
一、問:省財(cái)政廳、省自然資源廳印發(fā)《廣東省財(cái)政廳 廣東省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法〉的通知》的背景是什么?
答:《廣東省財(cái)政廳 廣東省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法〉的通知》(以下簡稱《通知》)此次屬于規(guī)范性文件延期實(shí)施重新發(fā)布。原《廣東省財(cái)政廳 廣東省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法〉的通知》(粵財(cái)規(guī)〔2018〕2號)于2018年2月1日印發(fā)實(shí)施,于2021年2月1日有效期屆滿。經(jīng)實(shí)施評估研究,我們認(rèn)為,文件內(nèi)容仍然合法、合理、協(xié)調(diào)、可操作,決定延期實(shí)施2年,予以重新發(fā)布。
二、問:《通知》制定的依據(jù)是什么?
答:《通知》制定的依據(jù)是《財(cái)政部 國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)綜〔2017〕35號)。
三、問:《通知》制定的目標(biāo)是什么?
答:省財(cái)政廳、省自然資源廳制定印發(fā)《通知》,主要目標(biāo)是規(guī)范我省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理工作,落實(shí)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革。
四、問:《通知》制定的任務(wù)是什么?
答:省財(cái)政廳、省自然資源廳制定印發(fā)《通知》,主要任務(wù)是在轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行財(cái)綜〔2017〕35號文的基礎(chǔ)上,對需由省級明確的事宜進(jìn)行進(jìn)一步明確,規(guī)范我省礦業(yè)權(quán)出讓收益的征收使用管理工作。
五、我省的礦業(yè)權(quán)出讓收益通過什么形式征收?
答:財(cái)政部、原國土資源部《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》第十條規(guī)定,礦業(yè)權(quán)出讓收益原則上通過出讓金額的形式征收,也可探索通過礦業(yè)權(quán)出讓收益率的形式征收。經(jīng)研究,結(jié)合我省實(shí)際,我省礦業(yè)權(quán)出讓收益以出讓金額的形式征收。
六、問:我省的礦業(yè)權(quán)出讓收益可以分期繳納嗎?
答:符合條件的,可以分期繳納:
探礦權(quán)出讓收益在1,000萬元以下、采礦權(quán)出讓收益在3,000萬元以下的,出讓收益原則上一次性繳清;探礦權(quán)出讓收益在1,000萬元及以上、采礦權(quán)出讓收益在3,000萬元及以上的,由礦業(yè)權(quán)人向礦產(chǎn)資源主管部門提交申請和分期繳款方案,由礦產(chǎn)資源主管部門對分期繳納出讓收益的期限、金額等進(jìn)行審核后,發(fā)出“繳款通知書”。
探礦權(quán)出讓收益最多可分2年繳納,第一年繳納比例不應(yīng)低于60%;采礦權(quán)出讓收益最多可分10年繳納,第一年繳納比例不應(yīng)低于20%。
同時,分期繳納出讓收益的礦業(yè)權(quán)人應(yīng)按中國人民銀行發(fā)布的同檔次銀行貸款基準(zhǔn)利率水平承擔(dān)資金占用費(fèi)。資金占用費(fèi)計(jì)算基數(shù)為本期應(yīng)繳納的本金,計(jì)算期限為延期繳納的天數(shù),費(fèi)率按繳款到期日(即繳款通知書規(guī)定繳款期限的最后一天)同檔次銀行貸款基準(zhǔn)利率確定。對于分期繳納出讓收益期限內(nèi)礦業(yè)權(quán)人提前繳款的,計(jì)算期限按實(shí)際延期繳納的天數(shù)計(jì)算。
七、問:我省的礦業(yè)權(quán)出讓收益在各級財(cái)政之間是怎么分配的?
答:我省礦業(yè)權(quán)出讓收益的分成比例為:中央40%,省級20%,地級以上市10%,縣(市、區(qū))30%。
八、問:我省的礦業(yè)權(quán)出讓收益是怎么安排使用的?
答:按照財(cái)政資金統(tǒng)籌使用及非稅收支脫鉤有關(guān)規(guī)定,我省礦業(yè)權(quán)出讓收益納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。
(來源:廣東省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站)