為深入貫徹實施住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號)精神,進一步規(guī)范我市房屋市政工程質(zhì)量檢測管理,促進房屋市政工程質(zhì)量檢測行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保障房屋市政工程質(zhì)量安全,結(jié)合我市實際,我局草擬了《汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于貫徹實施<建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法>有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》,現(xiàn)面向社會各界和廣大市民公開征求意見,歡迎各界人士踴躍參與,積極建言獻(xiàn)策,相關(guān)意見和建議可通過郵寄或發(fā)送電子郵件方式反饋我局。有關(guān)事項公告如下:
一、征求意見時間:2023年2月22日至2023年3月4日。
二、反饋意見途徑:
?。ㄒ唬┑刂罚荷俏彩谐菂^(qū)建設(shè)路1號汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量安全監(jiān)管科,郵政編碼:516600。
(二)電子郵箱:zj3332697@163.com。
?。ㄈ┞?lián)系電話:0660-3332697 ,聯(lián)系人:羅遠(yuǎn)志。
企事業(yè)單位反饋的意見請加蓋公章;社會公眾提出的意見請留下姓名和聯(lián)系方式,以便做進一步聯(lián)系。
附件
汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于貫徹實施《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》有關(guān)事項的通知(征求意見稿)
為深入貫徹實施住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號)精神,進一步規(guī)范我市房屋市政工程質(zhì)量檢測管理,促進房屋市政工程質(zhì)量檢測行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保障房屋市政工程質(zhì)量,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、明確檢測活動的監(jiān)管職責(zé)
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市房屋市政工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理,市屬項目房屋市政工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理委托市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站具體實施。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋市政工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理,可以委托所屬的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。
二、落實建設(shè)單位質(zhì)量檢測首要責(zé)任
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)開展工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),非建設(shè)單位委托的檢測機構(gòu)出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收資料。建設(shè)單位將工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)或發(fā)包給僅具有部分資質(zhì)的檢測機構(gòu)的行為,視為違法發(fā)包。
(二)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制工程概算時合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測費用,單獨列支并按照合同約定及時支付,禁止變相要求施工單位承擔(dān)應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測費用,不得違規(guī)減少依法應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測項目和數(shù)量。
三、強化工程質(zhì)量檢測機構(gòu)質(zhì)量責(zé)任
檢測機構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事房屋市政工程質(zhì)量檢測活動,不得承接全部或部分超越資質(zhì)許可范圍內(nèi)的檢測業(yè)務(wù)。檢測機構(gòu)將其資質(zhì)許可范圍內(nèi)的檢測項目全部或者部分轉(zhuǎn)包給其他檢測機構(gòu)的行為,視為轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù),但對于檢測項目中的個別參數(shù),屬于檢測設(shè)備昂貴或者使用率低,需要由其他檢測機構(gòu)進行該項目參數(shù)檢測業(yè)務(wù)的情形除外。
四、規(guī)范建筑工程質(zhì)量檢測管理
?。ㄒ唬┓课菔姓こ藤|(zhì)量檢測活動實行信息化管理。凡在我省行政區(qū)域內(nèi)依法取得建設(shè)工程檢測資質(zhì)的省內(nèi)檢測機構(gòu)和在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案的省外檢測機構(gòu),需在我市行政區(qū)域內(nèi)承接房屋市政工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)及開展房屋市政工程質(zhì)量檢測活動的,均應(yīng)納入省、市檢測監(jiān)管平臺管理。未納入省、市檢測監(jiān)管平臺管理的工程質(zhì)量檢測機構(gòu),不得在我市行政區(qū)域內(nèi)承接房屋市政工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)及開展房屋市政工程質(zhì)量檢測活動。信息化管理手續(xù)完善前擅自開展檢測業(yè)務(wù),或出具的檢測報告無防偽標(biāo)識的,其檢測報告不得作為質(zhì)量評定、工程驗收、技術(shù)狀況評定、事故調(diào)查、投訴處理的依據(jù)。為加強工程檢測信息化管理,確保檢測機構(gòu)錄入省、市檢測監(jiān)管平臺的基本情況、人員、設(shè)備、場所等信息真實、準(zhǔn)確,保證各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量檢測實施有效監(jiān)管,檢測機構(gòu)應(yīng)將相關(guān)資質(zhì)、人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等紙質(zhì)材料提交市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局登記。
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位委托檢測機構(gòu)開展房屋市政工程質(zhì)量檢測活動的,建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對房屋市政工程質(zhì)量檢測活動實施見證,施工人員應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位的見證人員監(jiān)督下現(xiàn)場取樣?,F(xiàn)場檢測或者試塊、試件、材料試樣送檢時,應(yīng)當(dāng)由檢測內(nèi)容提供單位、送檢單位等填寫委托單。委托單應(yīng)由送檢人員和見證人員等簽字確認(rèn)。檢測機構(gòu)應(yīng)檢查委托單及試樣上的標(biāo)識和封志,確認(rèn)無誤后方可進行檢測。
(三)建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位從事現(xiàn)場見證取樣的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的見證或取樣知識和專業(yè)能力。上級主管部門對見證人員和取樣人員上崗資格另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
?。ㄋ模z測機構(gòu)檢測人員必須持具有廣東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測總站頒發(fā)的《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測員證》或國家、本省省級有關(guān)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的培訓(xùn)合格證。
五、強化檢測行業(yè)監(jiān)管
?。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市質(zhì)安站要健全完善檢測行業(yè)監(jiān)管相關(guān)制度,持續(xù)加強行業(yè)監(jiān)督管理,對檢測機構(gòu)實行動態(tài)監(jiān)管,通過“雙隨機、一公開”等方式每年至少開展一次檢測機構(gòu)檢測行為專項檢查。要加大違法違規(guī)行為的處置力度,對違規(guī)出具檢測報告的檢測機構(gòu)和檢測人員要依法依規(guī)及時進行處罰曝光,推動工程質(zhì)量檢測市場健康有序發(fā)展。
?。ǘ└骺h(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市質(zhì)安站要加強房屋市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對房屋市政工程涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的項目,進入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備,以及工程實體質(zhì)量等進行監(jiān)督抽測。
六、明確過渡期監(jiān)管
對于建設(shè)單位委托及檢測費用列支的有關(guān)要求,2023年*月*日前已完成招標(biāo)投標(biāo),并簽訂總包合同的,仍按照合同約定執(zhí)行,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要重點加強此類工程項目檢測活動的過程監(jiān)管。2023年*月*日及之后開展招投標(biāo)的工程項目要嚴(yán)格按照本通知規(guī)定執(zhí)行。
本通知自2023年 月 日起施行,有效期三年。