huì)關(guān)愛(ài)等方面積極作用。（責(zé)任單位：市文明辦、市民政局、團(tuán)市委）
4.推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)。積極推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力，按比例配齊基層社會(huì)救助經(jīng)辦人員，健全監(jiān)督評(píng)估和第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，多渠道擴(kuò)大社會(huì)救助服務(wù)供給。整合統(tǒng)籌現(xiàn)有社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi),政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)從已有社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)或困難群眾救助補(bǔ)助資金等社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局）
（七）實(shí)施多形式社會(huì)救助方式。
開(kāi)展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，實(shí)施“黨建+社會(huì)救助”模式。探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)社會(huì)救助對(duì)象中生活不能自理的人員提供必要的探視、照料服務(wù)。發(fā)展“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式。依托大救助平臺(tái)加強(qiáng)信息比對(duì)，定期走訪轄區(qū)住戶(hù),及時(shí)識(shí)別可能陷入貧困境遇的家庭，完善“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)+報(bào)告”機(jī)制。（責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局）
（八）加快實(shí)施城鄉(xiāng)救助服務(wù)均等化。
推進(jìn)社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,逐步實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)一。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接,加大農(nóng)村社會(huì)救助投入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困，對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供救助幫扶。（責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（九）推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化。
依托廣東大救助信息平臺(tái)。完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，做好信息安全維護(hù)工作。健全家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，推進(jìn)全流程信息化，促進(jìn)社會(huì)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助申請(qǐng)、辦理、查詢(xún)等全流程在線辦理。推行提交戶(hù)口簿（身份證）和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)委托書(shū)“一證一書(shū)”即可申請(qǐng)社會(huì)救助做法。構(gòu)建社會(huì)救助“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系，依托大數(shù)據(jù)強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)事前準(zhǔn)入監(jiān)管、事中預(yù)警提醒和事后處罰監(jiān)管。（責(zé)任單位：市民政局、市委網(wǎng)信辦、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要健全困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作體制。要將社會(huì)救助納入各地區(qū)各部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)，確保上級(jí)決策部署落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)部門(mén)配合。民政部門(mén)承擔(dān)社會(huì)救助體系建設(shè)牽頭統(tǒng)籌職責(zé)，財(cái)政、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障、應(yīng)急管理、醫(yī)療保障、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等部門(mén)根據(jù)職責(zé)落實(shí)分工，部門(mén)間應(yīng)加強(qiáng)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助工作。
?。ㄈ?qiáng)化基層能力。加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力，合理配備相應(yīng)工作人員,并落實(shí)社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助責(zé)任和相關(guān)保障條件。每村（社區(qū)）指定社會(huì)救助協(xié)理員,完善社會(huì)救助服務(wù)體系。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，對(duì)擠占、挪用、截留和滯留資金等問(wèn)題，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為并依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)救助事中事后監(jiān)管。加大對(duì)騙取社會(huì)救助行為查處力度,依法依規(guī)追回騙取的社會(huì)救助資金并追究相應(yīng)責(zé)任。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，對(duì)秉持公心、履職盡責(zé)但因客觀原因出現(xiàn)失誤偏差且能夠及時(shí)糾正的干部依法依規(guī)予以免責(zé)。
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